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项目编号:WT-RZCG2016-3059 日照市财政局党政机关定点会议饭店项目 政府采购公开招标 招标文件 招标人: 日照市财政局 法定代表人(签章) : 经办人(签字) : 代理机构: 山东中钢招标有限公司 编制时间: 二一六年十一月 项目名称: 党政机关定点会议饭店 项目编号: WT-RZCG2016-3059 第2页共67 页目录

第一章 招标公告-3

第二章 投标人须知-6

第三章 项目说明-25

第四章 2017―2018 年度党政机关定点会议饭店协议书-31

第五章 资料清单-39

第六章 投标文件格式-40 项目名称: 党政机关定点会议饭店 项目编号: WT-RZCG2016-3059 第3页共67 页

第一章 招标公告

一、采购项目名称:党政机关定点会议饭店

二、采购项目编号:WT-RZCG2016-3059

三、采购项目分包概况: 1.

标包划分:三个包 A 包:一类会议、B 包:二类会议、C 包:三类会议;

符合要求的各潜在投标人须同 时对三个包进行投标报价 2.采购数量:本次 2017-2018 年党政机关定点会议饭店招标采购,将综合考虑各投 标人投标报价、投标方案、宾馆权属、档次、位置等因素,按照各投标人综合得分由高 到低顺序排列,确定不多于

20 家党政机关定点会议饭店. 3.服务期限:协议书签订日至

2018 年12 月31 日,日照市财政局可根据实际运行 情况,合理延长或缩短党政机关定点会议饭店资格有效期. 4.项目内容:通过本次招标确定党政机关定点会议饭店,会议定点场所在全国范围 内实行资源共享,为2017 年至

2018 年党政机关提供会议使用场所及服务.项目基本概 况介绍详见本公告附件.

四、合格的投标人必须符合下列条件(不仅限于以下内容): 1.投标人须为在中华人民共和国境内注册的独立法人单位或其他组织, 能独立承担 民事责任和合同义务,能在国内合法提供采购内容及其相应的服务. 2.投标人应具备卫生、安全、停车、网络服务等基本条件,具有合法经营资格,具 备承揽项目相应的设施设备和服务条件. 3.投标人参加政府采购活动前

3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明. 4.投标人必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案, 未向采购代理机构购买招 标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加本次投标. 5.本次招标不接受投标人以联合体形式投标,投标人应符合《中华人民共和国政府 采购法》第二十二条规定. 注:单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,或同一母公司的子 公司,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标.

五、获取招标文件 1.时间:2016 年11 月08 日至

2016 年11 月14 日,每天上午

08 时30 分至

11 时30 分、下午

14 时00 分至

17 时00 分(北京时间,法定节假日除外) . 项目名称: 党政机关定点会议饭店 项目编号: WT-RZCG2016-3059 第4页共67 页2.地点:日照市公共资源交易中心(烟台路与济南路交汇处日照市国际金融中心 B 座)二楼公共资源交易窗口. 3.售价:300 元/套,售后不退. 4.方式:现场领取,本项目不提供邮购招标文件服务. 5.投标人授权代表在购买招标文件时, 须向采购代理机构出具以下资格资质证明材 料复印件一套(加盖公章,采购代理机构留存)进行报名;

不能提供或提供不全的,采 购代理机构将不予办理招标文件购买手续: 5.1 投标人法人授权委托书、授权代表的身份证及其社保(医保)或聘用证明(社保(医保)证明系指:保险管理机构出具的授权代表近六个月以来在投标单位投保的证 明(提供社保部门网上查询打印的证明资料)或投标单位聘用证明,授权代表参加投标 报价时提供) ;

5.2 投标人的法人营业执照;

六、递交投标文件时间及地点 1.时间:2016 年11 月29 日09 时00 分至

2016 年11 月29 日09 时30 分(北京时 间) 2.地点:日照市公共资源交易中心(日照市国际金融中心 B 座)四楼第六开标室 3.投标人逾期送达、未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封投标文件的,招 标人不予受理.

七、开标时间及地点 1.时间:2016 年11 月29 日09 时30 分(北京时间) 2.地点:日照市公共资源交易中心(日照市国际金融中心 B 座)四楼第六开标室

八、联系方式 采购人:日照市财政局 联系人:王雷 联系地址:日照市黄海二路

13 号 联系

电话:0633-8668027 采购代理机构:山东中钢招标有限公司 地址:日照市泰安路

179 号国际大厦 A 座12 楼1201 室联系人:杜以娟 李帅 仲秀霞 联系方式:0633-2227957 2227959(传真) 项目名称: 党政机关定点会议饭店 项目编号: WT-RZCG2016-3059 第5页共67 页 电子信箱:[email protected] 开户银行:中国银行青岛市北支行 账户名称:山东中钢招标有限公司日照市分公司 银行账号:235104115327

八、需要落实的政府采购政策 本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业扶持等相关政府采购政策 详见招标文件.

九、公告期限 本招标公告自发布之日起公告期限为

5 个工作日. 项目名称: 党政机关定点会议饭店 项目编号: WT-RZCG2016-3059 第6页共67 页

第二章 投标人须知

一、总则 1.适用范围 本招标文件仅适用于

第一章 招标公告 中所叙述的党政机关定点会议饭店项目. 2.定义 2.1 采购人系指日照市财政局. 2.2 行政事业单位系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织. 2.3 采购代理机构系指山东中钢招标有限公司. 2.4 投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人单位或其他组织. 2.5 评标委员会系指由采购代理机构依法负责组织,由采购人和有关专家组成以确 定会议定点场所的临时组织. 2.6 会议定点场所系指由评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应较强, 综合竞争实力最优,取得定点场所资格的投标人. 2.7 上一年度是指从上一年

1 月1日至本项目招标公告发布之日,上两年度是指从 上两年

1 月1日至本项目招标公告发布之日,以此类推. 2.8 书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息发布网站公告(日 照政府采购网:www.rzzfcg.gov.cn) . 2.9 原件系指最初产生的区别于复制件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公 证处出具的文件复制件公证书. 3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类 3.1 招标文件、投标文件、采购代理机构与投标人之间有关招标投标所有书面形式 的来往函件、记录等均应使用简体中文. 3.2 投标人可以在投标文件中提交用其他语言打印的数据或资料,但是必须提供由 专业翻译机构出具的简体中文译文,并以简体中文译文为准,否则视同投标人未提供该 数据或资料. 3.3 除招标文件中另有规定外,投标文件所使用的计量单位,均须采用中华人民共 和国法定计量单位. 3.4 除招标文件中另有规定外,招标文件所使用的时间单位 天 、 日 均指日历 天. 3.5 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算. 项目名称: 党政机关定点会议饭店 项目编号: WT-RZCG2016-3059 第7页共67 页4.投标费用 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用.不论投标的结果如何,采购人、采 购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用. 5.合格的投标人 5.1 本次招标不接受投标人以联合体形式投标. 5.2 投标人必须满足招标文件

第一章 招标公告 中的相关要求. 5.3 投标人必须向采购代理机构领取招标文件并登记备案. 5.4 在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为. 5.5 投标人必须遵守国家、山东省、日照市有关的法律、法规和政策. 5.6 招标文件的其它规定和要求. 6.投标有效期 6.1 投标文件的有效期为自投标截止时间起

90 个工作日. 在此期间, 凡符合招标文 件要求的投标文件均保持有效;

投标人的投标文件将受招标文件约束,如投标人被授予 合同,投标人不得拒绝. 6.2 原定投标有效期终止之前,若出现特殊情况,采购代理机构可以书面形式向投 标人提出延长投标有效期的要求. 6.3 投标人须以书面形式答复是否接受延长投标有效期的要求. 6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标保证金.接受延长投 标有效期的投标人不允许修改其投标文件,但需要相应延长投标保证金有效期. 6.5 因延长投标有效期造成投标人损失的,采购人、采购代理机构应当给予赔偿, 但因不可抗力需要延长投标有效期的除外. 6.6 本须知第

7 条关于投标保证金的规定适用于延长后的投标有效期. 7.投标保证金 7.1 投标人的投标保证金是投标文件的组成部分,采购代理机构有权拒绝未按招标 文件规定交纳投标保证金的投标人的投标. 7.2 投标保证金的有效期为投标有效期满后一个月内有效. 7.3 投标人在递交投标文件截止时间前或在提交投标文件的同时,须向采购代理机 构交纳

2000 元的投标保证金;

投标保证金以电汇、网上银行支付、支票、汇票、本 票或者山东省财政厅认可的担保公司出具的投标担保等非现金形式交纳, 户名必须与投 标人名称一致,不得以个人名义缴纳.采购代理机构的银行账户信息如下: 项目名称: 党政机关定点会议饭店 项目编号: WT-RZCG2016-3059 第8页共67 页 开户银行:中国银行青岛市北支行 账户名称:山东中钢招标有限公司日照市分公司 银行账号:235104115327 7.4 若无特殊情况,采购代理机构在发出中标通知书后

5 个工作日内无息退还未中 标人的投标保证金;

在中标人在向采购代理机构提交本项目的投标保证金收据原件及公 证费复印件后5个工作日内, 采购代理机构将无息退还中标人的投标保证金 (不退现金) . 7.5 投标人有下列情形之一的,没收投标保证金,处以

1000 元-10000 元的罚款, 列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动,并予以公告;

有 违法所得的,没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;

构成犯 罪的,依法追究刑事责任: 7.5.1 投标人无故不参加投标或投标截止时间之后至投标有效期终止期间撤回其投 标文件;

7.5.2 提供虚假材料谋取中标的;

7.5.3 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的;

7.5.4 与招标采购单位、其他投标人恶意串通的;

7.5.5 向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的;

7.5.6 在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标人的投标文件 订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;

7.5.7 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的. 7.5.8 投标人有前款 7.5.2 至7.5.6 项情形之一的,中标无效. 7.6 中标人有下列情形之一的,招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金;

情节 严重的,由财政部门依法将其列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加日照市政 府采购活动,并予以通报: 7.6.1 中标后无正当理由不与采购人、采购单位在规定时间内签订合同的,或无正 当理由(或因主观因素)放弃中标、供货的;

7.6.2 将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人、采购单 位同意,将中标项目分包给他人的;

7.6.3 拒绝履行合同义务的. 8.基础资料提供 投标人确认采购代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差,应于

2016 年 项目名称: 党政机关定点会议饭店 项目编号: WT-RZCG2016-3059 第9页共67 页11 月12 日11 时00 分以前 (或采购代理机构和所有获得招标文件的投标人认可的时间) , 以书面形式(加盖投标人单位公章,否则不予答复)向采购代理机构提出澄清要求(同 时提供 word 电子版发往:[email protected]).投标人未在规定的时间内对采购代 理机构提供的基础资料提出异议, 视为投标人已认可采购代理机构提供的资料包含了本 项目所需的基础资料全部内容.

二、招标文件 9.招标文件的组成 9.1 投标人应对照招标文件

第五章 资料清单 , 仔细检查招标文件及相关资料是否 齐全,如有缺漏,请立即与采购代理机构联系解决.招标文件包括下列内容:

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 项目说明

第四章 2017―2018 年度党政机关定点会议饭店协议书

第五章 资料清单

第六章 投标文件格式 9.2 除本须知第 9.1 款内容外,采购代理机构在投标截止时间前,以书面形式发出 的对招标文件的澄清、修改或补充等内容,均为招标文件的组成部分,对投标人起约束 作用. 9.3 投标人获取招标文件后,应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规 范等要求.如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料,或 者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应,其风险应由投标人承担;

并根 据有关条款规定,其投标有可能被拒绝. 10.招标文件的澄清、修改、补充 10.1 投标人若对招标文件有任何疑问,应于

2016 年11 月12 日11 时00 分前以书 面形式(加盖投标人单位公章,否则不予答复)向采购代理机构提出澄清要求(同时提 供word 电子版发往:[email protected]) ;

若没有,视为投标人对招标文件无任何 异议.采购代理机构对

2016 年11 月12 日11 时00 分前收到的任何澄清要求将以书面 形式或在日照政府采购网上予以答复,答复中包括所问问题,但不包括问题的来源. 10.2 在投标截止时间前的任何时候, 无论出于何种原因, 采购代理机构均可主动地 或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清、修改、补充等. 项目名称: 党政机关定点会议饭店 项目编号: WT-RZCG2016-3059 第10 页共67 页10.3 招标文件的澄清、 修改、 补充等将以书面形式通知所有购买同一招标文件的投 标人,并对投标人具有约束力.投标人应在收到该澄清、修改、补充等内容的文件后

1 日内以书面形式回复采购代理机构,确认已收到该文件(若在山东政府采购网、日照市 政府采购网及日照政府采购网上发出公告,则视为所有投标人都已收到招标文件的澄 清、修改、补充等内容) . 10.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准.当招 标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的 书面形式的通知为准. 10.5 为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、 修改、 补充等内 容进行研究,采购代理机构有权推迟投标截止时间和开标时间,并将此变更书面通知所 有购买同一招标文件的投标人. 11.解释权 11.1 本次招标的最终解释权归采购代理机构, 当对一个问题有多种解释时以采购代 理机构的书面解释为准. 11.2 招标文件未做须知明示,而又有相关法律、法规规定的,采购代理机........