编辑: 梦里红妆 | 2019-10-18 |
第一章 概述.
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第二章 中国 1,1,1-三氯乙烷生产行业淘汰背景.3
一、1,1,1-三氯乙烷的生产和进口情况.3
二、1,1,1-三氯乙烷的消费情况.8
三、前期准备工作.10
四、行业淘汰计划概况及特点.12
五、行业淘汰计划获批文件主要内容.14
第三章 1,1,1-三氯乙烷生产行业淘汰计划完成情况分析框架.16
第四章 行业计划实施概述.17
第五章 企业活动.19
一、目的.19
二、活动情况及分析.19
三、成果简述.24
第六章 技术援助活动.26
一、目的.26
二、活动情况及分析.26
三、成果简述.27
第七章 政策支持与实施办法.29
一、管理机构.29
二、政策支持.32
三、配额许可证管理.35
四、宣传及其他.36
第八章 预算及支出.38
一、资金批准情况.38 III
二、多边基金向中国 ODS 专用账户支付情况.38
三、资金支付情况.39
四、未分配资金计划.41
第九章 行业计划分析与总结.42
一、成果.42
二、对相关行业的影响.43
三、行业管理机构在淘汰活动中的作用.44
四、经验.44
五、建议.46 附录一 大事记.48 附录二 淘汰活动照片.49 附录三 淘汰项目信息汇总表.66 附录四 缩略语.68 附录五 参考文献.69
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第一章 概述 1,1,1-三氯乙烷(以下简称 TCA)为《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定 书》附件 B 第三组受控物质.2004 年7月中国政府制定的《中国 TCA 生产行 业淘汰计划》在第
43 次多边基金执委会上得到批准,标志着中国 TCA 生产行 业淘汰行动的正式开始.该计划批准资金为
210 万美元,分两个阶段计划执行, 其中第一阶段计划
140 万美元,用于 TCA 生产
2004 年~2008 年度淘汰;
第二 阶段计划
70 万美元,用于 TCA 生产
2009 年~2010 年度淘汰.截止
2010 年1月,中国在不到
6 年的时间内兑现了将国内 TCA 生产削减到零并完全淘汰的国 际承诺.在淘汰过程中,共关闭 TCA 生产企业
4 家,淘汰了
113 ODP 吨TCA 生产量.到2012 年12 月31 日,已使用多边基金赠款 2,053,954.86 美元,节 余资金 46,045.14 美元.TCA 生产行业淘汰行动是中国保护臭氧层履约行动不 可或缺的组成部分,淘汰行动的完成标志着中国行业计划新的里程碑. 在淘汰计划的制定上,根据下游消费行业淘汰协议,TCA 生产行业调整了 时间表,将TCA 生产总量削减到零的截止时间从《议定书》中的
2015 年提前 至2010 年.TCA 生产行业整体淘汰计划以世界银行为国际执行机构,由其负责 协助并监督中国履行协议.国内由国家环保总局和中国化工建设总公司设立了 TCA 行业工作组,其中中国化工建设总公司为国内执行机构,TCA 行业工作组 负责具体项目的实施. 在淘汰计划执行期间,中国 TCA 生产总量得到了有效地控制,在准许的最 大生产量以内.拆线活动执行效率高,国内共
4 家企业,其中有
3 家在
2005 年 前即完成装置的关闭和拆除,最后
1 家也在要求期限内完成了生产线的拆除. 淘汰行动的顺利实施得益于健全的管理体系和运作机制. 在中国国家保护臭 氧层领导小组的指导下、 国家消耗臭氧层物质进出口管理办公室和保护臭氧层多 边基金项目管理办公室的协助下,TCA 行业工作组得以全面、稳步、按计划地 推进行业淘汰行动.通过适时发布规章政策,以行政手段保障了初期产能控制、 中期产量限制和后期生产完全禁止. 为配合淘汰行动的开展, 开展了相关技术援助项目.工作组组织了针对生产
2 企业的生产淘汰培训会,2005 年~2010 年6次国家审计署绩效审计,2005 年~2009 年5次对国家审计署审计的年度审计培训,以及 TCA 管理信息系统建设 等. 技术援助活动起到了协助企业活动和审查工作的作用,保证了国家履约目标 的实现. 随着淘汰进程的推进,TCA 清洗用途的替代品也得到了逐步发展.目前国 内应用比较多的替代品是 Hep-2(主要成分是正丙基溴) ,约占整个替代品总量 的70%;
其他替代品还有水(半水) 、1,1-二氯 1-氟乙烷(HCFC-141b) 、乙醇 +丙酮等溶剂和 1,1,1,3,3-五氟丁烷(HFC-365mfc)等. TCA 生产行业整体淘汰计划及实施概况如下表 1- 1. 表1-
1 中国 TCA 生产行业淘汰计划及实施概况 国家: 中国 合同名称: 中华人民共和国与多边基金执行委员会关 于逐步淘汰中国三氯乙烷生产的协定 批准时间:
2004 年7月计划 批准 实际 完成时间:
2010 年1月1日2010 年11 月30 日2010 年11 月1日淘汰量(ODPt):
113 113 113* 多边基金赠款总额(美元): 2,100,000 2,100,000 2,100,000 项目总支出 2,100,000 2,100,000 2,100,000** 总体评价 非常成功 执行机构: 世界银行 * 以世界银行统计数据为准;
** 截止
2012 年12 月31 日结余资金 46,045.14 美元,将用于后续项目.
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第二章 中国 1,1,1-三氯乙烷生产行业淘汰背景
一、1,1,1-三氯乙烷的生产和进口情况 1,1,1-三氯乙烷,即甲基氯仿,英文简称为 TCA.TCA 在1840 年被首次发 现,并以 1,1-二氯乙烷氯化法制备成功.经科学家多年研究,解决了工业清洗中 添加的稳定剂,TCA 于1950 年作为工业清洗剂问世,被称作是当时 最好的清 洗剂之一 .20 世纪
80 年代以来,随着中国经济的快速发展,电子、纺织和机 械等行业飞速发展,作为行业清洗剂,TCA 需求和生产也快速增长.除用作清 洗剂外,TCA 还可以用于生产 HCFC-141b 等.TCA 的发展在国民经济中发挥 了重要作用. 中国 TCA 工业化生产始于
20 世纪 70~80 年代,最早由四川省自贡市试剂 厂于
1979 年建成一套年产
100 吨装置.从此国内 TCA 的开发和应用有了初步 进展.1985 年江苏如东县有机化工厂,即后来的江苏南通世洋化工有限公司利 用聚氯乙烯生产中的高沸物生产 TCA,生产能力
400 吨/年.此外,当时国内有 广州化工厂、常州化工厂、衢化公司电化厂、湖南株洲化工厂、天津化工厂、北 二化、合肥化工厂、浙江萧山树脂厂等多家单位尝试 TCA 的生产和开发,但均 因为技术等方面因素未能成功产出产品.国内 TCA 生产企业仍在不断地进行技 术改造和优化,行业生产水平得以缓慢提升.到20 世纪
90 年代末,国内 TCA 总生产能力达到
4500 吨/年,共4家TCA 生产企业,分别为山东鲁岳化工有限 公司(即山东肥城化工厂) 、江苏南通世洋化工有限公司、江苏常熟三爱富氟化 工有限责任公司和浙江巨化化工矿业有限公司.除南通世洋化工有限公司外,其 他三家均建成于
90 年代.从1995 年至
2003 年国内 TCA 生产情况见表 2- 1. 国内 TCA 整体开工率和自给率水平较低,2001 年以后略有提升. 表2-
1 行业淘汰开始前国内 TCA 生产和进口状况 年度 生产能力 t/a 生产量 t 开工率 % 净进口量 t 自给率
1995 4500
1023 22.7
3904 20.8%
4 年度 生产能力 t/a 生产量 t 开工率 % 净进口量 t 自给率
1996 4500
994 22.1
4451 18.3%
1997 4500
1044 23.2
5673 15.5%
1998 4500
1349 30.0
4714 23.6%
1999 4500
1225 27.2
5246 18.9%
2000 4500
809 18.0
6767 10.7%
2001 3500
974 27.8
3601 21.3%
2002 3500
1205 34.4
2601 31.7%
2003 3500
868 24.8
2500 25.8% (1)国内生产状况 在TCA 生产工艺上,国内企业多采用偏氯乙烯与氯化氢工艺,主要反应式 如下.该反应为可逆过程, TCA 也可生产偏氯乙烯.但由于国内 TCA 价格较 高,工业上多进行正反应以偏氯乙烯制取 TCA. 偏氯乙烯制取 TCA 的反应流程主要分为四个阶段,分别为加成、中和、分 离提纯和产品包装.加成过程中,偏氯乙烯与氯化氢气体加入到反应釜,在催化 剂的作用下反应生成 TCA.TCA、过量的氯化氢和副产物用纯碱和液氨进行中 和.粗产品经脱除杂质、水分,精馏后得到成品.合格的成品在添加稳定剂后即 可计量、包装出售.TCA 主体工艺流程如图 2-
1 所示.........