编辑: 笔墨随风 2019-10-17
新华社记者 兰天鸣 违规、 违禁品公然在二 手电商平台售卖 当前, 二手电商平台用户集聚、 品类繁 多, 但也留下了藏污纳垢的监管死角.

――出售假货的集散地.记者在转转 和闲鱼平台上发现, 不少所谓二手商品的 价格与线下大相径庭:一只专卖店售价约 6.6万元的腕表, 二手平台仅售65元;

一款 官网售价近千元的香水, 售价为

35 元;

一 条市面售价

700 元左右的中华香烟, 卖家 表示 高仿 只需180元. 当被问及是不是正品时, 有的卖家回 应: 这个价格还指望买正品 不要问是不 是正品, 要正品去专柜 ;

有的卖家则声称, 保证使用感觉和正品一样 . ――违禁交易的 桃源村 .在闲鱼 上找到违禁品并非难事.一个售卖 植物 碱烟油 的卖家告诉记者, 出售的烟油含 有大麻成分, 售价

2000 元, 销路不愁;

搜索 靶向药 会出现多个抗癌 二手药物 , 某个出售抗癌药 特罗凯 的卖家说,

30 粒一瓶的药需要

1800 元, 每月可提供一 瓶;

搜索户口, 则会出现全国多地的户口 代办信息, 有人开价

18 万元向记者保证, 可介绍陌生人同孕妇结婚, 为胎儿解决北 京户口问题. ――贩卖野生动物的 法外地 .记者 还在闲鱼上找到了售卖国家二级保护野生 动物猞猁的卖家, 每只售价

10 万元.此外, 平台还有其他卖家出售国家二级保护 野生动物唐鱼、 胭脂鱼、 山瑞鳖等.多个卖 家表示, 主要以快递方式寄送, 并提醒 不 要当着快递员的面验货 拆封时拍视频, 如死亡会补发 . 克隆账号、 悲情推销、 微信拉黑, 骗术花样翻新 记者发现, 网上针对二手电商平台交 易的骗术、 陷阱、 扯皮经历分享热度居高不 下.某知识分享网站上, 相关问题点赞数 累计过万, 评论达到数千条, 分享的被骗套 路五花八门. 杭州白领小施就称遭遇到了 高级骗 术 .她告诉记者, 她在二手平台上购买了 一款约2000元的二手手机.当面交易时, 尽管小施确认收货, 但钱却迟迟未到卖家 账上.小施发现, 原来有人克隆了买卖双 方的账号.骗子转发卖家的留言给小施, 再用小施的回复给卖家.钱最后打进了骗 子的克隆账号. 有的骗术则靠悲情. 当时就因为卖家 说 '

母亲重病, 只能变卖手头物品看病'

的 说明才买的 , 上海白领黄小姐购买了一条

1350 元的二手围巾, 去门店比对后, 发现 差别巨大, 但卖家拒绝退货. 根据平台提供的信息, 黄小姐查询到 卖家有多个账号、 名字、 地址, 并发布了大 量雷同商品.有的买家在商品下留言 3400元就当买个教训 . 套路不止于此.有人被卖家从二手平 台引至微信, 微信转账后直接被拉黑;

有人 花550 元买来的二手手机, 被卖家催促确 认收货后, 才发现是一台模型机…… 不少用户向记者反映遭遇维权困境, 原因是很多二手商品不支持无理由退货, 而且 一旦确认收货, 平台往往不支持维 权 . 闲鱼在其管理规则中声称 交易成功 后, 不支持售后维权 ;

转转在其 介入处理 规则 中表示, 如买方已主动确认收货, 或 超过确认收货期限、 系统自动打款给卖家 的, 转转有权不予受理争议申请. 监管不缺位、 自治不失 灵, 防止 先污染后治理 二手电商平台并非法外之地. 多位 专家表示, 尽管二手电商平台有利于倡导 节约和循环利用的生活方式, 但 绝不能先 污染后治理 . ――做好平台大扫除.即使从事零 星小额交易, 买卖双方也实质构成经营 者和消费者关系, 需符合电子商务法、 消 费者权益保护法等规定.平台经营者在 知道或应当知道平台内经营者销售的商 品或提供的服务有侵害消费者合法权益 的行为, 未采取必要措施的, 也应承担连 带责任. 二手平台在违禁商品关键词审核上, 人工和人工智能需紧密结合.市场监管部 门发现问题要一查到底, 把亡羊补牢和未 雨绸缪结合起来. 中国人民大学商法研究 所所长刘俊海说. ――让违法者寸步难行.要进一步严 格用户准入, 除了信用积分制度, 平台可尝 试建立保证金、 买卖双方实名可见等制度, 为买卖双方增信, 用良币驱逐劣币.同时, 依据用户大数据, 实行分类管理, 让以经营 为目的的用户承担应尽的法律责任和义 务. 北京大学法学院副院长薛军说: 对有 异常交易行为和对话的用户, 平台要及时 响应, 对其名下的账号进行迅速、 合法的处 置, 让违规违法者寸步难行. ――给用户吃下定心丸. 出了问题, 要让用户找得到人、 投诉有门. 中国政法 大学传播法研究中心副主任朱巍表示, 平 台要加强对售后工作的投入, 及时响应消 费者需求, 不要让二手交易成了 一锤子买 卖 . 他建议, 可对部分标准化、 金额较大的 二手商品推广第三方鉴定, 并公示鉴定报 告;

推广二手商品赔付险服务, 一旦出现问 题, 可由保险公司或平台先行赔付. 新华社上海3月19日电 WORLD 天下

12 E-mail:[email protected] 责任编辑 / 祁永年 美编 / 黄辰毅 2019.3.20 本报社址: 上海市浦东新区秀沿路1515号 邮政编码:

201315 总机: 021-38982900转各部门 广告经营许可证:

3101520080003 浦东时报社南汇工作站: 上海市浦东新区惠南镇北门大街58号 邮政编码:

201300

电话: 021-58000312 印刷: 上海界龙中报印务有限公司 新华社北京

3 月19 日电 (王优玲 兰佳颖) 住房和城乡建设部副部长黄艳 说,

2019 年上半年全国工程建设项目审 批时间将压缩至120个工作日以内, 初步 建成工程建设项目审批制度框架和信息 数据平台. 黄艳在国务院新闻办公室近日举行 的国务院政策例行吹风会上表示, 我国 工程建设项目审批制度改革试点整体推 进顺利, 在各试点地区和各有关部门的 共同努力下,

15 个城市和浙江省已实现 审批时间压缩一半、 由平均200多个工作 日压缩到120个工作日之内的目标, 形成 了一批可复制可推广的经验, 为2019 年 在全国开展工程建设项目审批制度改革 奠定了坚实基础. 工程建设项目审批涉及面广, 涉及部 门多, 涉及的法律法规也非常多.据介 绍, 第二批法律法规和政策文件修改建议 已经两轮专家论证并征求全国200个城市 的意见, 涉及住房和城乡建设部的13部规 章和规范性文件即将修订出台. 在全国开展工程建设项目审批制度 改革的主要任务目标是:

2019 年上半年 全国工程建设项目审批时间压缩至

120 个工作日以内, 初步建成工程建设项目 审批制度框架和信息数据平台.2019 年 底工程建设项目审批管理系统与相关系 统平台互联互通;

试点地区继续深化改 革, 提高审批效能.到2020年底, 基本建 成全国统一的工程建设项目审批和管理 体系. 全面推动工程建设项目审批制度改 革的主要内容是要对工程建设项目审批 制度实行 全流程、 全覆盖 改革. 全流 程 是指在审批流程上, 改革涵盖工程建 设项目审批全过程, 从立项一直到竣工 验收和公共设施接入服务;

全覆盖 是 指在工程项目类别上, 覆盖房屋建筑和 城市基础设施等工程, 除了特殊工程和 交通、 水利、 能源等领域的重大工程以 外, 都要纳入改革范围. 新华社北京

3 月19 日电 (记者 吴雨) 中国人民银行日前发布的数据显示,

2018 年第四季度, 全国共办理非现金支 付业务 633.84 亿笔, 金额 960.89 万亿元, 同比分别增长34.53%和0.33%. 人民银行表示,

2018 年第四季度, 全 国支付体系运行平稳, 社会资金交易规 模不断扩大, 支付业务量稳中有升. 数据显示, 截至去年四季度末, 全国 银行卡在用发卡数量 75.97 亿张, 环比增 长2.86% . 全国人均持有银行卡5.46 张.全国共发生银行卡交易610.19亿笔, 金额210.47 万亿元,同比分别增长38.49%和7.11%. 去年, 银行卡信贷规模适度增长, 逾 期半年未偿信贷总额占比下降.截至去 年第四季度末, 银行卡授信总额为 15.4 万亿元, 环比增长 4.83%;

信用卡逾期半 年未偿信贷总额788.61亿元, 占信用卡应 偿信贷余额的 1.16%, 占比较上季度末下 降0.18个百分点. 人民银行表示, 去年第四季度移动 支付业务量增长较快, 银行业金融机构 共处理电子支付业务 465.95 亿笔, 金额 615.95 万亿元.其中,移动支付业务177.08亿笔, 金额78.22万亿元, 同比分别 增长78.79%和45.47%. 此外, 第四季度, 非银行支付机构处 理网络支付业务1578.62亿笔, 金额56.63 万亿元, 同比分别增长 60.21%和22.26%;

网联平台处理业务809.01 亿笔,金额40.51万亿元. 新华社记者 郭鑫 朱宇轩 印朋 王晨曦 白色的游艇从广东中山的神湾游艇 码头出发, 经过磨刀门水道、 马骝洲水道, 进入十字门海域后向南, 驶入珠海横琴岛 与澳门胱兄涞睦笾ν, 最终停靠在澳 门的路环码头. 这是中山往来澳门 游艇个人游 的 客轮.两年多前, 这个项目正式开通, 揭 开了广东省口岸与澳门游艇 个人游 的 新纪元, 也为粤港澳游艇个人游迈出第一 步. 相比广东和港澳之间 点对点 的个 人游游艇服务, 港澳之间客轮往来早已公 交化, 加上刚刚通车不久的港珠澳大桥, 三地正编织起一张绵密的休闲旅游网络. 新近出台的 《粤港澳大湾区发展规划 纲要》 (以下简称 规划纲要 ) 明确指出, 要构筑 休闲湾区 , 塑造 健康湾区 , 可 谓正当其时. 粤港澳大湾区建设宜居宜业宜游优 质生活圈, 在构筑 休闲湾区 和塑造 健 康湾区 方面具备社会需求和物质基础. 中国 (深圳) 综合开发研究院新经济 研究中心执行主任曹钟雄认为, 粤港澳大 湾区有

7000 万左右人口, 湾区人均 GDP 超过2万美元, 庞大的消费群体和较高的 收入水平, 构成了 休闲湾区 和 健康湾 区 的社会需求. 在构筑 休闲湾区 方面, 规划纲要提 出推进大湾区旅游发展, 依托大湾区特色 优势及香港国际航运中心的地位, 构建文 化历史、 休闲度假、 养生保健、 邮轮游艇等 多元旅游产品体系, 丰富粤港澳旅游精品 路线, 开发高铁 一程多站 旅游产品, 建 设粤港澳大湾区世界级旅游目的地. 云顶邮轮集团在香港、 广州和深圳均 有母港.为响应构筑 休闲湾区 , 云顶邮 轮推出 一日梦享・大湾邮 体验式邮轮 游: 游客在广州南沙或香港登船, 在一天 内体验邮轮的餐饮、 娱乐、 休闲服务, 并可 在航行途中欣赏包括港珠澳大桥在内的 大湾区风光. 该公司总裁朱福明表示, 粤港澳大湾 区地理条件适宜, 人口基数大, 经济发展 水平高, 大湾区内居民消费能力强, 发展 邮轮旅游的潜力巨大. 澳门是远近闻名的休闲旅游胜地, 去年接待入境游客超过

3580 万人次.近 年来澳门着力打造 世界旅游休闲中 心 , 也在规划纲要中得到体现.规划纲 要还明确支持澳门 打造以中华文化为 主流、 多元文化共存的交流合作基地 , 为澳门参与 休闲湾区 的建设指明了方 向. 但粤港澳大湾区涉及三个关税区、 三 种货币、 三种法律制度, 共建 休闲湾区 非一日之功.比如现在游客如果想从珠 海等地乘坐游艇去澳门, 必须先绕一圈到 中山的吉宝盛世国际游艇码头办理好手 续后, 才能出发至澳门路环游艇码头或澳 门渔人码头, 存在诸多不便. 诸如此类的政策、 法律方面障碍, 依 旧需要粤港澳三地协调商议和破解. 中国交通运输协会邮轮游艇分会常 务副会长郑炜航认为, 粤港澳大湾区制 造业集群优势明显, 建议充分融合珠海、 佛山、 中山、 惠州、 东莞等地的产业链条, 与香港、 澳门、 广州、 深圳的科技研发能 力等优势因素结合, 将粤港澳大湾区打 造成为具有国际竞争力的邮轮制造、 修 护基地. 在塑造 健康湾区 方面, 规划纲要 提出, 深化中医药领域合作, 支持澳门、 香港分别发挥中药质量研究国家重点实 验室伙伴实验室和香港特区政府中药检 测中心优势, 与内地科研机构共同建立 国际认可的中医药产品质量标准, 推进 中医药标准化、 国际化.支持粤澳合作 中医药科技产业园开展中医药产品海外 注册公共服务平台建设, 发展健康产业, 提供优质医疗保健服务, 推动中医药海 外发展. 粤港澳三地在医疗健康方面的动作 可谓是快马加鞭, 就在规划纲要出台后几 天, 广东省卫生健康委、 香港特区政府食 物及卫生局、 澳门特区政府卫生局三方就 签署了 《粤港澳大湾区卫生健康合作共 识》 , 并就医疗技术、 人才培养等多领域的 62个健康合作项目交换文本. 共识包括六个部分, 分别是以人民健 康为中心、 推动优质医疗资源紧密合作、 加强公共卫生应急领域合作、 深化中医药 领域创新合作、 拓展科研和服务领域合作 以及强化人才培养和诊疗合作. 粤澳在医药健康领域的成功合作, 已 经为塑造 健康湾区 树立了一面旗帜. 早在

2011 年, 粤澳合作中医药科技产业 园即作为粤澳合作项目落地与澳门一水 之隔的横琴.经过多年的建设, 产业园已 建成

30 万平方米, 注册企业超过

100 家, 涉及中医药、 保健品、 医疗器械、 医疗服务 领域等. 香港人黄颖琼多年前就在澳门开办 中医药企业, 粤澳合作中医药科技产业园 成立之后, 她很快在里面设立了分支机 构.借助 CEPA 中内地对澳门中药材料 和产品实行零关税的优惠政策, 她的产品 在内地销路很广.作为土生土长的香港 人, 黄颖琼成为粤港澳打造 健康湾区 的 完美例证. 《粤港澳大湾区发展规划纲要》 还提 及支持珠海和澳门在横琴合作建设集养 老、 居住、 教育、 医疗等功能于一体的综合 民生项目, 使在横琴工作、 生活的澳门居 民可以享受到与澳门本土相当的生活便 利服务水平. 澳门特区立法会议员黄洁贞认为, 澳 门与内地的医疗保障制度各有优势, 未来 可以通过粤港澳大湾区的医疗合作联盟 进行调整, 实现互补优势, 或者加强与广 东省及相关湾区城市的沟通协调, 深化医 疗、 养老服务合作, 促进湾区养老及医疗 事业发展. 新华社澳门3月19日电 克隆账号 悲情推销 微信拉黑 ――部分二手电商平台乱象调查 一些二手电商平台乱象丛生, 亟待规范整治. 新华社 发 徐骏 作 粤港澳三地发挥各自优势 推进构筑 休闲湾区 健康湾区 工程建设项目审批时间 上半年压缩至120个工作日内 去年第四季度 全国非现金支付960万亿元 随着人们消费能力不断提升, 手中闲置物品日益增 多, 二手电商平台发展势头迅猛.但记者调查发现, 一 些二手电商平台乱象丛生, 问题商品充斥, 诈骗纷争不 断, 消费维权困难, 亟待规范整治. ................

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