编辑: ok2015 | 2019-07-30 |
15 万吨金属制品生产线建设项目 建设单位(盖章):陕西渭滨金属制品科技有限公司 编制日期:2018 年12 月 环境保护部 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的 单位编制.
1、项目名称----指项目立项批复时的名称,应不超过
30 个字(两 个英文字段作一个汉字).
2、建设地点----指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止地 点.
3、行业类别----按国标填写.
4、总投资----指项目投资总额.
5、主要环境保护目标----指项目区周围一定范围内集中居民住宅、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可 能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等.
6、结论与建议----给出拟建项目清洁生产、达标排放和总量控制的 分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明拟建项目对环境造成的影 响,给出建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其 它建议.
7、预审意见----由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目, 可不填.
8、审批意见----由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复.
1 建设项目基本情况 项目名称 年产
15 万吨金属制品生产线建设项目 建设单位 陕西渭滨金属制品科技有限公司 法人代表 张鸿斌 联系人 张鸿斌 通讯地址 兴平市马嵬街道办事处东街村三组
2 号 联系电话
1531990099 传真 / 邮政编码
713100 建设地点 兴平市装备制造工业园 立项审批部 门 兴平市发展和改革局 批准文号 兴发改(2018)164 号 建设性质 ?新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 C3311 金属结构制造 C3360 金属表面处理及 热处理加工 占地面积 (平方米) 43333.33 绿化面积 (平方米)
1000 总投资(万元)
30168 环保投资 (万元) 118.5 环保投资 占总投资 比例 0.37% 评价经费 (万元) / 预期投产 日期
2019 年9月工程内容及规模:
一、概述
1、项目由来 陕西渭滨金属制品科技有限公司,是西北地区金属制品研发、生产、加工、销售为 一体的镀锌钢管、 镀锌带钢流通企业, 拟在兴平市装备制造工业园建设水洗生产线
2 条, 轧机机组生产线
2 条,镀锌带钢生产线
2 条,分剪机组
2 条,制管生产线
6 条,年产
15 万吨镀锌钢管和带钢. 热浸镀简称热镀,是指将经过适当预处理的工件浸入熔点较低的熔融金属或合金 中,工件与熔融金属发生反应和扩散形成合金层,当工件从熔融金属中提出后,在表面 形成一层金属镀层.热浸镀的被镀材料一般为钢和铸铁,镀层金属一般为一些低熔点金 属或合金, 如锡 (熔点 232℃) 、 锌 (熔点 419.5℃) 、 铝 (熔点 660℃) 、 铅 (熔点 327℃) 及锌铝合金等. 热浸镀锌即热镀锌是世界各国公认的一种最经济和最普遍的钢铁材料防 腐蚀方法,特别是对在大气中使用的钢材的防腐蚀效果十分显著,广泛应用于水暖、电力、建筑材料、钢结构和日用五金中,如镀锌钢丝、镀锌薄钢板、镀锌钢管、输电铁塔 等. 本项目属于农用日用管材及带钢, 主要用于农用蔬菜大棚的搭建, 不用于建筑材料、
2 水暖等,无需承重及过水,相较而言本项目生产农用日用管材具有镀层薄,价格低,只 需简单防腐等特点.
2、环境影响评价工作过程 本项目占地 43333.33m2 (合65 亩),总投资
30168 万元,建设年产
12 万吨镀锌钢 管、3 万吨镀锌带钢生产线,已取得兴平市经济发展局备案确认书的通知(见附件 2). 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、中华 人民共和国国务院第
682 号令《建设项目环境保护管理条例》以及《建设项目环境影响 评价分类管理名录》(环保部令
44 号)及《关于修改部分内容的决定》(生态环境部
1 号令)的规定,本项目属于 二十
二、金属制 品业
67 金属制品加工制造 其他 及 二十
二、金属制品业
68 金属制品表面处理及热 处理加工 其他 ,生产工艺不含电镀、钝化工艺,采用喷塑工艺,需编制环境影响报 告表.2018 年6月12 日,陕西渭滨金属制品科技有限公司委托江西南风环保技术有限 公司承担该项目的环境影响评价工作(见附件 1).接受委托后,评价单位立即组织有 关技术人员进行了现场勘查,了解、收集了与工程有关的技术资料,在工程污染因素分 析的基础上,通过实地监测、类比调查和资料收集,编制完成了《年产
15 万吨金属制 品项目环境影响评价报告表》.
3、分析判定相关情况 (1)产业政策符合性 本项目属于金属结构制造、金属表面处理及热处理加工,根据《产业结构调整指导 目录(2011年本)》(2013年21号令修订、2016年第36号令修订),本项目不属于鼓励 类、限制类和淘汰类项目,视为允许类建设项目;
本项目生产设备未列入《高耗能落后 机电设备(产品)淘汰目录》(第
一、
二、
三、四批),符合国家产业政策要求;
根据 《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发[2013]41号),本项目不属于 过剩产能. 本项目已取得兴平市发展和改革局备案确认书的通知,项目代码为2018-610481-33-03-034076,符合国家和地方产业政策. (2)项目用地符合性 根据国土资源部、国家发展和改革委员会
2012 年5月30 日发布的 关于发布 实施《限制用地项目目录(2012 年本)》和《禁止用地项目目录(2012 年本)》的通 知 中规定,项目不属于《禁止目录》和《限制目录》中的建设项目,不属于该文件中
3 限批或禁批的范围. 本项目已取得兴平市住房和城乡建设局出具的建设用地规划条件通知书 (兴规设条 件(出让)〔2018〕04-3号)(附件6),用地性质为工业用地,符合兴平市丰仪镇土 地利用规划. 项目位于兴平经济技术开发区工业园装备制造版块, 并于市政府签订了投资协议书 (附件5),符合工业园的总体布局,在工业园区的位置见(附图6). (3)相关规划符合性 本项目规划符合性分析见表 1-1. 表1-1 项目规划符合性分析 名称 要求 本项目情况 符合性 咸阳市国民经 济和社会发展 十三五 规划 形成礼泾三食品工业、彬长旬能化产业、兴 平武功装备制造产业、 乾县纺织产业以及永 寿淳化绿色经济等特色经济板块, 县域经济 特色化、差异化的良好态势基本形成. 本项目属于金属结构制 造和配套金属表面处理 及热处理加工,位于装备 工业园区. 符合 兴平市城市总 体规划 (2015-2030) 提升兴平主城区和西吴新城区的核心主导 地位,以装备工业园区、化工工业园区、食 品工业园区、 纺织工业园区与战略性新兴产 业孵化基地建设为支点, 加速西吴新城区建 设,加快新城与主城联动步伐. 本项目属于金属结构制 造和配套金属表面处理 及热处理加工,位于装备 工业园区. 符合 陕西省 十三 五 环境保护 规划 关中地区按照环境承载力和环境容量, 严格 控制火电、水泥、钢铁、焦化、煤化工、冶炼、制浆造纸、果汁等项目,切实降低污染 负荷. 本项目不属于需严格控 制的行业. 符合 兴平经济技术 开发区总体 规划 经济开发区包括三大园区:装备制造工业 园、 化工园、 食品园. 做 新 装备、 做 精 化工产业、做 大 食品加工企业,加快推 进高端装备制造、精细化工、食品精深加工 三大主导产业强市崛起. 本项目属于金属结构制 造和配套金属表面处理 及热处理加工,位于装备 工业园区. 符合 兴平经济技术 开发区总体规 划环境影响报 告书审查意见 对园区开发建设过程中占用的基本农田和 耕地, 需按照国家规定的土地政策进行土地 复垦,争取做到 占补平衡,对占地面积较 大,对生态环境影响大的重点项目,编制水 土保持方案.同时,根据规划方案制定详细 的拆迁安置计划,妥善进行拆迁安置. 本项目不占用基本农田 和耕地,用地性质为工业 用地 符合 园区管委会要严格把好项目引进关. 要求入 园项目应符合规划, 且有助于循环经济产业 链构建;
鼓励引进轻污染或无污染的项目;
严格禁止引进 两高一资 型企业以及排放 持久性污染物、重污染物等企业入园. 本项目符合装备制造工 业园规划,不属于 两高 一资 型企业,不排放持 久性污染物、重污染物 符合
4 针对该区域水资源的承载能力合理设置园 区发展目标, 提高园区企业工业用水重复利 用率,进一步提高园区企业排水水质,降低 对渭河影响.专项编制水资源论证报告,经 评审批复后论证报告作为用水水源规划的 依据. 本项目生产用水循环使 用,不外排 符合 (4)环境管理政策相符性分析 本项目与《大气污染防治行动计划》、陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方 案(2018-2020年)(修订版)、咸阳
2018 年铁腕治霾打赢蓝天保卫战 1+3+35 方案、兴平
2018 年铁腕治霾 1+3+33 行动方案相关要求相符性分析见表1-2. 表1-2 环保规章和技术要求相符性分析 相关环境管理政策 与项目有关要求 本项目情况 符合性 分析 《大气污染防治行动 计划》(气十条,国发[2013]37 号),
2013 年9月10 日 加强工业企业大气污染综合治理. 镀锌车间采用旋风分 离器, 分剪车间采用布 袋除尘器、 天然气燃烧 废气等经处理后经过 15m 排气筒高空排放 符合 《陕西省铁腕治霾打 赢蓝天保卫战三年行 动方案(2018-2020 年)》(修订版) 根据要求, 严格执行 《关中地区治 污降霾重点行业项目建设指导目录 (2017 年本)》,关中核心防治区域(见 陕政办发〔2015〕23 号)禁止新建、扩 建燃煤发电、 燃煤热电联产和燃煤集中 供热项目, 禁止新建、 扩建和改建石油 化工、煤化工项目. 制订关中地区高耗能、 高排放行业 企业退出工作方案,重点压减水泥(不 含粉磨站)、焦化、石油化工、煤化工、 防水材料(不含以天然气为燃料)、陶瓷 (不含以天然气为燃料)、 保温材料(不含 以天然气为燃料)等行业企业产能.关 中地区禁止新增化工园区, 加大现有化 工园区整治力度. 关中地区严禁新增焦化、 水泥、 铸造、钢铁、电解铝和平板玻璃(1304, 10.00, 0.77%)等产能,执行严于国家的 钢铁、 水泥、 平板玻璃等行业产能置换 实施办法;
新、改、扩建涉及大宗物料 运输的建设项目, 原则上不得采用公路 运输. 本项目不属于上述企 业 符合 兴平市
2018 年铁腕 治霾 1+3+33 行动 方案 严格控制建设、 出土、 拆迁工地扬尘污 染按照《施工场界扬尘排放限值》 (DB61/1078-2017)要求,确保达标排 放, 并委托第三方监测机构对施工厂 界扬尘 进行监测;
探索施工工地使用 防尘布全密闭施工模式;
加快发展和推 广装配式建 筑对落实扬尘管控措施不 项目施工期将严格按 照 《施工场界扬尘排放 限值》(DB61/1078- 2017)执行 符合
5 力的施工工地, 在建筑市场监管与诚信 信息平台曝光, 将施工单位记入企业不 良信用记录. 严格落实 《陕西省工业污染源全面达标 和排放计划实施方案 (2017-2020 年) 》 , 确保污染防治设施正常运行, 污染物排 放稳定达标. 项目运营期确保污染 防治设施正常运行, 污 染物排放稳定达标. (5) 三线一单 的控制要求符合性分析 1)与生态保护红线相符性分析 项目位于兴平市装备制造工业园,根据《陕西省生态保护红线划定技术方案》(陕 环函[2017]914 号),本项目建设不涉及《陕西省生态保护红线划定技术方案》(陕环 函[2017]914 号)划定的生态红线区域. 2)环境质量利用底线符合性分析 根据项目质量现状监测报告可知, 项目所在地大气质量均满足 《环境空气质量标准》 (GB3095-2012) 中二级标准. 区域声环境质量满足 《声环境质量标准》 (GB3096-2008)
3 类标准限值.因此,项目所在区域环境质量良好,项目建设后,污染物得到合理处置, 不会超出环境质量底线. 3)资源利用上线符合性分析 本项目为金属制品加工,所需资源为土地资源、水资源、天然气资源、电能资源, 项目土地利用性质为工业用地,不涉及土地利用上线;
本项目少量用水主要为生产生活 用水, 项目资源消耗相对区域资源利用总量较小, 不涉及水资源利用上线;
区域天然气、 电力资源较丰富,项目资源消耗相对区域资源利用总量较小,不涉及天然气电力利用上 线.符合资源利用上线要求. 4)与环境准入负........