PDF《大气环境》

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电话: (010)67164834 传真: (010)67113772 星期一 2016/12/19 Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment Atmosphere Environment E-mail:daqihuanjing@163.

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05 虽然京津冀扬尘污染扬尘控制取 得了一定成效, 但从整体情况看, 建筑 施工和道路扬尘控制还有很大提升空 间, 渣土不遗撒、 把地扫干净等简单的 管理要求还未落实到位. 王奇锋说. 目前, 新环保法中虽然明确了各类 扬尘治理的责任主体, 但大部分地区的 政府管理者仍旧归责于环保部门.扬 尘污染治理过程中涉及的部门多, 诸如 环保、 市政、 城建、 园林、 环卫、 规划等. 各部门在扬尘治理和落实过程中, 常常 互相推诿, 导致措施难以落实到位, 大 气指标迟迟未得到明显改善. 此外, 国内扬尘污染防治还缺乏科 学指导, 监控手段相对单一落后, 督查 考评措施不完善.除重点城市外, 重点 县市区还未进行大气颗粒物源解析, 尤 其是重污染过程的源解析, 对大气颗粒 物的形成过程、 二次放大等不能精确解 析,影响了措施制定的科学性和合理性. 目前针对道路扬尘、 工地扬尘等监 管, 仅采用离线监测或者人员现场督查 手段, 无法全天候、 全方位监管扬尘防治 各项措施的落实情况. 王奇锋说. 王奇锋认为, 针对下一步扬尘的深 度治理, 各地应尽快关注重污染天气过 程的大气颗粒物的污染变化, 弄清重污染 过程颗粒物的主要来源及主控因素.通 过措施干预, 在颗粒物未形成前, 减少一 次排放或抑制生成, 在颗粒物形成后, 减 少颗粒物的生命周期.各城市也要根据 自身特点, 充分分析监测数据的时空变 化, 综合考虑环境效益和经济效益, 选择 最适宜的扬尘治理方法.可尝试引入 无人机立体追源、 移动监测车道路积尘 负荷实时评估、 工地扬尘在线监控等高 科技手段, 提升扬尘监管水平, 实现数 据从离线到

24 小时的点、 线、 面监管. 以后还应加强立体防尘, 比如居民小 区与机关单位的楼顶、 绿植树叶上面都容 易附着积尘, 需要定期进行清扫和冲洗. 随着大气污染治理的深度开展, 重污染天气下的联防联控是关键.尤 其是京津冀豫要报团取暖, 共同应对, 不但能凸显削峰效果, 也可降低单个城 市管控阶段的经济损失. 王 奇锋表示, 比如专家组在石家庄、 保定、 廊坊、 北京、 唐山一线以及郑州、 新乡、 焦作、 鹤壁、 安阳和濮阳一线做过评估, 风道 城市协同管控比单个城市管控的削峰 效果要提高 12%~16%.未来只有增强 区域环境保护合力, 整体把控、 全面削 减, 建立统一规划、 统一监管、 统一协调 的区域大气污染联防联控机制, 才能取 得更有效的治理成果. 厘清主控因素 提前进行干预 扬尘治理关键在于精细 本报讯 亚洲开发银行(亚行) 日前批准一项4.58 亿欧 元的贷款,通过建设融资平台支持中国空气污染最严重的京津冀地区的绿色治污项目. 亚行能源专家吕琳表示, 作为京 津冀地区的首个绿色融资平台(GFP) , GFP 将调动国内资金, 促进 能源、 交通、 城市和农业等多个行业 之间长期一致的努力, 进而改善大京 津冀地区的空气质量. 去年底, 亚行曾首次批准

3 亿美 元贷款, 用于支持河北省的 (治理空 气污染) 监管改革.此贷款项目于2016 年成功实施. 作为亚行对京津冀地区多年度 贷款支持的第二部分, 绿色融资平台 中的大京津冀地区不仅包括首都北 京、 天津市和河北省, 也包括河南省、 山东省、 山西省、 辽宁省和内蒙古自 治区. 项目预计利用国内商业融资将达到36 亿等值欧元.通过增信措施,项目将克服中小企业融资难的主要障碍,使中小企业更容易获得商业信贷.金融中介将帮助这一平台与国内金融机构和商业银行合作,支持这些机构进行能力建设,并使得他们对该类项目产生兴趣,从而增进对该领域的投资.金融中介将承担信用、利息和外汇风险,并基于市场规则为每笔交易进行定价.此举将保证绿色融资平台的长期可持续性,以及在未来进一步拓展的可能性. 邓佳

本报记者王双瑾西安报道 记者 近日从陕西省西安市环保局获悉,

12 月1日~10 日, 西安市环保、 公安部门 在开展机动车排气污染执法检查中, 共检测出超标车(含黑烟车)1045 辆. 据了解, 进入 冬防期 以来, 西 安市环保、 公安部门在开展日常道路 抽检尾气执法检查的基础上, 西安市 机动车排气污染监督监测中心和全 市20 个区县、 开发区机动车排气污 染监督执法人员全员出动, 联合交警 部门,加大了对道路上行驶的超标车、 黑烟车的查处力度, 特别是加大 了对泔水车、 轻型货运车、 低速载货 车、 物流运输车、 垃圾清运车、 城际客 运车等重点车辆尾气排放状况的夜 间突击检查. 对检查发现的超标车, 执法人员 依据 《西安市机动车和非道路移动机 械排气污染防治条例》 有关规定进行 了严肃查处, 并责令车主在

15 日内 进行维护治理, 复检合格后方可上路 行驶. 在加大查处力度的同时, 西安市 环保、 公安部门联合呼吁市民通过微 信积极参与举报, 希望广大车主及时 维护保养爱车,不开超标车上路行驶, 共同防治尾气污染. 市民通过微信搜索添加 西安市 环境违法行为 有奖举报平台 公众号,上传图片和文字说明即可参与举报.查证属实的举报,按照《西 安市环境违法行为举报奖励办法(试行) 》 市民将获得现金奖励人民币

100 元. 助力京津冀地区改善空气质量 亚行再批贷款4.58亿欧元 西安环保、 公安联合检查机动车尾气 10天查处千辆超标车 近两年的统计数据显示, 京津冀扬 尘污染控制效果明显, 但仍处于高污染 水平. 从PM10 年均浓度看,2015 年1月~

12 月, 京津冀

13 个城市的 PM10 浓度均 劣于GB 3095-2012 《环境空气质量标准》 的二级标准,平均超过二级标准0.89 倍;

北京市有

75 天劣于二级标准, 天津市有

91 天, 石家庄市有

134 天, 廊坊市有126 天.2016 年1月~11 月,京津冀

13 个城市的 PM10 浓度均劣于二级 标准, 平均超标 0.6 倍;

北京市有

48 天 劣于二级标准, 天津市有

52 天, 石家庄 市有

116 天, 廊坊市有

51 天. 基于上述现状, 业内专家认为, 中 国大气污染治理并未进入瓶颈期, 在未 来相当长的一段时期内, 控制由扬尘所 造成的颗粒物污染, 依然是改善我国城 市空气质量的最有效手段之一. 要控制扬尘污染,首先需要了解其产生、活动和排放特征.扬尘污染主要指道路、建筑工地、堆场和裸地、工业生产等场所产生的粉尘颗粒物,在风等自然力和生产、搬运、交通等人为作用下进入空气中,对大气造成的污染. 从京津冀豫扬尘污染的来源情况 来看, 城市建设施工、 裸露地面的大量 存在以及城市周围生态环境的恶化, 城 市扬尘污染问题依然严峻.记者了解 到, 郑州市全市建筑工地共

2603 个, 点 多面广, 带来一些疑难问题亟待解决. 从扬尘污染的季节特性看, 京津冀 地区, 气候干燥少雨, 冬春季多风, 极易 形成扬尘污染.另外, 我国北方的沙尘 暴, 也会严重加剧京津冀大部分城市的 扬尘污染.例如, 春季的沙尘暴, 使石 家庄、 保定、 邢台等城市空气质量达到 Ⅴ级严重污染水平. 城市扬尘可细化分为道路尘、 建筑 尘、 机动车尾气尘、 煤烟尘、 土壤风沙尘 等.根据北方典型城市 PM10 二重源解 析的研究结果, 道路尘、 建筑尘、 煤烟尘 和土壤风沙尘为PM10 的主要贡献源. 所以, 在现阶段控制扬尘应把道路尘、 建筑尘、 煤烟尘和土壤风沙尘控制作为 重点. 专家表示. 为应对扬尘治理难题, 国家制定了 相关政策法规, 各地政府也纷纷出台了 相应的政策措施. 新修订的 《大气污染防治法》 做了 详细规定: 城市人民政府应当采取绿化 责任制、 加强建设施工管理、 扩大地面 铺装面积、 控制渣土堆放和清洁运输等 措施, 提高人均占有绿地面积, 减少市 区裸露地面和地面尘土, 防治城市扬尘 污染;

在城市市区进行建设施工或者从 事其他产生扬尘污染活动的单位, 必须 按照当地环境保护的规定, 采取防治扬 尘污染的措施;

国务院有关行政主管部 门应当将城市扬尘污染的控制状况作 为城市环境综合整治考核的依据之一. 这两年, 各地建筑工地扬尘污染防 治措施陆续出台.其中, 河北省出台了 建筑施工扬尘防治新

15 条标准, 针对 施工现场的围挡高度、 道路硬化、 裸露 场地覆盖、 洒水清扫抑尘制度等做了详 细规定.比如, 施工现场必须设置硬质 围挡, 严禁围挡不严或敞开式施工.城区主干道两侧的围挡高度不低于2.5 米, 一般路段高度不低于 1.8 米;

遇有

4 级以上大风或重度污染天气时, 必须采 取扬尘应急措施, 严禁土方开挖、 土方 回填、 房屋拆除等作业. 北京、 天津、 河北廊坊等城市分别 提出了城市建筑施工扬尘治理

5 个100% 和

7 个100% 的要求.北京要求 工地周边 100%设置围挡、 散体物料堆 放100%苫盖、 出入车辆 100%冲洗、 建筑 施工现场地面 100%硬化、 拆迁等土方 施工工地 100%湿法作业等. 石家庄市发布了 《石家庄市严管建 设施工扬尘十二条 (试行) 》 , 要求施工 现场易飞扬细颗粒的建筑材料、 物料堆 放、 土方、 建筑垃圾等必须集中分类堆 放、 严密覆盖;

凡不按要求严密覆盖的, 一律依法停工整改, 并予以顶格处罚.

本报记者张杰 刘俊超 今年

10 月18 日, 京津冀豫多地启动重污染天气 黄色预警, 许多城市空气质量达到重度污染, 还有的 达到严重污染.专家认为, 扬尘源是京津冀及周边 城市本次大气污染的 主要元凶 之一, 研究结果显 示, 扬尘源在城市大气颗粒物 PM10 中的年贡献率为 14%~25%, 而在重污染时段的贡献会更高.因此, 在 日常管理中, 尤其是在重污染应急中, 扬尘污染控制 是重要的管控措施之一. 比如, 北京市在发生重污染应急过程中, 要求在 常规作业基础上, 对重点道路每日增加

1 次以上清 扫保洁, 减少道路扬尘污染;

停止土石方、 建筑拆除、 混凝土浇筑、 建筑垃圾和渣土运输等施工作业. 近年来, 京津冀及周边区域采取了一系列行之 有效的扬尘防控措施, 比如, 要求工地在........