编辑: 麒麟兔爷 | 2019-10-18 |
2018 年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年, 是决胜 全面建成小康社会、实施 十三五 规划承上启下的关键一 年,也是继续深化财税体制改革,基本建立现代财政体制的 关键之年.
财政部门将继续深入分析经济新常态下财政各领 域的趋势性变化, 加强预算执行和分析, 加大组织收入力度, 优化支出结构,强化财政管理,推动财政事业改革和发展再 上新台阶. 编制
2018 年预算的指导思想是:以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,按照 区委、区管委工作部署,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛 盾变化,贯彻高质量发展的要求,统筹推进 五位一体 总 体布局和协调推进 四个全面 战略布局,坚持以供给侧结 构性改革为主线,继续实施积极有效的财政政策,严格执行 预算法规定,深化财税体制改革、完善预算管理,狠抓增收 节支,支持创新发展,保障改善民生,加强资金监管,防范 化解财政风险,促进全区经济持续健康发展和社会和谐稳 定.
1、一般公共预算草案. 2018年阳江高新区一般公共预算收入拟在上年执行数的 基础上,按可比增长10%安排,预计完成41953万元.加上上 级补助收入8563万元,调入资金12000万元,上年结余资金 12928万元,阳江高新区一般公共预算总收入为75444万元. 2018年阳江高新区一般公共预算相应安排总支出75444 万元,其中一般公共预算支出65012万元,上解上级支出 10432万元.
2、政府性基金预算草案. 2018年阳江高新区政府性基金预算收入39470万元, 上年 结余资金3857万元,收入总计43327万元.阳江高新区政府 性基金预算相应安排支出43327万元.
3、完成2018年预算目标主要措施 2018年,我们将围绕上述预算安排,主动适应经济发展 新常态,着力深化财税体制改革,推动供给侧结构性改革, 支持创新驱动发展战略,加强民生保障,促进全区经济平稳 健康发展,努力完成全年预算目标. (1)强化收入管理,全力抓好财税收入.坚决落实收入 责任,坚持依法依规组织收入,协调执收部门依法征收、应 收尽收.提高收入质量,严格控制非税收入超常规增长,建 立财政收入长效增长机制,实现财政收入可持续、高质量增 长. (2)加快经济发展,加强培育壮大财源税源.全面落实 营改增 税制改革、供给侧结构性改革等各项减税免费政 策.积极开展招商选资,狠抓项目落地,培植税收大户;
严 格执行各项税收优惠政策,促进企业规模快速扩大,做强支 柱财源税源;
落实中小微企业财税优惠政策,重点扶持一批 符合产业导向、市场竞争力强、综合效益好的成长型企业, 尽快成长为新增优质财源税源. (3)增强部门协调沟通,加快财政支出进度.加强责任 分解,要求部门落实资金使用主体职责,加快上级资金的分 配,制订落实项目用款进度计划.加强预算执行进度的跟踪 监控,主动协调各预算单位,及时审核项目分配方案和安排 支出,确保加快财政支出进度.强化预算执行监督,硬化预 算约束,限时批复预算,加快专项资金的拨付,推动重点项 目尽快落地,加快专项资金实际用款进度. (4)优化财政支出结构,保障重点支出需求.财政支出 原则安排保工资、保运转、保民生、保重点等刚性支出.牢 固树立 过紧日子 的思想,贯彻落实中央和省、市关于厉 行节约规定,严控一般性支出特别是 三公 经费支出,努 力开源节流,确保基本运转支出需要.加强财力统筹,财政 支出进一步向民生倾斜,提高民生支出比重和底线民生保障 水平.加大扶贫济困力度,推进新时期精准扶贫工作.加快 补齐小康社会民生短板,加大教育、文化方面的财政支出. 用好用活财政资金,加大对重点领域和项目的支持力度,实 施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,加大对环境综合 治理的投入,支持国家森林城市创建活动,推动全区经济实 现更高质量的发展.
(五)深化财政管理制度,积极防范财政风险.进一步 完善预算管理制度,创新管理方式,提高管理绩效,建立预 算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明以 及三者有机衔接、相互协调、 三位一体 的预算管理制度, 为推进政府治理体系和治理能力现代化提供预算制度保障. 加强库款管理,加快支出进度,强化置换债券管理,建立健 全库款管理长效机制,确保库款维持在合理水平.加强政府 性债务管理,建立健全债务风险应急处置预案,及时实施风 险评估和预警,做到风险早发现、早报告、早处置.加强相 关性债务管理,着重关注隐性风险,控制好地方其他相关债 务增长,有效防范化解财政风险. 新的一年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导,全面贯彻党的十九大精神,在区委、区管委的正 确领导下,坚定信心,解放思想,开拓创新,真抓实干,圆 满完成全年财政预算目标,为全区全面建成小康社会作出更 大贡献! 第二部分 预算草案报表
一、一般公共预算 1.
2018 年 阳江高新区 一般公共预算收入表 2.
2018 年 阳江高新区 一般公共预算支出表 3.
2018 年 阳江高新区 一般公共预算支出表(按功能分类项级科 目) 关于
2018 年 阳江高新区 一般公共预算支出的说明 4.
2018 年 阳江高新区 一般公共预算基本支出表(按政府预算经济 分类款级科目) 关于支出经济分类科目的说明 5.
2018 年 阳江高新区 一般公共预算 三公 经费表 关于
2018 年 阳江高新区 一般公共预算 三公 经费安排及变动 情况说明 6.
2018 年 阳江高新区 一般公共预算税收返还和转移支付表(按项 目分地区列示) 7.
2017 年 阳江高新区 政府一般债务分地区余额及限额情况表
二、政府性基金预算 8.
2018 年 阳江高新区 政府性基金预算收入表 9.
2018 年 阳江高新区 政府性基金预算支出表(按功能分类项级科 目) 10.
2018 年 阳江高新区 政府性基金转移支付预算表(按项目分地 区列示) 11.
2017 年 阳江高新区 政府专项债务分地区余额及限额情况表
三、国有资本经营预算 12.
2018 年 阳江高新区 国有资本经营预算收入总表 13.
2018 年 阳江高新区 国有资本经营预算支出总表(按功能分类 项级科目)
四、社会保险基金预算 14.
2018 年 阳江高新区 社会保险基金收入预算表 15.
2018 年 阳江高新区 社会保险基金支出预算表 表12018 年 阳江高新区 一般公共预算收入表 单位:万元 项目预算数 收入总计 75444.00
一、本级一般公共预算收入 41953.00
(一)税收收入 27501.00 增值税 9373.00 营业税 0.00 企业所得税 3387.00 个人所得税 540.00 资源税 63.00 城市维护建设税 1353.00 房产税 2032.00 印花税 1536.00 城镇土地使用税 1063.00 土地增值税 55.00 车船税 266.00 船舶吨税 0.00 车辆购置税 0.00 关税 0.00 耕地占用税 7203.00 契税 630.00 烟叶税 0.00 其他税收收入 0.00
(二)非税收入 14452.00 专项收入 1461.00 行政事业性收费收入 300.00 表12018 年 阳江高新区 一般公共预算收入表 单位:万元 项目预算数 罚没收入 0.00 国有资本经营收入 4800.00 国有资源(资产)有偿使用收入 7891.00 其他收入 0.00
二、转移性收入 33491.00
(一)上级补助收入 8563.00 返还性收入 2144.00 一般性转移支付收入 6308.00 专项转移支付收入 111.00
(二)下级上解收入 0.00
(三)调入资金 12000.00 动用预算稳定调节基金 0.00 政府性基金预算调入资金 12000.00 国有资本经营预算调入资金 0.00 其他调入资金 0.00
(四)上年结余收入 12928.00 备注: ** 表22018 年 阳江高新区 一般公共预算支出表 单位:万元 项目 预算数
一、一般公共服务 8162.00
二、国防 0.00
三、公共安全 1886.00
四、教育 12005.00
五、科学技术 3615.00
六、文化体育与传媒 388.00
七、社会保障和就业 8515.00
八、医疗卫生与计划生育 5887.00
九、节能环保 515.00
十、城乡社区 4425.00 十
一、农林水 5746.00 十
二、交通运输 630.00 十
三、资源勘探信息等 1938.00 十
四、商业服务业等 8.00 十
五、金融 8.00 十
六、国土海洋气象等 1194.00 十
七、住房保障 1452.00 十
八、粮油物资储备 225.00 十
九、其他支出 6689.00 本级支出小计 63288.00 二
十、返还性支出 0.00 二十
一、一般性转移支付 0.00 二十
二、专项转移支付 0.00 二十
三、上解上级支出 0.00 表22018 年 阳江高新区 一般公共预算支出表 单位:万元 项目 预算数 二十
四、援助其他地区 0.00 二十
五、预备费 473.00 二十
六、债务还本支出 0.00 二十
七、债务付息支出 1251.00 支出总计 65012.00 备注: ** 表32018 年 阳江高新区 一般公共预算支出表 (按功能分类项级科目) 单位:万元 功能编码 功能分类 预算数 市(县、区)本级一般公共预算支出 65012.00
201 一般公共服务支出 8162.00
20101 人大事务 22.00
2010101 行政运行 0.00
2010102 一般行政管理事务 0.00
2010103 机关服务 0.00
2010104 人大会议 22.00
2010105 人大立法 0.00
2010106 人大监督 0.00
2010107 人大代表履职能力提升 0.00
2010108 代表工作 0.00
2010109 人大信访工作 0.00
2010150 事业运行 0.00
2010199 其他人大事务支出 0.00
20102 政协事务 0.00
2010201 行政运行 0.00
2010202 一般行政管理事务 0.00
2010203 机关服务 0.00
2010204 政协会议 0.00
2010205 委员视察 0.00
2010206 参政议政 0.00
2010250 事业运行 0.00
2010299 其他政协事务支出 0.00 表32018 年 阳江高新区 一般公共预算支出表 (按功能分类项级科目) 单位:万元 功能编码 功能分类 预算数
20103 政府办公厅(室)及相关机构事务 4735.00
2010301 行政运行 4181.00
2010302 一般行政管理事务 0.00
2010303 机关服务 0.00
2010304 专项服务 0.00
2010305 专项业务活动 0.00
2010306 政务公开审批 32.00
2010307 法制建设 6.00
2010308 信访事务 187.00
2010309 参事事务 0.00
2010350 事业运行 0.00
2010399 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 329.00
20104 发展与改革事务 30.00
2010401 行政运行 0.00
2010402 一般行政管理事务 0.00
2010403 机关服务 0.00
2010404 战略规划与实施 0.00
2010405 日常经济运行调节 0.00
2010406 社会事业发展规划 0.00
2010407 经济体制改革研究 0.00
2010408 物价管理 0.00
2010409 应对气候变化管理事务 0.00
2010450 事业运行 0.00
2010499 其他发展与改革事务支出 30.00 表32018 年 阳江高新区 一般公共预算支出表 (按功能分类项级科目) 单位:万元 功能编码 功能分类 预算数
20105 统计信息事务 66.00
2010501 行政运行 30.00
2010502 一般行政管理事务 0.00
2010503 机关服务 0.00
2010504 信息事务 0.00
2010505 专项统计业务 0.00
2010506 统计管理 0.00
2010507 专项普查活动 25.00
2010508 统计抽样调查 0.00
2010550 事业运行 0.00
2010599 其他统计信息事务支出 11.00
20106 财政事务 484.00
2010601 行政运行 223.00
2010602 一般行政管理事务 4.00
2010603 机关服务 0.00
2010604 预算改革业务 4.00
2010605 财政国库业务 0.00
2010606 财政监察 0.00
2010607 信息化建设 52.00
2010608 财政委托业务支出 80.00
2010650 事业运行 0.00
2010699 其他财政事务支出 121.00
20107 税收事务 1500.00
2010701 行政运行 0.00 表32018 年 阳江高新区 一般公共预算支出表 (按功能分类项级科目) 单位:万元 功能编码 功能分类 预算数
2010702 一般行政管理事务 0.00
2010703 机关服务 0.00
2010704 税务办案 0.00
2010705 税务登记证及发票管理 0.00
2010706 代扣代收代征税款手续费 0.00
2010707 税务宣传 0.00
2010708 协税护税 0.00
2010709 信息化建设 0.00
2010750 事业运行 0.00
2010799 其他税收事务支出 1500.00
20108 审计事务 20.00
2010801 行政运行 0.00
2010802 一般行政管理事务 0.00
2010803 机关服务 0.00
2010804 审计业务 20.00
2010805 审计管理 0.00
2010806 信息化建设 0.00
2010850 事业运行 0.00
2010899 其他审计事务支出 0.00
20109 海关事务 0.00
2010901 行政运行 0.00
2010902 一般行政管理事务 0.00
2010903 机关服务 0.00
2010904 收费业务 0.00 表32018 年 阳江高新区 一般公共预算支出表 (按功能分类项级科目) 单位:万元 功能编码 功能分类 预算数
2010905 缉私办案 0.00
2010907 口岸电子执法系统建设与维护 0.00
2010908 信息化建设 0.00
2010950 事业运行 0.00
2010999 其他海关事务........