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寿光市生态湿地旅游开发有限公司寿光市东部环境水利工程环境影响报告书 概述寿光市生态湿地旅游开发有限公司成立于

2010 年1月6日,位于寿光市生态农 业观光园(圣城街道张建桥大桥东首北侧),注册资金 1.

2 亿元.法定代表人张琮. 企业性质为有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资).公司经营范围为湿地 自然景区管理服务;

旅游资源开发;

人工湿地工程服务;

景观和绿地设施工程施工;

以企业自有资金对水利工程项目、城乡基础设施建设项目进行投资 (未经金融监管部 门批准,不得从事吸收存款、融资担保、代客理财等金融业务);

承揽:公路工程、 桥梁工程(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动). 该项目主要对寿光市东部水系治理工程和水系林带工程进行管护、 拦蓄水节水灌 溉.主要包括管护工程(丹河水系林带管护工程、桂河水系林带管护工程、丹河水系 治理工程管护工程、桂河水系治理工程管护工程)、拦蓄水工程、节水灌溉工程(丹 河流域节水灌溉工程、桂河流域节水灌溉工程).主要建设内容如下: (1)管护工程 管护工程主要包括丹河水系林带管护工程、桂河水系林带管护工程、 丹河水系治 理工程管护工程、桂河水系治理工程管护工程. 丹河、桂河水系林带管护工程:丹河林带管护面积为

5000 亩,桂河林带管护面 积为

2400 亩,主要完成浇水、补植、除草、修剪、旋耕松土、涂白、病虫害防治以 及林带外侧隔离埂的整修等. 丹河、桂河水系治理工程管护工程:丹河管护长度约为 31.5km,管护起点自青 银高速, 终点至下游丹河分洪口处, 桂河管护长度为 21.30km, 管护起点自青银高速, 终点至下游寿光大伦村北, 主要包括水面治理、 水生植物管护及桥梁、 堤坝、 拦河闸、 管涵清淤等内容. (2)拦蓄水工程 拦蓄水工程主要包括丹河、桂河拦蓄水工程. 丹河(青银高速――下游丹河分洪口处),河道长度 31.5km,新建泵站

6 座, 新建两岸防洪堤 25.6km. 桂河(青银高速――下游寿光大伦村北),河道长度 21.30km,新建泵站

4 座, 新建两岸防洪堤 18.3km. (3)节水灌溉工程 寿光市生态湿地旅游开发有限公司寿光市东部环境水利工程环境影响报告书 节水灌溉工程主要包括丹河流域节水灌溉工程、桂河流域节水灌溉工程. 节水灌 溉工程计划新增灌溉面积为 7.30 万亩. 项目计划于

2018 年6月份开工建设,预计

2020 年5月份工程全部竣工. 项目总 投资为 78000.00 万元,其中环保投资 885.58 万元,项目建设期计划为

2 年.本工程 隶属水利工程范畴,具有社会公益性质,也是一项环境保护工程,但同时在施工过程 中人员活动、 机械运行、 清淤处置等一系列施工行为的存在, 不可避免的对区域自然、 社会环境造成一定的负面影响, 环境影响评价工作的目的就是使工程的正面效益得到 合理利用和发挥,负面影响得到减免或改善. 根据《环境影响评价法》和国务院《建设项目环境保护管理条例》的规定,该项 目需执行环境影响评价制度.本项目为防洪治涝、农田灌溉工程,项目建成后,大大 提高了丹河、桂河沿线区域的防洪治涝功能,治涝面积达

10 万亩以上、沿线区域受 保护人数数量达

22 万人、沿线受保护农田面积约为

31 万亩.根据《水利水电工程等 级划分及洪水标准》(SL252-2017),本项目工程规模为中型;

项目节水灌溉工程新 增灌溉 7.3 万亩,按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第

44 号),本项目属新建中型防洪治涝工程及新增

5 万亩以上罐区工程,应编制环境影响 报告书. 因此, 寿光市生态湿地旅游开发有限公司委托我单位承担该项目的环境影响评价 报告书的编制工作.接受委托后, 我单位立即组织有关专业人员进行现场踏勘并收集 相关资料,在此基础上编制完成了该环境影响报告书.在报告书编制过程中,得到了 寿光市环保局和建设单位的大力支持和协助,在此一并表示感谢. 工程建设符合国家产业政策要求,项目建设能够满足国家现行法律法规、 产业政 策等相关要求. 项目所选工艺从技术、 经济上是可行的, 在各项污染治理措施落实后, 可以做到施工期废水、废气和噪声的达标排放,环境风险可以降低到最低水平,对周 围环境的影响在可接受水平.在严格落实报告书提出的各项环保治理措施的前提下, 从环保角度来看是可行的. 编者2018 年4月寿光市生态湿地旅游开发有限公司寿光市东部环境水利工程环境影响报告书 目录

第一章 总则.1 1.1 编制依据.1 1.2 评价目的、指导思想.6 1.3 评价标准.7 1.4 环境影响因素识别与评价因子确定.9 1.5 评价工作等级及评价重点.11 1.6 评价范围及时段.15 1.7 环境保护及敏感目标.16

第二章 工程概况.19 2.1 项目背景与建设必要性.19 2.2 工程建设概况.24 2.3 工程地理位置.25 2.4 工程建设内容及总布置.26 2.5 工程任务、规模.27 2.6 工程施工布置及进度.43 2.7 施工占地.46 2.8 土石方平衡.47 2.9 移民安置.47

第三章 工程分析.48 3.1 工程与相关规划的协调性分析.48 3.2 环境影响识别.55 3.3 工程施工环境影响.57 3.5 工程运行环境影响.62 3.6 小结.63

第四章 区域环境概况.64 4.1 自然环境概况.64 4.2 寿光市主要河流、湖库现状.73 4.3 区域环境质量现状.76

第五章 环境质量现状监测与评价.77 5.1 环境空气现状监测与评价.77 5.2 地表水现状监测与评价.84 5.3 地下水现状监测与评价.90 5.4 声环境现状评价.95 5.5 生态环境现状调查与评价.97

第六章 环境影响预测与评价.104 寿光市生态湿地旅游开发有限公司寿光市东部环境水利工程环境影响报告书 6.1 环境空气影响分析.104 6.2 地表水环境影响分析.108 6.3 地下水环境影响分析.111 6.4 声环境影响分析.112 6.5 固废影响分析.114 6.6 施工期人群健康影响.116

第七章 生态环境影响评价.118 7.1 生态环境影响评价概述.118 7.2 生态环境影响分析与评价.119

第八章 水土保持方案.128 8.1 水土流失和保持现状.128 8.2 水土流失防治责任范围及防治分区.130 8.3 水土流失预测及分区防治措施.130 8.4 水土保持监测.136

第九章 环境风险评价.138 9.1 环境风险来源.138 9.2 风险识别及防范.139 9.3 风险防范措施.141 9.4 应急预案.141 9.5 小结.146

第十章 环境保护措施及技术经济论证.147 10.1 废水污染物防治措施及技术经济论证.147 10.2 废气污染防治措施及技术经济论证.150 10.3 噪声污染防治措施经济技术论证.154 10.5 生态环境保护措施及其经济技术论证.158 10.6 人群健康保护措施.163 10.7 绿化.164 10.8 环境保护措施汇总.166 第十一章 环境经济损益分析.168 11.1 环保投资.168 11.2 环境经济损益分析.169 第十二章 环境监测与管理计划.172 12.1 环境监测.172 12.2 环境管理.173 12.3 环境监理.176 第十三章 结论、措施与建议.181 13.1 结论.181 寿光市生态湿地旅游开发有限公司寿光市东部环境水利工程环境影响报告书 13.2 措施.187 13.3 建议.187 寿光市生态湿地旅游开发有限公司寿光市东部环境水利工程环境影响报告书

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第一章 总则1.1 编制依据 1.1.1 国家法律法规 1. 《中华人民共和国环境保护法》(2015 年1月1日起施行);

2. 《中华人民共和国环境影响评价法》(2016 年7月2日修订,2016 年9月1日起施行);

3. 《中华人民共和国水污染防治法》(2008 年6月1日起施行);

4. 《中华人民共和国大气污染防治法》(2016 年1月1日起施行);

5. 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997 年3月1日起施行);

6. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2016 年11 月7日修订通过并施 行);

7. 《中华人民共和国土地管理法》(2004 年8月28 日);

8. 《中华人民共和国城乡规划法》(2008 年1月1日施行);

9. 《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(2013 年12 月7日);

10. 《中华人民共和国河道管理条例》(1988 年6月3日);

11. 《基本农田保护条例》(1999 年1月1日);

12. 《地质灾害防治条例》(2004 年3月,国务院第

394 号令);

13. 《全国生态环境保护纲要》(2000 年11 月26 日);

14. 《关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》(国发电[2004]1 号);

15. 《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》(国土资发[2005]196 号);

16. 国家发展和改革委员会第

9 号令 《产业结构调整指导目录 (2011 年本) 修正 (2013 年2月16 日)》;

17. 《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1 号);

18. 国家环境保护部环发[2012]77 号文 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境 风险的通知》(2012 年7月3日);

19. 《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3 号);

20. 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发〔2013〕37 号,2013 年9月10 日);

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2 21. 关于印发《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》的通知(环发[2013]104 号)(2013 年9月17 日);

22. 环境保护部办公厅文件(环办[2013]103 号)关于印发《建设项目环境影响评价 政府信息公开指南(试行)》的通知(2013 年11 月14 日);

23. 《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2017 年9月1日施行);

24. 关于印发《全国生态功能区划(修编版)》的公告(2015 年第

61 号);

25. 国家发展改革委 水利部关于印发全国大中型灌区续建配套节水改造实施方案 (2016-2020 年)的通知 26. 国务院关于印发 十三五 生态环境保护规划的通知(国发〔2016〕65 号);

27. 关于印发《全国生态保护 十三五 规划纲要》的通知(环生态[2016]151 号);

28. 《国家环境保护 十三五 规划》(2017 年4月);

29. 《建设项目环境保护管理条例》(2017.10.01 施行);

30. 《京津冀及周边地区

2017 年大气污染防治工作方案》;

31. 《京津冀及周边地区 2017-2018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》. 32. 《水利建设项目 (河湖整治与防洪除涝工程) 环境影响评价文件审批原则 (试行) 》 1.1.2 地方环保法规 1. 《山东省水污染防治条例》(2000 年10 月26 日山东省第九届人大常委会第

15 次会议通过);

2. 山东省人大常委会《山东省环境保护条例》(2001.12);

3. 山东省人大第

99 号令《山东省建设项目环境保护管理条例》(2001 年12 月);

4. 山东省实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》办法,山东省九届人大 常委会,2002 年9月28 日;

5. 《山东省生态省建设规划纲要》(鲁政发〔2003〕119 号,2003 年12 月26 日);

6. 《山东省基本农田保护条例》(2004 年7月1日);

7. 《山东省资源综合利用条例》(山东省十届人大常委会第

9 次会议,2004 年7月30 日);

8. 《山东省地质环境保护条例》(2004 年11 月25 日);

9. 《山东省人民政府关于印发的通知》(鲁政发 [2003]119 号);

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3 10. 《山东省环境噪声污染防治条例》(2004 年1月1日山东省人民代表大会常务 委员会公告第

16 号);

11. 山东省实施《中华人民共和国水法》办法(2006 年1月);

12. 山东省农村公共供水管理办法(省政府令第

280 号,2009.08.01 施行);

13. 《山东省扬尘污染防治管理办法》(2012 年3月);

14. 山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2012〕3 号文件实行最严格水资源管理制度 的实施意见(鲁政发[

2012 ]25 号);

15. 《关于印发的通知》(鲁环函[2012]263 号);

16. 《山东省扬尘污染防治管理办法》山东省人民政府令第

248 号(2012 年3月);

17. 《山东省农业环境保护条例》(2013 年11 月29 日);

18. 《山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的 通知》(鲁环评函[2013]138 号);

19. 山东省农田水利管理办法(省........