PDF《建设项目环境影响报告表》

建设项目环境影响报告表 项目名称: 劳保手套改扩建项目 建设单位(盖章):南通联发手套针织有限公司 编制日期:

2018 年12 月 江苏省环境保护厅制

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一、建设项目基本情况 项目名称 劳保手套改扩建项目 建设单位 南通联发手套针织有限公司 法人代表 联系人 通讯地址 如东县曹埠镇上漫村 联系电话 传真 -- 邮政编码

226402 建设地点 如东县曹埠镇上漫村 立项审批部门 如东县行政审批局 批准文号 东行审投[2018]84 号 建设性质 改扩建 行业类别 及代码 C1830 服饰制造 占地面积

12396 平方米 绿化面积

1500 平方米 总投资 (万元)

2060 其中:环保 投资(万元)

200 万元 环保投资占总投资 比例 9.

7% 评价经费 (万元) 预期投 产日期

2019 年4月原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等): 详见下表. 水及能源消耗量 名称 消耗量 名称 消耗量 水(吨/年)

16300 燃油(吨/年) -- 电(千瓦时/年)

100 万 燃气(Nm3 /a) -- 燃煤(吨/年) 蒸汽(t/a)

12000 废水(工业废水 √、生活污水 √)排水量及排放去向: 项目厂区实行 雨污分流 制,雨水经雨水管网收集后排入附近河流(饮泉支线河);

项目工艺废水和生活污水经厂内污水处理站处理后达《橡胶制品工业污染物排放标准》 (GB27632-2011)中表

2 直接排放标准后排饮泉支线河;

待曹埠镇污水处理厂提标改造完 成且污水管网铺设到位后接入污水处理厂处理. 放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况: 无2续表一 工程内容及规模(不够时可附另页):

1、项目概况 南通联发手套针织有限公司成立于

1998 年,位于如东县曹埠镇上漫村,是一家劳保手 套生产、销售的专业公司,公司原有产品为乳胶、丁腈以及 PVC 浸胶手套.其年产

20 万打 丁腈手套、30 万打乳胶手套以及

20 万打 PVC 手套于

2002 年12 月10 日通过如东县环保局 审批,于2005 年3月20 日通过如东县环境保护局竣工验收(环验[2005]02 号).公司后期 由于经营原因,PVC 手套生产线停产不再生产,仅生产乳胶手套,丁腈手套线,同时新购置 了3条丁乳手套生产线,但未对新上生产线进行环保手续,项目实际产能为年产

20 万打布 丁腈手套、30 万打特殊乳胶手套以及

90 万打丁腈手套、90 万打乳胶手套.

2017 年9月现公司法人王云整体购买南通联发手套针织有限公司 (含厂房、 生产线等) , 由于对环保事项缺乏了解,购买公司后,在未经过环保审批的情况,擅自于

2017 年11 月份 新购置

2 条丁/乳手套生产线,同时将原有的丁腈、丁乳手套生产线主体部分拆除,且在环保 措施未到位的情况下进行了生产.如东县环境保护局于

2018 年6月17 日对该公司的违法行 为进行了告知,要求对新上的

2 条生产线进行拆除,同时补办环评手续. 联发公司于

2018 年6月份将

2 条丁/乳手套手套生产线主要设备进行拆除,不再进行生 产,且委托第三方进行环评编制.根据如东县环境保护局

2018 年7月12 日现场进行检查, 主要设备已经拆除,目前不具备生产条件.联发公司已根据如东县环境保护局于

2018 年7月19 日出具的行政处罚决定书(东环罚字第(2018)212 号)进行了相应的处罚.目前公司 处于停产状态. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项 目环境保护管理条例》以及如东县环境保护局告知书中的有关规定,建设单位需补办环评. 由于本项目涉及生产废水处理达标后直接排入河流以及生产废气特征污染因子较多,同时根 据如东县环境管理要求,本项目编制环境影响报告表(附大气、水专项分析),对项目产生 的水、气污染和环境影响情况进行详细评价,从环境保护角度评估项目建设的可行性.因此 南通联发手套针织有限公司委托苏州科太环境技术有限公司(国环评证乙字第

1971 号)对 该项目进行环境影响评价工作. 南通联发手套针织有限公司投资

2060 万元,在现有厂区利用现有厂房,对现有

1 条乳 胶手套生产线进行技术改造,同时购置了

2 条丁/乳手套生产线,从事劳保手套改扩建项目. 项目技改扩建投产后,将具备年产乳胶手套

85 万打(其中

45 万打特殊乳胶手套、10 万套乳

3 胶磨砂手套、30 万打普通乳胶手套)、丁腈手套

90 万打(70 万打丁腈手套、20 万打丁腈磨 砂手套)的生产能力. 项目位于如东县曹埠镇上漫村,其东侧为掘通公路,东南侧最近居民实际距离手套生产 车间 117m;

西侧为饮泉支线河,西侧南郊庄园最近居民实际距离手套生产车间 116m;

北侧 为预留空地,东北侧最近居民实际距离手套生产车间 130m.项目地理位置见附图 1,周边环 境状况见附图 2.

2、 三线一单 相符性分析 ①生态红线 对照《江苏省生态红线区域保护规划》,本项目距离最近的生态红线保护目标(遥望港 -四贯河清水通道维护区生态红线区)约2.9km,不在江苏省生态红线保护区域管控范围内, 不涉及《江苏省生态红线区域保护规划》所列的生态保护目标. ②环境质量底线 根据 《如东县大气环境质量公报》 中2017 年统计的数据, 环境空气中的细颗粒物 (PM2.5) 年平均浓度均超过环境空气质量二级标准,其它指标均符合空气质量二级标准要求.根据长 三角地区 2018~2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案, 如东县开展了产业结构调整、 两高 行业产能控制、 散乱污 企业综合整治、工业源污染治理、清洁取暖、煤炭消费总量 控制、锅炉综合整治、扬尘综合整治、扬尘综合治理、秸秆综合利用、工业炉窑治理、重点 行业 VOCs 治理等措施改善环境空气质量.根据大气环境质量达标规划,通过进一步控制扬 尘污染,机动车尾气污染防治等措施,大气环境质量状况可以得到进一步改善.根据现状监 测结果,项目所在区域环境空气质量较好,其余各项常规因子能达到《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)表中的二类区标准,特征因子非甲烷总烃、甲醇、二甲苯、氨、臭气浓度 能达到相应的标准要求. 地表水饮泉支线河断面监测因子指标 PH、SS、二甲苯符合Ⅲ类标准,COD、NH

3、总 磷超过Ⅲ类标准,经过分析超标原因主要为上游生活污水无序排放及农业面源污染,目前, 曹埠镇人民政府已制定河道整治工作方案,通过加强工业污染源防治、农业污染源防治、生 活污染源防治、削减养殖产能和产污总量等多方管控,到2020 年,使饮泉支线河水质达到 《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准.(详见附件) 同时联发公司已取得如东县水务局关于其排污口设置的登记表(详见附件),根据水务 局审批意见, 联发公司按照环保部门现行标准完善污水处理设施, 污水处理达标后方可排放;

联发公司技改扩建项目完成后,新上了废水处理措施,能把保证废水处理达标排放,同时在

4 曹埠镇污水管网铺设以及污水处理厂正常运行后关闭排污口,接入镇区污水管网. 曹埠镇目前正在加快镇区及工业园区的污水管网建设以及污水处理厂的技术改造,确保 镇区及工业集中区接管废水处理达标排放,预计

2020 年12 月底前改造完成并投入试运行. 项目厂地四周昼间、夜间声环境质量均能满足(GB3096-2008)中的

2、4a 类声环境质 量标准要求. 综上, 本项目生产废水总排口达相应标准后排入饮泉支线河, 不会降低其目前环境功能, 对周围水环境影响较小.在对饮泉支线河进行整治后,本项目的建设不会突破当地环境质量 底线. ③资源利用上线 本项目利用现有厂房,营运过程中消耗一定量的电源、水资源等资源消耗,项目资源消 耗量相对区域资料利用总量较少,因此符合资源利用上线标准. ④环境准入负面清单 本项目所在地无相关环境准入清单. 经查实,本项目为浸胶手套生产,不属于《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(修正)(国家发改委令第

21 号,2013 年2月16 日)、《江苏省工业和信息产业结构调整指导 目录(2012 年本)》(修正)(苏经信产业[2013]183 号)、《南通市工业结构调整指导目 录》(通政办发〔2006〕14 号)中规定的淘汰和限制类项目.本项目

2018 年3月23 日经如东 县行政审批局备案,备案号为东行审投[2018]84 号,因此,项目的建设符合国家和地方产业 政策. 本项目在水环境综合整治后符合 三线一单 要求及国家和地方相关产业政策.

3、与当地规划相容性 项目位于如东县曹埠镇上漫村,该块土地用途为工业用地,符合用地规划要求.

4、环保规划相符性 (1)与 两减六治三提升 相符性分析 《江苏省 两减六治三提升 专项行动方案实施方案》(苏政办发〔2017〕30 号)要求:

(一)加快产业结构调整.在化工、纺织、机械等传统行业退出一批低端低效产能,化解 船舶产能

330 万载重吨.2018 年底前,对生产工艺和技术装备落后、达不到环保要求的化工 企业,坚决予以淘汰.2019 年底前,对不能完成 VOCs 治理任务或 VOCs 排放不能稳定达标 的企业,坚决依法予以关闭. 《市政府办公室关于印发南通市 两减六治三提升 专项行动实施方案的通知》(通政办

5 发〔2017〕55 号)中的 南通市治理挥发性有机物污染专项实施方案 要求:

(四)推进重 点工业行业 VOCs 治理;

4.强化其他行业 VOCs 综合治理.各县(市)、区应结合本地产 业结构特征,选择其他工业行业开展 VOCs 减排,确保完成 VOCs 减排目标.2019 年底前, 完成电子信息、纺织、木材加工等其他行业 VOCs 综合治理.电子信息行业完成溶剂清洗、 光刻、涂胶、涂装等工序 VOCs 治理,纺织印染行业完成定型机、印花废气治理,木材加工 行业完成干燥、涂胶、热压过程 VOCs 治理. 《如东县 两减六治三提升 专项行动实施方案的通知》(通政办发〔2017〕55 号)中的 要求: 浸胶手套行业:全面实施清污分流和废水排污口规范化建设,建设配套污水收集、 处理系统,实现达标排放.工艺废气须有效收集处理,厂界无组织废气达标.严格按照法律 法规要求收集处置企业产生的危险废物,建立专门贮存场所,实施申报制度.未经项目登记 确认或未经环保审批企业(项目)依法查处,处于工业集中区外,群众反映强烈,无法做到 污染物稳定达标排放的企业将予以关停淘汰 相符性分析:本项目为浸胶手套技改扩建项目,生产过程中有有机废气产生.本项目产 生有机废气的工段采用全线密封,管道负压收集,收集效率高,收集到的有机废气经水喷淋 +二级活性炭处理,经预测有机废气可以稳定达标排放,厂区实施清污分流,高低浓废水分 质处理,可以达标排放,厂区设有全密闭危废库,符合《江苏省 两减六治三提升 专项行动 实施方案》及《南通市 两减六治三提升 专项行动实施方案》、《如东县 两减六治三提升 专项行动实施方案的通知》要求. (2)与省政府令第

119 号相符性 为了推进生态文明建设,防治挥发性有机物污染,改善空气质量和生活环境,保障公众 健康,根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《江苏省大 气污染防治条例》等法律、法规,结合本省实际,制定《江苏省挥发性有机物污染防治管理 办法》. 本项目与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》(省政府令第

119 号)中相关内容 的相符性分析情况如下: 表1-1 本项目与省政府令第

119 号文相符性分析 省政府令第

119 号 本项目相符性分析 新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目,应当依 法进行环境影响评价. 新增挥发性有机物排放总量指标的 不足部分,可以依照有关规定通过排污权交易取得.建设 项目的环境影响评价文件未经审查或者审查后未予批准 本项目依法进行环境影响评价. 新增挥发性 有机物排放总量指标的不足部分, 依照有关 规........