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2015 年9月目录1.
十二五 发展概况.1 1.1 行业经济运行态势平稳增长.1 1.2 自主创新促进行业快速发展.2 1.3 产业结构调整取得明显成绩.3 1.4 产学研技术创新模式基本形成.3 1.5 标准体系建设取得重大进展.4 1.6 知识产权保护得到加强.4 2. 行业发展存在的主要问题.4 2.1 政府主导和行业引导力度薄弱.4 2.2 市场无序竞争环境亟待改善、产品质量需要进一步提升.5 2.3 自主创新能力亟待加强.5 2.4 企业品牌意识有待提升.6 2.5 企业规模小,未形成有国际影响力的企业集团.6 3. 面临的形势分析
6 3.1 政策环境有利于行业发展.6 3.2 国内市场需求变化要求产业升级.7 3.3 国际市场需求变化需要产业升级.7 4.行业发展的总体思路.8 4.1 指导思想
8 4.2 基本原则
8 4.3 发展目标
10 5. 发展重点与主要任务.12 5.1 重视现代设计方法、先进制造技术及数控装备的应用.12 5.2 加强共性关键技术与通用装备的研发.12 5.3 加强重点专用技术与装备开发.15 5.4 加强标准化建设与国际互认工作.18 5.5 建立和完善技术创新体系,提高技术创新能力.18 5.6 优化产业结构,促进产业升级.19 6.措施与建议
19 6.1 加大产业发展政策支持.19 6.2 加强行业指导和协调工作,服务行业发展.19 6.3 加大对技术创新的支持力度.20 6.4 加强产品标准化和质量监管工作.21 6.5 鼓励企业走出国门,贯彻 一带一路 战略.21
1 中国食品和包装机械工业 十三五 发展规划 食品和包装机械行业是机械工业的一个重要分支,承担着为食品 工业提供技术支撑和装备支持的重要任务. 十二五 期间,我国食 品和包装机械行业延续了全面快速发展的势头,在行业规模、产业结 构、产品水平、国际竞争力等方面都有了较大幅度的提升,为我国的 经济建设和社会发展做出了积极贡献.当前,我国总体经济形势下行 压力仍然较大,产业结构的转型升级已成为我国经济发展的重要任务;
食品和包装机械行业也存在 需求不旺、产能过剩、成本上升、创新 能力薄弱 等主要问题.因此,在全面深化改革的新时期,行业要在 稳增长、保全局 的总体要求下,把 推进行业转型升级、提高发 展质量和效益 作为行业发展的中心任务,从战略高度做好行业 十 三五 发展规划,推动我国食品和包装机械工业的健康快速发展. 1. 十二五 发展概况 十二五 期间,在外部环境依然复杂、国内经济形势下行压力 大的情况下,我国食品和包装机械行业积极推进产业转型升级、加大 科研投入、开拓市场,继续保持行业经济运行态势快速平稳发展. 1.1 行业经济运行态势平稳增长 十二五 期间,我国食品和包装机械行业经济运行态势仍然保 持了高速增长. 全国食品和包装机械行业平均增长率为 14.5%, 高于全 国机械工业的整体增长速度.近年来,由于受国际经济形势和我国经 济下行压力的影响,食品和包装机械行业的经济增速放缓.2014 年, 我国食品和包装机械行业完成工业总产值
3400 亿元,同比增长 15.25%,其中,食品机械为
1598 亿元,同比增长 14.55%;
包装机械 为1802 亿元,同比增长 15.95%.从进出口情况看, 十二五 期间,
2 我国食品和包装机械行业进出口贸易平均增长率 6.72 为%.食品机械 和包装机械行业
2014 年进出口总额为 77.01 亿美元, 同比增长 4.11%, 其中,出口总额 37.98 亿美元,同比增长 10.88%,进口总额 39.03 亿美 元,比上年增长-0.89%.通过分析测算,我国食品和包装机械行业的 国际竞争力仍然处于比较劣势,技术装备水平与国外还存在较大差距. 1.2 自主创新促进行业快速发展 十二五 以来, 在国家有关部委政策支持下, 特别是工信部 《 十 二五 智能制造装备产业发展规划》,财政部、工信部、保监会三部 委《首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作》,发改委、工 信部实施《国家智能装备发展专项资金计划》、农业部《关于实施主 食加工业提升行动》,科技部
863 计划及《国家科技支撑计划》等, 都对我国食品和包装机械行业发展提供了较大支持,对行业的发展起 到了积极的推动作用.在粮油、果蔬、畜禽产品、水产品加工、液态 食品的包装等重点领域的技术和关键装备开发取得了丰硕的成果,自 主创新能力明显增强,突破了食品加工领域中的一批共性技术,在食 品非热加工、可降解食品包装材料、在线品质监控等关键技术的研究 方面取得重大突破;
掌握和开发了一批具有自主知识产权的核心技术 和先进装备,开发了
6000 瓶/时5L 大容量吹灌旋一体机;
72000 罐/时3高速易拉罐灌装机;
单模产量
2250 瓶/时的第
5 代吹瓶机;
36000 瓶/ 时热灌装铝瓶旋盖定量生产线;
24000 瓶/小时直线式中性产品无菌灌 装机;
40000 瓶/小时高精度超洁净称重灌装封口机;
36000 瓶/时纯生 啤酒玻璃瓶智能自动灌装线;
16000 包/时液态奶无菌包装线;
全自动 连续式智能杀菌釜;
220 公斤/时智能化半干面生产线;
输送、码垛、 装箱、成型、封箱等智能物流包装生产线;
10000 只/时肉鸡自动屠宰 加工生产线;
600 头/时生猪自动化屠宰加工生产线等一批关键装备和 成套装备.持续的科研投入,使得自主装备的技术水平与国际差距逐 渐缩小,部分产品性能达到或超过国外先进水平,实现了关键成套装 备从长期依赖进口到基本实现自主化并成套出口的跨越,行业的产品 质量总体水平显著提高,全面提升了我国食品机械和包装机械工业的 整体水平. 1.3 产业结构调整取得明显成绩 在产业结构方面,培育形成了一批市场占有率高、辐射带动能力 强、发展前景好、具有明显竞争优势的行业骨干企业和龙头企业,提 高了重点产品与关键装备的生产集中度,有效的提高了国产关键装备 和成套装备的技术水平.对中小食品和包装机械企业,发挥企业专、 精、特、新的优势,逐步实现良性循环,形成了各类企业分工协作、 共同发展的新格局. 产品结构向多元化、优质化、功能化方向发展,高科技、高附加 值产品的比例稳步提高,量大面广产品的综合性能逐步改善.高端的 关键装备、成套装备的技术水平与国际先进水平逐步接近,部分产品 已替代进口、并开拓国际市场;
中端产品已基本实现国产化,整机的 技术水平和可靠性已逐年提高;
低端产品由于存在技术配置低、故障 率高、能耗高等缺陷,在结构调整中正逐步改造或淘汰. 1.4 产学研技术创新模式基本形成 十二五 以来,我国食品装备行业已基本形成依托(国家)食4品装备产业技术创新战略联盟、以大中型骨干企业为主体、以科研单 位和高等院校为支撑、产学研相结合的技术创新模式.在技术创新过 程中,产学研合作不断向纵深发展,合作层次不断提高,合作模式不 断创新,人才队伍不断壮大,整体素质普遍提高,开展食品装备相关 教学与科研的高校数量有所增加,新成立了一批国家级、省级研发中 心、示范基地. 在优化科技资源、提高创新效率等方面发挥了重要作用,突破了 一批产业共性关键技术和重大产品技术,解决了部分影响行业发展的 技术瓶颈. 1.5 标准体系建设取得重大进展 自2011 年食品装备《 十二五 技术标准体系建设方案》颁布以 来,共发布食品装备标准
200 余项,较好支撑了食品和包装机械行业 的产业结构调整和优化升级.国家食品机械监督检测中心建设也得到 了加强,有力地推进了我国食品装备标准化水平和检测能力的提升. 1.6 知识产权保护得到加强 近年来,食品和包装机械行业多项成果获国家、省部级科技进步 奖励,企业专利申请和授权数量逐年上升,知识产权保护意识增强. 广东达意隆包装机械股份有限公司的商标已获得
10 个马德里成员国的 授权许可,在全球范围内有效保护了企业利益;
乐惠集团
2014 年收购 了英国 Microdat 公司资产的同时,也收购了 Microdat 公司拥有的全部 IP(知识产权) . 2. 行业发展存在的主要问题 2.1 政府主导和行业引导力度薄弱 长期以来,我国食品和包装机械行业面对经济形势复杂多变、国 内外市场竞争日益激烈的外部环境,缺乏宏观引导,力度薄弱.一是 对长期存在的技术水平低、产品质量差、产品结构不合理、创新能力
5 不足等问题,缺乏有效措施,导致这些问题长期未能根本好转;
二是 长期存在的低水平同质无序竞争等问题,未能有效遏制,导致此类问 题愈演愈烈;
三是国家实施食品市场准入后,装备行业没有配套的跟 进政策和措施,食品机械和包装机械对食品安全的保障作用未能受到 应有的重视. 2.2 市场无序竞争环境亟待改善、产品质量需要进一步提升 我国是食品和包装机械制造和使用大国.高端的关键装备及成套 装备市场已被国外企业和行业骨干企业占领.在中、低端食品装备产 品市场,由于我国的法律法规不健全、专利保护意识较差等原因,使 得许多没有研发平台的企业,通过模仿或通过其它渠道廉价获取产品 技术资料、生产相关产品,形成低水平、同质、无序竞争的市场环境, 且这种状况不断恶性循环,影响了行业的整体技术水平提升和新产品 研发的积极性.全行业产品质量参差不齐,普遍存在稳定性、可靠性 差,使用寿命短,维护成本高,售后服务差,产品质量、服务意识和 质量仍需进一步提升. 2.3 自主创新能力亟待加强 引进、消化、吸收、再创新的发展历程,提升了食品和包装机械 行业的整体水平.但面对激烈的市场竞争,特别是国际竞争,我国食 品和包装机械企业普遍存在整体实力不强、自主创新能力不足的局限, 科研手段和设施........