PDF《川东北五市开展区域联合执法》

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电话: (010)67116583 传真: (010)67113772 星期五 2015/12/25 General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News E-mail:zghjbzkyb@sina.

com 综合新闻

05 张厚美 为贯彻落实四川省委、 省政府关 于加强大气污染防治的有关要求, 日前, 包括广元、 南充、 广安、 达州、巴中在内的川东北五市签订了川东北区域大气污染防治联防联控工作协定. 这一协定旨在建立川东北区域 大气污染防治联防联控工作机制, 共 同推进川东北五市生态文明建设和 经济社会协调发展, 川东北区域各市 每年确定并公布重点污染源企业名 单, 并开展区域联合执法, 形成大气 污染防治工作齐抓共管的良好局面, 切实改善区域环境空气质量. 举办联席会议 建立联动工作机制 根据协定, 川东北五市将建立和 完善大气污染防治工作联防联控目 标管理责任制, 建立信息共享、 联合 执法、 应急响应、 环评会商的协调机 制, 确保工作落到实处.建立联席会 议制度, 定期召开联席会议, 形成五 市高层领导定期会晤机制, 原则上每 年召开一次,研究决定重大合作事项, 商讨次年工作计划. 协定要求, 建立区域信息共享网 络, 共同建立健全区域信息数据实时 共享平台和机制, 共享区域环境空气 质量监测、 污染源排放、 气象数据、 治 理技术成果、 管理经验等信息.开展 区域联合执法机制, 川东北各市每年 确定并公布重点污染源企业名单, 开 展区域大气污染防治联合执法检查, 选取对区域环境空气质量影响明显 的秸秆露天焚烧、 燃煤电厂与重点工 业企业等污染源, 组织开展区域联动 执法、 同步执法行动, 对违法行为形 成区域性的高压打击态势. 同时, 建立大气污染物排放的重 大项目环评会商机制, 对可能影响川 东北区域环境空气质量的火电、石化、 钢铁、 水泥、 有色、 化工等大气污 染重点项目的环境影响评价进行会 商.会商内容以经依法审查通过的 区域规划环境影响评价、 区域重点产 业环境影响评价等区域性战略环评 为依据, 综合评判项目建设的环境可 行性. 建立川东北大气污染防治一体 化应急响应机制, 联合开展城市环境 空气质量预报, 建立健全区域性重污 染天气预警会商和应急联动机制, 在 发生重污染以及临近发生重污染时 进行有效会商;

共同对区域性重污染 天气过程进行研判, 联合发布区域性 重污染天气预警信息, 当发生灰霾污 染天气时同时启动应急响应机制与 污染减排措施, 共同应对灰霾污染. 共同提高环境准入门槛 禁止新建高污染项目 协定要求, 川东北各市要加快淘 汰火电、 钢铁、 建材等行业的落后产 能, 积极推进使用清洁能源, 对城区 重污染企业实施搬迁和节能环保技 术改造, 优化工业布局.提高环境准 入门槛, 强化节能环保指标约束.禁 止新建不符合国家产业政策和行业 准入条件的煤电、 钢铁、 建材等行业中的高污染项目,新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性 有机物的项目,实行1.5 倍削减量替代. 同时, 要加快推进重点污染源治 理, 优先共同控制重点行业氮氧化物 和挥发性有机物的排放, 实施区域内 燃煤电厂、 水泥厂脱硫脱硝除尘治理 工程, 确保污染物稳定达标排放.突 出抓好机动车污染防治, 加快区域机 动车燃油油品质量升级, 在2015 年实 现川东北区域全面供应符合国Ⅳ标 准的汽、 柴油. 此外, 充分利用国家对新能源车 的补贴政策, 鼓励在用车更换为纯电 动等低排放车辆, 优先在出租、 环卫、 公交等公共领域推广使用, 严禁环保 不达标机动车的转入.精细管理, 重 点抓好建筑拆迁、 道路扬尘的治理和 垃圾秸秆禁烧及城区生活源的油烟 煤烟治理. 促进区域间秸秆综合利用技术 合作, 围绕秸秆 肥料化、 燃料化、 基料化、原料化、饲料化 等 五化 利用,开展区域秸秆综合利用技术合作, 共同引导和鼓励科研院所、 农技 推广部门、 秸秆综合利用企业间技术 交流, 为秸秆综合利用企业的引进提 供好服务, 积极探索和共同推行区域 内秸秆综合利 用补贴、农机购机作业补贴、秸秆收储运体系建设、绿色上网、用电用地、企业融资等经济政策,促进区域内经济社会的可 持续发展. 本报讯 浙江省杭州市富阳区委 书记姜军近日走进治水重点区域督 查治水工作. 姜军先后来到富阳区东洲街道

8 号渠和富春街道

3 号渠, 查看治水现 状, 了解治水情况.经整治, 已从劣 Ⅴ类水质改变为Ⅳ类水质.富春街 道3号渠全长4.67 千米,经治理,目前12 个污水提升泵站有

9 个已正常 运转, 还有

3 个将在

12 月底前完工. 姜军现场叮嘱 河长 单位负责人, 要 加快基础设施建设速度, 加强河道监 管, 避免水质出现 反弹 . 随后, 姜军主持召开座谈会, 听 取区治水办及相关部门关于治水工 作情况汇报.他指出, 在治水上态度 要坚决、举措要有力、成效要显著.今年1~10 月,富春江交接断面考核等级全部为 优秀 ;

全区主要

10 条支流有9条稳定保持在Ⅳ类以上水体, 无劣Ⅴ类水体.全区上下要坚定 信心、 乘势而上, 持之以恒将治水进 行到底. 姜军强调, 做好治水工作, 要狠 抓源头治理, 持续抓好工业行业污染 整治, 加快农业面源污染整治.要抓 设施建设, 加快污水处理厂规划、 设 计和建设, 做好集污纳管工作.要抓 长效机制, 加快建立农村生活污水长 效运营机制、 动态监管机制、 责任追 究机制.要抓全民治水, 积极发挥工 青妇等群团组织和基层村 (社区) 的 作用.要抓督查考核, 落实考核责任 制, 发挥考核指挥棒作用, 加强考核 结果的运用. 周兆木 本报讯 山西省阳泉市政府日前召 开冬季大气污染专项整治动员大会, 安 排部署大气污染防治工作.代市长董一 兵在动员会上提出要求, 并立即到平定、 盂县、 郊区督查, 要求对土小企业彻底、 干净、 全部取缔, 决不能死灰复燃. 董一兵提出, 阳泉市环保形势严峻复 杂, 土小企业、 道路扬尘、 面源污染等问题 还很严重, 各级各部门要按照市委、 市政府 的决策部署, 高度重视、 加大力度, 切实把 各项防治措施落到实处, 坚决打好大气污 染防治攻坚战, 努力改善空气质量. 董一兵强调, 要把大气污染防治工 作抓到底、 抓彻底.对土小企业要彻底、 干净、 全部取缔, 决不能死灰复燃;

对二 次扬尘污染要立说立行, 坚决治理;

对 小茶浴炉要因地制宜, 尽快改造, 全部 使用清洁能源;

对石材、 石料加工, 石灰、 矾石烧结企业要整合重组、 提档升 级.县 (区) 政府要切实承担起属地责 任, 抓好整改.各部门要各负其责, 公 安部门要依法依规支持配合打击土小 企业;

监察部门要加大行政监察力度, 对不作为、慢作为、乱作为的严厉问责, 决不姑息;

住建、 交通及相关企业 要切实负起责任, 加大对建筑施工、 道 路运输等扬尘污染的治理力度, 各部 门要认真配合, 形成合力, 确保各项工 作落到实处. 李景平 王Z 本报见习记者韩东良 通讯员王从 帅连云港报道 江苏省连云港市物价局 近日表示, 连云港市将全面实行差别化 污水处理收费政策.根据新政, 连云港 市将按照环保部门开展的企业环保信用 评价等级分档制定收费标准, 对被评为 红色 及 黑色 等级的企业加收一定的 污水处理费.据悉, 新政策将于明年

1 月1日起正式施行. 根据新政策, 连云港市区 (不含赣榆 区) 范围内所有参加环保评级的工业企 业都将征收差别化污水处理费, 其中, 对 被评定为 绿色 、 蓝色 、 黄色 等级的 企业维持现有污水处理费标准不变;

对 被评定为 红色 等级的企业, 污水处理 费在现行标准基础上加收0.6 元/立方米;

对被评定为 黑色 等级及连续两次 以上被评为 红色 等级的企业, 污水处 理费在现行标准基础上加收

1 元/立 方米.这些等级标准来源于市环保部 门公布的上年度企业环保信用评价结 果, 在结果公布的次月起, 对各企业根 据评级结果等级实行相应的污水处理 费征收标准, 执行期为一年. 政策实施后, 连云港市各级环保 部门每年组织对本辖区内工业企业实 施环保信用评价工作, 并向社会公布 评级结果, 同时通过 诚信连云港 网 向社会公开.连云港市物价部门以评 级结果为依据, 明确执行差别化污水 处理费的具体单位、 收费标准及执行 时间.市城建部门为负责督促污水处 理费代收单位, 落实差别化污水处理 费征收的各项规定.连云港市各级财 政部门负责监督将征收的污水处理费全部纳入同级财政管理使用. 永年每天坚持夜查 严打违法排污行为 本报讯 河北省永年县环保局从

12 月中旬开始, 每天晚上由一名副局 长带队, 污控、 监察等大队配合, 主要 对全县范围内国控、 省控等重点监控 企业, 涉水涉气重点企业, 重点污染源 企业、 环境风险企业以及对各责任单 位落实大气污染应急响应工作情况持 续开展夜查, 保持夜查工作常态化. 据悉, 县环保局通过不发通知、 不 打招呼、 不听汇报、 不陪同接待、 直奔 现场、 直接督查的 四不两直 方式, 持 续保持执法检查的高压态势.夜查重 点主要是企业污染治理设施是否正常 运转;

环保治理措施是否落实到位;

外 排水是否达标排放;

是否存在偷排、 漏 排或超标排放现象.县环保局对夜查 中发现的环境违法行为, 将从严从重 进行处罚. 今年以来, 永年县环保局保持夜 查常态化, 通过采取流动步哨、 重点部 位蹲守、 错时突击夜查等方式严查各 类环境违法行为, 共组织错时夜查

40 余次, 出动执法人员

150 余人 (次) , 检 查规模化企业、 小型作坊等

70 余家. 截至目前, 通过与公安部门联合夜间 执法, 累计查处涉嫌环境污染案件

33 起,其中刑事案件5起、行政案件28 起, 行政拘留

48 人、 刑事拘留

5 人, 有 效打击了违法排污行为, 保障了群众 的环境权益. 赵子豪 张雷坤 铜川王益区新建 4座CNG储气站 本报讯 陕西省铜川矿务局日前投 入3000 万元, 与铜川市天然气公司合 作, 率先在王益区陈家山、 下石节、 东坡、 王石凹等 4个矿区, 建设 4座CNG 储气 站, 解决矿区居民冬季供暖问题, 为用户 提供清洁能源, 减少燃煤污染, 投用后, 年均可减少燃煤两万多吨. 近年来, 铜川矿务局积极响应市 委、 市政府、 环保局的要求, 开展治污 降霾、 保卫蓝天行动, 对市区单位的燃 煤锅炉进行拆改, 全部实现 煤改气 , 新建天然气锅炉

77 台.通过煤改气 工程的逐步实施, 降低了锅炉的运行 成本和污染指数, 提升了工作效率. 截至

11 月底,

77 台天然气锅炉已 全部投入使用, 累计淘汰燃煤锅炉

24 台、 130.4 蒸吨.每年可减少燃煤 3.3 万多吨, 年减排二氧化硫

360 多吨、 烟尘290 多吨. 王泽琳

本报记者董若义 通讯员王玉东菏 泽报道 山东省菏泽市日前出台 《菏泽市 大气污染防治约谈暂行办法》 (以下简称 《办法》 ) , 明确市政府将对出现严重大气 污染问题的县区政府 (管委会) 、 市直有 关部门及排污单位有关负责人, 依法进 行告诫谈话, 指出相关问题, 提出整改要 求, 并督促整改落实. 《办法》 规定, 有严重大气污染问题 是指: 辖区环境空气质量月度同比恶化 的;

企业点源超过国家或地方排放标准

3 倍以上排放大气污染物的;

企业点源 在生产过程中产生恶臭异味较重, 影响 周边居民正常生产生活的;

辖区内有两 家及以上企业根据本 《办法》 规定被约谈 的等. 根据 《菏泽市环境空气质量月通 报》 , 出现空气质量同比恶化的, 或被 市大气污染防治工作指挥部及其他负 有环境保护监督管理职责的部门发现 存在严重大气污染问题

1 次的, 约谈 县区政府 (........