PDF《河南省政府采购货物公开招标》

1 河南省政府采购货物公开招标 招标文件采购人:河南科技大学 项目名称:建筑环境与能源应用工程专业 实验平台建设项目 项目编号:豫财招标采购-2019-108 河南省科教仪器设备招标有限公司 二一九年三月

2 特别提示

1、投标人初次登记注册 1.

1 注册用户名及密码 登录河南省公共资源交易中心网站(http://www.hnggzyjy.cn,以下简称中 心网站),点击首页左上角【注册】按钮进入 河南省公共资源交易中心-市场 主体系统 ,先阅读《市场主体信息登记操作手册》了解具体操作流程,再点击 【免费注册】,同意《注册协议》后,进入市场主体注册界面,填写注册信息并 选择相应的市场主体类型,注册完成后获得用户名及密码. 1.2 办理 CA 数字证书 市场主体根据《CA 数字证书办理指南》要求,携带相关资料到河南省信息 化发展有限公司现场办理 CA 数字证书. 1.3 登记基本信息 点击中心网站首页的【市场主体登录】按钮,使用 CA 数字证书登录 河南 省公共资源交易中心-市场主体系统 ,录入基本信息并扫描上传相关证件. 1.4 详情见河南省公共资源交易中心网站办事指南 1.5 CA 密钥办理地址为郑州市郑东新区金水东路与东风南路交叉口卫华大 厦18 楼,联系电话为 0371-86095915.

2、投标文件制作 2.

1、投标人通过 河南省公共资源交易中心(www.hnggzy.com) 网站公 共服务 (办事指南及下载专区) : 下载 投标文件制作工具安装包压缩文件下载 等. 2.

2、投标人凭 CA 密钥登陆会员专区下载招标文件(.hnzf 格式). 2.

3、投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交: 加密的电子投标文件(*.hntf 格式),应在投标文件截止时间前通过 河南 省公共资源交易中心(www.hnggzy.com) 电子交易平台内上传;

2.

4、 加密的电子投标文件为 河南省公共资源交易中心 (www.hnggzy.com) 网站提供的 投标文件制作工具 软件制作生成的加密版投标文件. 2.

5、投标人在制作电子投标文件时, 投标文件制作工具 左侧栏目 封面 、 开标一览表 制作完成后须加盖电子签章(包括企业电子签章和个人电 子签章);

左侧栏目 投标正文 中的内容:投标文件商务部分格式、投标文件

3 技术部分格式按格式要求电子签章(包括企业电子签章、个人电子签章),并将 所有扫描内容 (包括营业执照、 资质证书、 财务报告、 纳税凭证等) 电子签章(企 业电子签章). 2.

6、招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内,严格 按照本项目招标文件所有格式如实填写(不涉及的内容除外),不应存在漏项或 缺项,否则将存在投标文件被拒绝的风险.投标函及开标一览表,须严格按照格 式编辑,并作为电子开评标系统上传的依据. 2.

7、投标文件以外的任何资料采购人和招标代理机构将拒收. 2.

8、 投标人编辑电子投标文件时,根据招标文件要求用法人 CA 密钥和企业 CA 密钥进行签章制作;

最后一步生成电子投标文件(*.hntf 格式和*.nhntf 格式)时,只能用本单位的企业 CA 密钥.

3、澄清与变更 采购人、 招标代理机构对已发出的招标文件进行的澄清、 更正或更改, 澄清、 更正或更改的内容将作为招标文件的组成部分.招标代理机构将通过网站 变更 公告 和系统内部 答疑文件 告知投标人,对于各项目中已经成功报名并下载 招标文件的项目投标人,系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询. 各投标人须重新下载最新的招标文件和答疑文件,以此编制投标文件.投标人注 册时所留手机联系方式要保持畅通, 因联系方式变更而未及时更新系统内联系方 式的,将会造成收不到短信.此短信仅系友情提示,并不具有任何约束性和必要 性,招标代理机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任.

4、 因河南省公共资源交易中心平台在开标前具有保密性,投标人在投标文 件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复,因投标人未及 时查看而造成的后果自负.

4 目录第一卷…5

第一章 投标人须知…5

第二章 投标文件编制要求…20 第二卷…52

第三章 招标公告…53

第四章 招标项目资料表…57

第五章 合同文本…63

第六章 招标项目需求及技术要求…65

第七章 评分标准…107

5 第一卷

第一章 投标人须知 一.说明

1 适用范围 本招标文件仅适用于公开招标的货物及伴随服务.

2 定义 2.1 采购人: 招标项目资料表 中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事 业单位、团体组织. 2.2 招标代理机构:受采购人委托组织招标活动,在招标过程中负有相应责任的 社会中介组织. 2.3 合格投标人 见

第四章投标人资格要求. 2.4 中标人:采购人直接授权评标委员会确定的中标供应商. 2.5 投标文件:指投标人根据招标文件提交的所有文件 2.6 供应商:根据采购合同,向采购人提供货物的法人、其他组织或者自然人. 2.7 货物:指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备 品备件、图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务 的供应.

3 投标费用 无论投标过程中的作法和结果如何,投标人应自行承担所有与参加投标有关 的全部费用,招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用. 二.招标文件

4 招标文件的构成 4.1 招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件. 招标文件由下述部分组成: 第一卷

第一章 投标人须知

6

第二章 投标文件编制要求 第二卷

第三章 招标公告

第四章 招标项目资料表

第五章 合同文本

第六章 招标项目需求及技术要求 4.2 投标人应仔细阅读招标文件的内容, 特别是采购项目的商务条件、 采购需求、 投标人的资格条件、投标报价要求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本 等,按招标文件的要求提供投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使 其投标对招标文件做出实质性响应,否则,将承担其投标被拒绝的风险. 4.3 照抄或复印招标文件技术及商务要求的、手写的、未按规定签署的投标文件 将导致不被接受. 4.4 如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛盾,除非采购人或招标代 理机构另有解释,以第二卷为准.

5 招标文件的澄清 供应商对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人提出询问,也可以向招 标代理机构提出, 采购人或者采购代理机构应当在

3 个工作日内对供应商依法提 出的询问作出答复. 潜在投标人对招标文件有质疑的, 可以在收到招标文件之日或者招标文件公 告期限届满之日起

7 个工作日 (不足

7 个工作日的必须在投标截止

3 个日历日前) 内提出,逾期不予接受.

6 招标文件的修改 6.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修 改. 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应 当在投标截止时间至少

15 日前,以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标 人;

不足

15 日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间. 同时,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告. 6.2 招标文件的修改构成招标文件的一部分,对所有投标人均具有约束力. 6.3 投标人在收到上述通知后,应立即向招标代理机构回函确认.

7 6.4 为使投标人有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究, 招标代理机构可 适当延长投标截止期. 三.投标文件的编写

7 投标语言 投标文件以及投标人所有与采购人及招标代理机构就投标来往的函电均使 用中文.投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本,并以中文译本为准.

8 投标文件计量单位 除在招标文件的技术文件中另有规定外,计量单位均使用公制计量单位.

9 投标文件的组成 9.1 投标文件主要包括下列部分: (1)按照格式要求填写的: 1.投标函 2.法定代表人身份证件 3.法定代表人授权书、被授权投标代表人身份证件(投标人不是法定代表人 时提供此证明文件) (2)出具资格证明文件: 1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件;

若自然人投标时提供自然人的 身份证明. 2.财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料;

3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;

4.在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

5.采购项目有其它资格要求的, 供应商还应当提供其符合其它资格要求的证 明材料者情况说明. 上述文件应证明投标人是合格的,而且中标后有能力履行合同.没有按要求 提供的按废标处理 (3)按照要求提交: 1.投标报价表格(含开标一览表、货物分项报价表) 2.货物规格表

8 3.技术规格偏差表 4.商务条款偏差表 5.保证货物正常运行的技术服务和备品清单等并出具相应的技术材料, 证明 投标人提供的货物及其辅助服务是合格的货物和服务,且符合招标文件规定. (4)其他证明文件: 1.投标人应提供投标保证金缴纳凭据 2.招标文件

第二章投标文件编制要求中的附件和附表. 3.投标货物的制造、安装和检验标准. 4.

第六章招标项目需求及技术要求中要求提供的证明材料, 投标人须提供相 对应的证明文件. 5.采购项目有其它要求的, 供应商还应当提供其符合其它要求的证明材料或 者情况说明. 6.所投产品涉及到政策功能(中小企业产品、节能产品、环保标志产品等) 的供应商需按要求提供相关有效证明材料. 9.2 招标文件中的每个分包,是项目招标不可拆分的最小投标单元,投标人必须 按此分包编制投标文件, 提交相应的文件资料,拆包投标将视为漏项或非实质性 响应不予接受.

10 投标格式 投标人参考招标文件中提供的格式编制投标文件, 完整地填写投标报价表格 (开标一览表、货物分项报价一览表)、货物规格一览表、技术规格和商务条款 偏差表,参考招标文件提供的格式(参考

第二章投标文件编制要求)提交招标文 件要求的证明文件.

11 投标报价 11.1 投标人参考招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单 价、分项总价和总投标价. 11.2 投标总报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的各种税费、运费 及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费总报价.总报价分解为:设备和附属 装置、备品备件和专用工具、卖方技术服务(安装、调试、运行)报价、采购人 派员参加技术联络和工厂监造、检验、技术培训费用、运保费、各类税费及验收

9 检测费,各项报价应准确填入投标报价表相应栏内. 11.3 投标人根据上述规定所作分项报价的目的只是为了评标时对投标文件进行 比较的方便,但并不限制采购人订立合同的权力. 11.4 投标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围,不得任意分割或合 并所规定的分项. 11.5 投标人只允许有一个报价,采购人和招标代理机构不接受有任何选择报价 的投标. 11.6 投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改,报价在投标有效期 内是固定的,不因任何原因而改变.任何包含价格调整要求和条件的投标,将被 视为非实质性响应投标而予以拒绝.最低报价不能保证一定中标.

12 投标货币 除非另有规定,投标人提供的所有货物和服务用人民币报价.

13 投标人资格的证明文件 13.1 依据 招标项目资料表 中的要求参考

第二章投标文件编制要求提交相应 的资格明文件, 作为投标文件的一部分,以证明其有资格进行投标和有能力履行 合同.如果投标人是联合体,则联合体各方应分别提交资格文件、以及联合体协 议,联合体协议应标明主办人. 13.2 若投标人提供的货物及服务不是投标人自己制造的且招标文件第二卷中有 授权约定的货物, 则应当提供货物制造商或其指定代理出具响应本次招标的投标 货物的正式授权书. 13.3 投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件. 13.4 投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供应备件和培训等其它 技术服务的义务的证明文件.

14 证明投标货物符合招标文件技术要求的文件 14.1 投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件, 作为投标文件的一部分. 14.2 在产品规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地 等,交货时出具原产地证明及合格出厂证明. 14.3 招标文件中所简述的货物品质、基本性能仅供投标人选择货物在质量、水10 平上的比照参考, 不具有限制性. 投标人可提供品质相同或优于同类产品的货物. 14.4 证明文件可以是文字资料、宣传彩页、图纸和数据,并在证明文件上相对 应空白处画 O ,并在 O 内填写相应序号(与 技术参数及功能要求 表中 相对应的序号).

15 投标保证金 15.1 投标前,投标人应按 招标资料表 中规定的数额向河南省公共资源交易 中心提交投标保证金, 作为投标的一部分.投标保证金应在投标截止时间前足额 到达指定账户. 15.2 投标保证金是为了保护采购人及招标代理机构避免因投标人的行为带来的 损失.采购人及招标代理机构因投标人的行为受到损害时,可根据第 15.6 条的 规定没收投标人的投标保证金. 15.3 投标保证金应以人民币计,并可采取以投标单位银行账户汇款的形式在投 标截止前按采购编号、按包分别提交至河南省公共资源交易中心指定账户. 15.4 未按规定提交投标保证金的投标,将被视为非响应投标予以拒绝. 15.5 投标保证金退还:自中标通知书发出之日起

5 个工作日内自动退还未中标 投标人的投标保证金至投标人原账号;

自采购合同签订并且备案之日起

5 个工作 日内退还中标人的投标保证金至中标人原账号. 合同备案需提供的材料(纸质合 同原件,合同扫描件电子档,中标服务费发票扫描件,中标通知书扫描件),合 同扫描件电子档以项目编号命名并转换为 PDF 文件格式. 15.6 下列任何情况发生时,投标保证金将被没收: (1)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标;

或(2)投标人在投标过程中提供虚假材料或者其他有违法行为的;

或(3)中标人拒绝领取或者接收中标通知书、接受中标通知书后放弃中标、 在中标通知书规定的时间内由于中标人的原因没有与采购人签订合同的;

或(4)中标人未能按招标文件规定提交履约保证金;

或(5)未按招标文件规定按时向招标代理机构交纳中标服务费.

16 投标有效期 16.1 投标文件应自招标文件规定的开标之日起,在 招标项目资料表 规定的 时间内保持有效.投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝.

11 16.2 在特殊情况下,采购人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期. 这种要求与答复均应以书面形式提交. 投标人可以拒绝这种要求,但其投标保证 金不会被没收. 同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标,但可要求 其相应延长投标保证金的有效期.第15 条有关退还和没收投标保证金的规定在 投标有效期的延长期内继续有效.

17 投标文件的式样和文件签署 17.1 投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交投标文件. 加密的电子投标文件(*.hntf 格式),应在投标文件截止时间前通过 河南 省公共资源交易中心(www.hnggzy.com) 电子交易平台内上传;

17.2 加密的电子投标文件为 河南省公共资源交易中心 (www.hnggzy.com) 网 站提供的 投标文件制作工具 软件制作生成的加密版投标文件. 17.3 投标人在制作电子投标文件时, 投标文件制作工具 左侧栏目 封面 、 开标一览表 制作完成后须加盖电子签章(包括企业电子签章和个人电子签 章);

左侧栏目 投标正文 中的内容:投标文件商务部分格式、投标文件技术 部分格式按格式要求电子签章(包括企业电子签章........