PDF《编者按》

1 编者按实体经济是国民经济的基石,工业是立国之本.

习近平 总书记在十三届全国人大二次会议参加福建代表团审议时 指出:要营造有利于创业创新创造的良好发展环境.要向 改革开放要动力, 最大限度释放全社会创新创业创造功能. 他强调:要坚持两个 毫不动摇 ,落实鼓励引导支持民营 经济发展的各项政策措施,为各类所有制企业营造公平、 透明、 法治的发展环境, 帮助民营企业实现创新发展.

2018 年10 月,市委、市政府召开全市工业发展大会,出台一系 列扶持工业发展的政策,全市上下支持工业、服务工业氛 围持续浓厚,创业创新创造环境持续优化,我市工业迎来 十分难得的发展机遇.为落实习总书记的重要讲话精神, 更好营造公平普惠的政策环境,帮助企业了解政策,促进 各级党委、政府制定、出台的政策落细、落实,指导企业 用好用活政策,有效解决政策落实 最后一公里 问题, 市工信局对近年来国家、省、市新出台的惠企政策进行全 面梳理, 筛选出与工业和信息化工作密切相关的

60 个惠企 政策,并汇编成册,内容涵盖了财税、融资、人才、科技、 技改、中小企业等诸多方面.同时,为更加便于企业随时

2 随地查询政策,市政府在 掌上南平 专设了 政策一键 查 功能,市工信局在官网、微信公众号及时发布最新的政 策信息. 欢迎广大企业访问南平市工信局网站 (gxj.np.gov.cn) 或市中小企业公共服务中心网站 (np.fujiansme.com) , 关注 南 平工信 微信公众号查阅政策. 我们将始终牢记习总书记的殷切嘱托,以市委、市政 府开展 千企大走访大调研大帮扶 活动为契机,推动政 策进园区、进企业,畅通政企直通渠道,构筑亲清政商关 系,加强政策创新,制定管用、实用的惠企政策,为南平 工业高质量发展落实赶超做出更大贡献. 南平市工业和信息化局

2019 年4月1目录国家级政策 1.《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》 (国发〔2016〕28 号)3) 2.《国务院关于印发降低实体经济企业成本工作方案的通知》 (国发 〔2016〕

48 号) (10) 3.《国务院关于深化 互联网+先进制造业 发展工业互联网的指导意见》 24) 4.《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于加强金融服务民营企业的若干 意见》39) 5.《国务院办公厅关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》 (国办发 〔2017〕

91 号) (45) 6.《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》 (国办发 〔2018〕

32 号) (53) 7.《国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》 (国办发 〔2018〕

104 号) (57) 8.《国务院办公厅关于有效发挥政府性融资担保基金作用切实支持小微企业 和 三农 发展的指导意见》 (国办发 〔2019〕

6 号) …………………… (67) 9.《国家税务总局关于提高科技型中小企业研究开发费用税前加计扣除比例 有关问题的公告》 (国家税务总局公告

2017 年第

18 号) ……………… (74) 10. 《工业和信息化部 国资委 国家标准委关于深入推进信息化和工业化融合管理 体系的指导意见》 (工信部联信软 〔2017〕

155 号) (76)

2 11.《科技部 财政部 国家税务总局关于进一步做好企业研发费用加计扣除 政策落实工作的通知》 (国科发政 〔2017〕

211 号) …………………… (84) 12.《关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略指导意见》 (工信部联规 〔2017〕

243 号) (86) 13.《财政部 税务总局关于设备器具扣除企业所得税政策的通知》 (财税〔2018〕54 号)97) 14.《财政部 税务总局关于继续实施企业改制重组有关土地增值税政策的通知》 (财税〔2018〕57 号)98) 15.《工业和信息化部关于印发〈工业互联网平台建设及推广指南〉和〈工业 互联网平台评价方法〉的通知》 (工信部信软 〔2018〕

126 号) (100) 16.《财政部 税务总局关于延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限 的通知》 (财税 〔2018〕

76 号) (110) 17.《国家税务总局关于贯彻落实进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策 范围有关征管问题的公告》 (国家税务总局

2018 年公告

40 号) (111) 18.《工业和信息化部关于印发 《推动企业上云实施指南 (2018-2020 年) 》 的通知》 (工信部信软 〔2018〕

135 号) (113) 19.《财政部 税务总局关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的 通知》 (财税 〔2018〕

91 号) (121) 20.《国家税务总局关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》 (税总发 〔2018〕

174 号) (124) 21.《工业和信息化部 发展改革委 财政部 国资委关于印发〈促进大中小企业 融通发展三年行动计划〉的通知》 (工信部联企 〔2018〕

248 号) (131)

3 22.《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》 (财税 〔2019〕

13 号) (139) 23.《中国银保监会关于进一步加强金融服务民营企业有关工作的通知》 (银保监发 〔2019〕

8 号) (142) 24.《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》 (2019 年第

39 号) (147) 福建省级政策 25.《中共福建省委 福建省人民政府关于加快民营企业发展的若干意见》 153) 26.《福建省企业研发经费投入分段补助实施办法(试行) 》 (闽政 〔2017〕

8 号) (162) 27.《福建省人民政府关于进一步降低实体经济企业成本的若干意见》 (闽政 〔2017〕

24 号) (166) 28.《福建省人民政府关于推动新一代人工智能加快发展的实施意见》 (闽政〔2018〕5 号)172) 29.《福建省人民政府关于深化 互联网+先进制造业 发展工业互联网的实施意见》 (闽政 〔2018〕

7 号) (192) 30.《福建省人民政府关于进一步支持全省中小企业发展十条措施的通知》 (闽政 〔2018〕

17 号) (203) 31.《福建省人民政府关于进一步推进创新驱动发展七条措施的通知》 (闽政 〔2018〕

19 号) (212) 32.《福建省人民政府办公厅关于加快推进主辅分离积极发展服务型制造的 若干意见》 (闽政办 〔2017〕

29 号) (218) 33.《福建省人民政府办公厅关于积极稳妥降低企业杠杆率的实施意见》 (闽政办 〔2017〕

60 号) (223)

4 34.《福建省人民政府办公厅关于加快全省新能源汽车推广应用促进产业发展 的实施意见》 (闽政办 〔2017〕

110 号) (232) 35.《省级高新技术企业扶持办法》 (闽政办〔2017〕141 号)…………(239) 36.《福建省人民政府办公厅关于加快全省工业数字经济创新发展的意见》 (闽政办 〔2018〕

9 号) (244) 37.《福建省人民政府办公厅关于印发新一轮促进工业和信息化龙头企业改造 升级行动计划(2018-2020 年)的通知》 (闽政办 〔2018〕

50 号) (256) 38.《福建省人民政府办公厅关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》 (闽政办 〔2018〕

70 号) (267) 39.《福建省首台(套)重大技术装备认定和扶持实施细则》 (闽经信装备 〔2017〕

91 号) (272) 40.《福建省财政厅 福建省科学技术厅关于印发福建省研发经费投入分段补助 省级专项资金管理办法(试行)的通知》 (闽财教 〔2017〕

39 号) (276) 41.《福建省省级工业设计中心认定管理办法》282) 42.《福建省企业研发经费分段补助实施细则(试行) 》 (闽科计 〔2017〕

25 号) (288) 43.《福建省降低实体经济企业成本厅际联席会议关于印发进一步降低成本减 轻负担促进实体经济企业发展的若干意见的通知》 (闽经信政法 〔2018〕

178 号) (293) 44.《关于印发福建省民企产业项目第三方招商引资奖励办法(试行)的通知》 (闽经信政法 〔2018〕

85 号) (303) 45.《关于印发福建省工业和信息化省级龙头企业评价管理暂行办法的通知》 (闽经信政法 〔2018〕

137 号) (307)

5 46.《福建省工业和信息化厅关于加快工业软件产业发展七条措施的通知》 (闽工信政法 〔2019〕

39 号) (311) 47.《福建省财政厅 国家税务总局福建省税务局关于落实小微企业普惠性税收 减免政策的通知》 (闽财税 〔2019〕

5 号) (315) 南平市级政策 48.《中共南平市委 南平市人民政府关于印发〈南平市支持绿色产业发展十条 政策〉 的通知》 (南委发 〔2018〕

1 号) (317) 49.《中共南平市委 南平市人民政府关于印发〈南平市进一步促进工业企业 发展的八条措施〉 的通知》 (南委发 〔2018〕

11 号) …………………… (323) 50.《中共南........