PDF《1 概述.》

托里县铁厂沟镇工业固废垃圾填埋场项目环境影响报告书 嘉诚环保工程有限公司 I 目录1概述.

1 1.1 建设项目特点.1 1.2 环评工作过程.1 1.3 分析判定相关情况.2 1.4 关注的主要环境问题及环境影响.3 1.5 环境影响报告书的主要结论.3

2 总则.5 2.1 编制依据.5 2.2 环境影响因素识别与评价因子筛选.8 2.3 评价标准.10 2.4 评价工作等级、范围.13 2.5 环境功能区划.18 2.6 评价时段.19 2.7 评价内容及评价重点.19 2.8 污染控制目标及环境保护目标.19

3 工程分析.21 3.1 工程概况.21 3.2 填埋废物情况.25 3.3 固废填埋场工程设计.27 3.4 公用工程.31 3.5 施工期污染源分析.33 3.6 运营期污染源分析.34 3.7 封场期污染源分析.38

4 环境现状调查与评价.39 4.1 自然环境现状调查与评价.39 4.2 环境质量现状调查与评价.42

5 施工期环境影响预测与评价.53 5.1 施工期环境空气影响评价.53 托里县铁厂沟镇工业固废垃圾填埋场项目环境影响报告书 嘉诚环保工程有限公司 II 5.2 施工期水环境影响分析.55 5.3 声环境影响分析.55 5.4 固体废弃物影响分析.57 5.5 施工期生态环境影响与评价.57

6 运营期环境影响预测与评价.59 6.1 营运期空气环境影响预测与评价.59 6.2 水环境影响预测与评价.70 6.3 声环境影响预测与评价.76 6.4 固体废物影响分析.80 6.5 生态环境影响分析.80

7 风险分析.82 7.1 环境风险源调查.82 7.2 风险潜势初判以及风险等级.82 7.3 环境敏感目标概况.82 7.4 环境风险识别.82 7.5 环境风险分析.84 7.6 风险管理与减缓措施.85 7.7 风险应急预案.88 7.8 风险防范措施一览表.89 7.9 分析结论.89

8 环境保护措施可行性及其经济、技术论证.91 8.1 施工期污染物控制措施.91 8.2 运营期污染控制措施.93 8.3 渗滤液处理措施的分析.98 8.4 填埋场封场生态措施及可行性分析.98 8.5 环保措施实施要求与建议.100 8.6 小结.102

9 固废处理方案和场址选择.103 9.1 固废处理方案比选.103 托里县铁厂沟镇工业固废垃圾填埋场项目环境影响报告书 嘉诚环保工程有限公司 III 9.2 场址选择分析.104

10 环境经济损益分析.107 10.1 环保投资及经济效益简要分析.107 10.2 工程环境效益分析.107 10.3 工程经济效益、环境效益和社会效益综合分析.108

11 环境管理和环境监测.109 11.1 环境管理建议.109 11.2 环境监理.111 11.3 环境监测.112 11.4 监理、监测计划.113 11.5 建设项目环境保护 三同时 验收.114

12 封场管理与维护.116 12.1 封场准备工作.116 12.2 封场设计方案.116 12.3 封场后管理.117 12.4 封场后的环境监测.117

13 结论与建议.119 13.1 工程概况及工程分析结论.119 13.2 环境质量现状评价结论.119 13.3 环境影响预测结论.120 13.4 污染防治措施结论.121 13.5 场址选择合理性分析.122 13.6 公众参与结论.122 13.7 综合评价结论.122 13.8 建议.123 附件

1、项目立项文件

2、项目土地文件

3、项目监测报告 托里县铁厂沟镇工业固废垃圾填埋场项目环境影响报告书 嘉诚环保工程有限公司 IV 托里县铁厂沟镇工业固废垃圾填埋场项目环境影响报告书

1 1 概述 1.1 建设项目特点 托里县铁厂沟镇于

1981 年成立,是一个以工业为主、农牧业生产与服务产 业并举的建制镇,2008 年被列为自治区科技进步先进镇和首批自治区级十一个 发展改革试点镇之一,多年来铁厂沟镇已形成以煤电能源、装备制造、金属矿产 开发为主的自治区工业重点建设示范镇. 现状铁厂沟镇已建成企业由于产生的固废没有合适的综合利用出路, 生产过 程中排放的大量一般固废只能临时堆存在厂区内, 大部分厂区已没有足够大的空 间用以存放产生的一般固废.同时随着托里工业园(金港区)的规划建设,将产 生更多的一般固废, 固废不合理处理, 将对托里县铁厂沟镇产生严重的环境污染, 同时固废处理难的问题将困扰企业发展和影响铁厂沟镇的招商引资. 按照《托里县铁厂沟镇总体规划(2012-2030 年)》中的 镇区实行生活区 与工业区分离,加快镇区污水处理设施、工业固废处理设施以及生活垃圾处理设 施的建设,创造舒适居住环境,提高环境污染治理水平 的相关要求,同时也为 了填补多年来铁厂沟镇没有集中工业固废填埋场的空白,经过多方调研,铁厂沟 镇人民政府拟投资 1890.82 万元建设托里县铁厂沟镇工业固废垃圾填埋场项目, 项目主要新建一座一般固废Ⅱ类填埋场,日填埋处理固废量

20 吨,有效总库容 为11.72 万m3 ,服务年限约为

10 年(2020 年~2029 年).项目建成后,将用于 处理现状铁厂沟镇镇区内企业未能回收利用的一般Ⅱ类固废以及即将规划建设 的托里工业园(金港区)未来将产生的一般Ⅱ类固废. 通过项目的实施,将完善铁厂沟镇的固废处置系统,优化基础设施结构,提 高当地工业发展,保障居民安全,为当地经济发展营造良好环境提供强大助力. 1.2 环评工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》 《建设项目环境影响评价分类管理名录》等法律、法规的有关规定,本项目应进 行环境影响评价编制环境影响报告书.为此受托里县铁厂沟镇人民政府的委托, 嘉诚环保工程有限公司承担了该项目的环境影响评价工作.接受委托后,项目组 托里县铁厂沟镇工业固废垃圾填埋场项目环境影响报告书

2 技术人员经过现场踏勘,对工程影响区域的生态环境、大气、地表水、地下水、 噪声等现状进行了深入调查.在收集、研究有关文献资料的基础上,充分利用环 境现状监测数据,根据本项目特点,结合项目区周围环境特征,按照国家及地方 环境保护的有关规定,以及环评技术导则,进行了公众参与调查后,编制完成了 《托里县铁厂沟镇工业固废垃圾填埋场项目环境影响报告书》.现呈报环境保护 行政主管部门审批.审批后,将作为该项目在建设期、运营期以及封闭期的环境 保护管理依据. 环境影响评价一般分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分析论 证和预测评价阶段,环境影响报告书编制阶段,具体流程见图 1. 1.3 分析判定相关情况 根据国家发改委颁布的《产业结构调整指导目录(2013 年修订本)》:本 项目属于 第一类 鼓励类――三十

八、环境保护与资源节约综合利用――20. 城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程 项目,属于国家鼓励类项目. 本项目填埋场周边 500m 范围内无居民区以及未来拟规划的居住区分布,选 址天然基础无明显不良地质条件,周边无河道,选址范围内无特殊保护目标以及 敏感目标,项目所在地不属于水源地亦不在水源补给区内,属于天然戈壁地,符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)(2013 年修改版)中的相关要求. 根据《托里县铁厂沟镇总体规划(2012-2030 年)》中 镇区实行生活区与 工业区分离,加快镇区污水处理设施、工业固废处理设施以及生活垃圾处理设施 的建设,创造舒适居住环境,提高环境污染治理水平 的相关要求,同时本项目 已经取得了托里县住房和城建建设局出具的建设用地规划许可证, 本项目符合相 关规划. 根据现场调查,本项目所在地不属于水源保护区、风景名胜、自然保护区、 森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地(区),水土流失重点预防保护 区、基本农田保护区等敏感区域. 综合以上分析判定结果,本项目符合国家及地方的相关法规、规划. 托里县铁厂沟镇工业固废垃圾填埋场项目环境影响报告书

3 1.4 关注的主要环境问题及环境影响 本项目环评主要关注的环境问题是填埋场选址的合理性;

固废收集及转运过 程中对环境的影响;

固废填埋过程中对环境的影响重点是对地下水、环境空气及 生态环境的影响,针对主要不利影响提出可行的减缓措施. 本次评价工作重点为:工程分析、环境空气影响评价、水环境影响分析、污 染防治措施可行性分析、填埋场选址合理性分析等内容. 1.5 环境影响报告书的主要结论 本项目符合当前产业政策,符合地方的环境管理要求,选址合理.污染治理 措施能够满足环保管理的要求,废气、废水、噪声能实现达标排放和安全处置, 对大气环境、 声环境、 水环境等影响较小. 项目建设具有一定的经济和社会效益, 公众表示支持、无反对意见. 工业固废处理工程本身就是一项环保工程, 项目建成后为托里县铁厂沟镇解 决了固废处理难的问题,有利于铁厂沟镇招商引资,促进当地经济又好又快的发 展,同时保护了当地环境. 本报告书认为:在落实各项环保措施的基础上,从环境保护的角度分析,该 项目建设是可行的. 托里县铁厂沟镇工业固废垃圾填埋场项目环境影响报告书

4 图1环境影响评价工作程序图 托里县铁厂沟镇工业固废垃圾填埋场项目环境影响报告书

5 2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 国家环境保护法律、法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》2015 年1月1日;

(2)《中华人民共和国环境影响评价法》2016 年9月1日;

(3)《中华人民共和国大气污染防治法》2016 年1月1日;

(4)《中华人民共和国水污染防治法》2018 年1月1日;

(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2015 年4月24 日;

(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》1997 年3月1日;

(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》2012 年7月1日;

(8)《中华人民共和国水土保持法》2011 年3月1日;

(9)《中华人民共和国土地管理法》2004 年8月28 日;

(10) 《建设项目环境保护管理条例》 , 中华人民共和国国务院令第

682 号,

2017 年10 月1日;

(11)《建设项目环境影响评价分类管理名录》2018 年4月28 日修订;

(12)《产业结构调整指导目录

2011 年本》(2013 年修正),2013 年5月1日;

(13)国务院国发[2005]第39 号文《国务院关于落实科学发展观加强环境 保护的决定》,2005 年12 月3日;

(14)国家环保总局环发[2001]第4号文《关于西部大开发中加强建设项目 环境保护管理工作的通知》;

(15)环境保护部环发[2012]第77 号文《关于进一步加强环境影响评价管 理防范环境风险的通知》;

(16)环境保护部环发[2012]第98 号文《关于切实加强风险防范严格环境 影响评价管理的通知》;

(17)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》,国发〔2013〕37 号,(2013 年9月10 日);

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6 (18)《国务........