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华北电力大学 十三五 发展规划纲要 二一六年 -

1 - 目录

一、 十三五 规划的基础和形势分析.

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(一) 发展基础.1 -

(二) 发展机遇.3 -

(三) 面临挑战.4 -

二、指导思想、基本原则和总体目标.6 -

(一) 指导思想.6 -

(二) 基本原则.6 -

(三) 总体目标.7 -

三、 十三五 期间的主要工作任务.8 -

(一) 完善 大电力 学科体系,建设世界一流能源学科.8 - 1. 实施 一流学科 建设计划,打造 高峰 学科.9 - 2. 强化优势特色学科内涵建设,培育 高原 学科.10 - 3. 加强通用和基础类学科建设,发展 支撑 学科.13 - 4. 推进学科交叉与融合,提升 大电力 学科整体水平...-

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(二) 构建多元化人才培养机制,着力提升人才培养质量.17 - 5. 完善人才培养模式,提高本科生人才培养水平.17 - 6. 优化人才培养体系,实施硕士研究生分类培养.19 - 7. 深化培养机制改革,提升博士研究生创新能力.20 - 8. 加强对外合作办学,推进国际化人才培养力度.21 -

(三) 实施创新驱动发展战略,全面增强科技创新能力.22 - 9. 加强顶层设计,提高科技攻关能力.22 - -

2 - 10. 强化基础研究,提升原始创新能力.23 - 11. 推进协同创新,强化科技平台建设.24 - 12. 改革管理体制,激发科技创新活力.24 -

(四) 加大人事制度改革,深入推进 大人才 战略.25 - 13. 深化改革,提升现有教师队伍水平.26 - 14. 创造条件,引进高层次和后备人才.27 - 15. 加大投入,推进青年教师队伍建设.28 - 16. 完善机制,不断加强干部队伍建设.28 - 17. 多措并举,发挥支撑队伍重要作用.29 -

(五) 扩大合作交流,全面提升社会服务水平.29 - 18. 聚焦重大战略,服务国家区域发展.30 - 19. 发挥学科特色,服务行业企业需求.31 - 20. 深化校企合作,推进科技成果转化.32 -

四、发展的保障.33 -

(一) 党的建设与思想政治工作.33 -

(二) 内部治理结构与制度建设.35 -

(三) 大学精神和大学文化建设.36 -

(四) 校园公共服务体系建设.37 -

(五) 大学运行保障条件建设.38 -

五、规划的实施与评估.41 - -

1 - 十三五 期间是国家全面建成小康社会的冲刺阶段,是高等教 育全面深化综合改革的攻坚时期, 也是我校全面建成多科性、 研究型、 国际化高水平大学 三步走 发展战略的关键时间节点和重要战略机 遇期.为进一步统一办学思想,理清发展思路,明确努力方向,抓住 发展机遇,提升学校的综合实力,根据国家、地方的有关文件精神和 教育部的有关部署,结合国内外高等教育发展趋势与学校实际,制定 我校 十三五 发展规划纲要.

一、 十三五 规划的基础和形势分析

(一) 发展基础 建校近

60 年来,特别是进入新世纪以来,学校在 办一所负责 任大学 办学理念指引下,确立了 多科性、研究型、国际化 高水 平大学办学目标,坚持 学科立校、人才强校、科研兴校、特色发展 办学方针,不断抢抓机遇,积极深化改革,着力构建 大电力 特色 学科体系,实施 大人才 战略,强化内涵建设,综合实力和办学水 平显著增强. 尤其是经过 十一五 、 十二五 两个五年的快速发展,学校在 办学思想观念、人才培养能力、科技创新能力、学科建设水平、人才 队伍汇聚、国际合作能力、国内外声誉、社会服务能力、依法治校能 力、 条件保障能力、 党建工作水平等方面得到全面提升, 实现了规模、 质量、效益的同步提升和协调发展. 据统计,从2006 年初到

2015 年底,学校的固定资产总值从

4 亿-2-元增加到 31.8 亿元,校园占地面积从

1377 亩增加到

1609 亩,建筑 面积从

40 余万平方米增加到

100 余万平方米.顺利完成

211 工程 三期建设, 电力科学与工程 列入

985 工程优势学科创新平台 , 工程学学科进入 ESI 世界前 1%行列.新增国家级重点学科

1 个、省 部级重点学科

16 个,新增一级学科博士授权点

4 个、二级学科博士 授权点

23 个,新增一级学科硕士授权点

20 个、二级学科硕士授权点

94 个.高层次人才队伍建设取得重要进展,新增中国工程院院士

1 名,新增长江学者、千人(万人)计划入选者、973 首席科学家、杰青、国家级教学名师、新世纪优秀人才等高端人才

80 余名.科学研 究成果丰硕,年科研经费从 1.5 亿元增加到 5.85 亿元,获国家级科技 奖励

3 项,以首席科学家单位承接

973 项目

4 项,新增 新能源电力 系统 国家重点实验室等

3 个国家级科研平台.专任教师数从

1556 人增加到

1801 人, 教师 博士化率 从22%增加到 62%.全日制在 校本科生从

18058 人增加到

21852 人,研究生从

3578 人增加到

7938 人. 经过多年的积累和建设, 学校已成为教育部直属高校中一所具有 鲜明特色、较强实力和良好发展势头的国家

211 工程 和

985 工 程优势学科创新平台 重点建设大学,学校已具备了承担国家赋予重 大任务的能力和水平, 为进一步向更高层次和水平迈进奠定了坚实的 基础,创造了良好的条件.当前学校的改革发展正站在一个新的起点 之上,即将开启高水平大学建设 三步走 战略高位发展的新阶段. -

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(二) 发展机遇 从国家层面来讲,十八大以来,以习近平为总书记的党中央提出 了 中国梦 和 两个百年 奋斗目标、 四个全面 战略布局和五 个发展理念等系列治国理政的新思想、新观点、新论断,科教兴国、 人才强国战略深入推进, 对肩负立德树人根本任务和实施创新驱动战 略保障的高等教育提出了更为艰巨的新使命和新要求, 高等教育地位 重要、作用独特、不可替代.办好中国特色社会主义大学是时代赋予 我们的历史责任,同时也为学校改革发展提供了难得的历史机遇. 从高等教育自身发展而言, 《国家中长期教育改革和发展规划纲 要(2010-2012 年) 》为高等教育改革发展指明了方向;

十八大明确提 出要把立德树人作为高等教育的根本任务, 十八届三中全会提出深化 教育领域综合改革,要求高校 创新人才培养机制 、 办出特色争创 一流 ;

国家先后出台 高等学校创新能力提升计划 和《统筹推进 世界一流大学和一流学科建设总体方案》 ,为高校服务国家战略、创 建世界一流大学和学科提供了行动方略. 高等教育强国的战略走向和 内涵要求为学校发展提供了重要的动力源泉和政策空间. 从电力行业发展和国家未来产业定位来讲, 随着能源生产消费持 续增长,实施清洁替代、实现清洁发展的能源革命成为解决能源问题 的根本出路.当前以节能、高效、清洁、环保、智能为重点方向的电 力科技创新日新月异,全球能源互联网上升为国家意志,新的发展方 向拓展新的研究领域、催生新兴交叉学科,清洁能源、能源互联网、 智能电网、特高压、电能替代、节能减排、环境与气候变化等领域的 -

4 - 人才、技术、政策需求为学校提供了重要的创新空间和发展平台;

同 时以 互联网+ 为重要特征的信息技术革命所引发和开辟出的新环 境、新手段,以创新创业为主旋律的育人新模式、发展新业态,以及 《中国制造 2025》等重大政策措施出台所拓展的新领域和新方向, 也为学校学科拓展延伸、交叉融合和技术创新、成果转化带来了前所 未有的重大利好机遇. 从区域发展环境而言,学校地跨北京和保定办学,两地在京津冀 协同发展战略中的功能定位和发展布局与学校之前对两校区的发展 定位和战略布局有着非常契合的对应, 这种超前布局使学校在京津冀 协同发展中具有得天独厚的先发优势. 京津冀协同发展对新能源的强 大需求为学校进一步提升和完善 大电力 学科体系、促进新能源学 科向更高水平发展、 加强科研成果的及时推广与转化创造了便利条件;

此外,国家的 一带一路 战略正在逐步实施,加强与沿线国家的能 源合作是 一带一路 倡议的关键切入点和重要着力点,这也为学校 进一步强化能源电力技术开发、深化能源政策研究、加强国际交流与 合作等提供了参与的机会和施展的舞台.

(三) 面临挑战 在高等教育发展进入新常态下,以提升内涵、增强实力、推进综 合改革为主要特征的新一轮高校之间的竞争正在悄然展开, 建设一流 大学和高水平大学成为众多高校的发展目标,呈现出方兴未艾、百舸 争流的局面.受发展历史、办学体制、外部资源等方面的制约,学校 的办学水平和综合实力与其他

211 工程 院校特别是

985 工程 -

5 - 院校相比还存在较大差距,主要表现在: 学科设置方面,学校的电、动等传统优势学科在国内其他著名高 校中布局较为普遍,且随着全球范围内对能源、环境等问题的广泛关 注和高度重视,更多院校纷纷进军能源电力领域,竞争日趋激烈,学 科总体竞争形势不容乐观. 人才培养方面, 培养类型相对单一, 创新人才培养的理念、 模式、 手段需要进一步加强, 人才培养质量与国家战略和社会发展的适应度 有待进一步提高, 研究生的培养能力和规模与高水平研究型大学办学 目标仍有较大差距. 科技创新方面,科技创新的组织管理机制、模式和承担国家重大 攻关项目的能力与高水平大学办学目标仍不相适应, 缺少具有标志性 的重大科技成果,对能源电力行业的支撑和引领作用还不够显著,对 新一轮产业革命和国家产业转型升级发展的适应度亟待提高. 师资队伍方面,高层次人才仍显缺乏,在国内外具有广泛影响的 学术大师、教学名师等领军人物及拔尖后备人才相对不足,教师的聘 用机制、评价体系、成长路径需要进一步科学完善,青年教师培养任 务艰巨,干部队伍素质有待进一步提高. 此外,学校在国际化办学、现代大学制度建设方面的任务还很繁 重,办学经费等各项资源的获取能力也有待进一步增强. -

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二、指导思想、基本原则和总体目标

(一) 指导思想 以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻党的十八大、十 八届中央历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照 四 个全面 战略布局总体要求,深入落实创新、协调、绿色、开放、共 享五大发展理念,坚持党的教育方针和社会主义办学方向,把立德树 人作为学校的根本任务,遵循高等教育发展规律,围绕建设具有鲜明 特色的多科性、研究型、国际化高水平大学战略目标,深刻认识学校 发展的新阶段和新特点,以一流学科为统领,以创新发展为主线,以 人才培养为中心,以师资建设为抓手,以综合改革为保障,落实大学 章程, 提升治理能力, 增强服务水平, 积极推进内涵发展、 转型发展、 创新发展、特色发展、协调发展,更加突出全面提高人才培养质量、 全面深化综合改革、全面推进依法治校、全面加强党的建设,不断追 求卓越,积极开拓创新,大力提高学校的综合实力和核心竞争力,不 断增强服务国家战略、能源电力行业需求和区域发展的能力,更好承 担高等教育 国家队 的使命和担当, 为实现中华民族伟大复兴的 中 国梦 和 两个百年 奋斗目标做出新的更大的贡献.

(二) 基本原则 坚持把立德树人作为根本任务, 积极培育和践行社会主义核心价 值观,努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人. 坚持继承与创新相结合, 进一步强化高水平大学建设的理论自信、 -

7 - 道路自信和制度自信,坚定不移走特色发展之路. 坚持把推进综合改革作为实现新发展新跨越的突破口, 以更大的 决心和勇气破除制约办学的各种体制机制障碍和弊端, 以改革促发展、 谋转型. 坚持协调发展, 进一步明确北京校部和保定校区功能定位和结构 布局,促进资源整合和共享,实现两校区同发展、共提升. 坚持重点突破与全面发展相结合, 以重点突破带动办学水平与综 合实力的全面提高,以全面提高支撑重点突破的有效实现. 坚持以问题为导向的目标引领,注重规划的系统、整体、协同和 可操作,在具体发展方略上强化循序渐进与弯道超车并举,保持总体 规划与分规划和各专项规划的一脉相承和系统衔接.

(三) 总体目标 在 十三五 期间全面深化以人才培养、学科建设、科技创新、 人才队伍、治理结构和治理体系等领域为重点的校内综合改革,着力 提升发展质量和综合实力.到 十三五 末,基本形成创新人才培养 体系科学完善, 高层次人才队伍优势突出, 学科核心竞争力明显增强, 科学研究水平大幅提升,社会贡献率显著提高,现代大学制度日趋完 备的高水................