PDF《第十四章》

217 第十四章 环境政府致力改善香港的环境质素.

年内的重点工作包括对付空气污染、 落实固体废物管理政策、改善海港水质、推广能源效益和节约能源, 以及应付气候变化问题. 香港占地1 104平方公里,人口约700万,是全球最大的贸易经济体系之一.香港地势多 山,只有约263平方公里土地供市民起居作息.因此,在市区发展方面,必须有严格的规 管.在余下的土地中,超过500平方公里已划为 受保护地区 ,当中包括郊野公园、特别 地区及自然保育地带.在香港这弹丸之地,稠密的人口、频繁的经济活动自然会对环 境,特别是空气质素,构成莫大压力.此外,珠江三角洲一带的空气污染对香港空气质 素的影响,也不容忽视. 环境保护是香港特区政府的重要政策.对付空气污染、进一步改善维多利亚港水 质、透过资源循环以妥善处理都市固体废物、推广能源效益,以及进一步加强区域合 作,都是政府的首要工作.这些工作对提高市民的生活质素,至为重要. 行政架构 环境保护署隶属环境局,负责推行整体环境保护工作,包括自然保育.环保署执行环保 政策,审核环境规划和评估结果,执行和检讨环保法例,筹划和发展污水及固体废物处 置设施,推广环境管理、审核和报告制度,并致力提高市民的环保意识.环保署除有政 府多个部门的专业支援外,还获得环境谘询委员会提供意见.委员会有18名成员,全部 由行政长官委任,包括来自民间环保组织和商界的成员,也有学者和专业人士. 环境局能源组负责制定能源政策,旨在维持稳定而价格合理的能源供应、提倡节约和安 全使用能源,并同时减少在生产和使用能源时对环境的影响.环境局可持续发展科负责 在政府内部和社会推广可持续发展的概念,并为可持续发展委员会提供秘书处支援服务.

218 环境十四 二零一三至一四年度,政府在环境方面的支出预计为185亿元,约占整体公共开支4%. 环保意识 环保署与政府委任的环境运动委员会紧密合作,透过举办多项社区活动,推广废物减量 及回收、节约能源及其他环保措施,以加强公众的环保意识.环保署设有环境资源及教 育中心,方便公众索取环境资讯.环境及自然保育基金资助本港非牟利机构推行教育、 研究和其他与环保和自然保育有关的项目,藉以鼓励市民改变个人行为及生活方式,以 保护环境并达到可持续发展的目标. 地形、地质及地貌 香港山峦起伏,峻岭陡峭.全港最高的山o是位於新界中部的大帽山,海拔957米.最深 的海位於蒲台岛以北的螺洲门,低於海平面66米.本港的高山主要由火山岩形成,较 矮的山丘和低地则大多由花岗岩或沉积岩形成.基岩表面一般为风化岩土层,山坡覆盖 着岩屑崩积层,而冲积层沿着河谷伸展.海大部分为海泥所覆盖,海岸及离岸海槽则 被海沙覆盖. 本港年代最久远的外露岩石为沉积岩,大约於四亿年前由河流沉积物堆积而成.新界 中、西部的石灰岩(即现今的大理岩)及粉砂岩,在3.5亿至2.9亿年前於浅海堆积.在1.7 亿至1.4亿年前,多个火山中心猛烈爆发,产生厚厚的火山灰地层.位於香港东南部中心 的粮船湾超级火山发生大喷发后,火山活动随之停止.其后,地壳抬升和侵蚀作用令超 级火山的剖面外露,顶部在西贡,而火山底下的岩浆库则在九龙及港岛北部.平洲上较 年轻的岩层,是约在5 000万年前沙漠边缘一个湖泊的沉积物. 新界的东北部展现香港最完整的沉积地层,包括了约四亿年前泥盆纪形成的砂岩和砾 岩,以至仅有5 000万年历史的古近纪粉砂岩. 香港虽是弹丸之地,仍拥有丰富的地质及海岸地貌,包括海蚀崖、海蚀穴、海蚀拱、海 蚀隙、连岛沙洲、波筑台、海蚀柱、海蚀龛、吹穴等. 世界其他地方的六角形火山岩柱大多由基性玄武质熔岩构成,但香港西贡一带岩柱为含 硅质较高的酸性流纹质火山岩.除了成分独特外,岩柱所占围逾100平方公里,平均直 径1.2米,可谓罕见. 香港地质调查组出版了15幅比例为1:20 000的地质图和六本相关的地质图说明书.此外,该组又出版了两本新的地质报告,以及一套比例为1:100 000的中英对照地质图及专 题地图,以深入浅出的方式,综合介绍香港的地质.香港的地质资料已上载土木工程拓 展署网页.

219 环境十四 植物 香港位於东南亚热带植物分布区的北面边缘,植物种类和结构与广东省类似.香港面积 虽小,但维管束植物品种丰富,约达3 300种,其中原生的占2 100种. 香港目前主要的植被类型包括树林、灌丛和草地. 在陡峭深谷或乡郊传统村落背后,仍可看到昔日森林的残迹.这些林木得以保存,是由 於深谷地势险峻而保持湿润,又或是基於传统文化理由而受到保护. 经持续推行植林及自然保育措施,以往属不毛之地的山坡,现已成为茂密的树林.林地 除可绿化和美化郊野外,更是野生生物的重要栖息地,对防止集水区土壤受到侵蚀亦十 分重要. 陆上动物 香港的气候和地理环境为各种各样的动物提供不同的栖息地.现时,本港约有520种鸟 类、超过50种哺乳类动物、逾100种两栖和爬行动物、236种蝴蝶,以及117种蜻蜓. 香港除了拥有多种不同的陆上动物之外,还有不少本港特有品种,例如卢氏小树蛙、香 港双足蜥、赛芳闽春蜓、香港纤春蜓、香港曲翅萤等.此外,本港不时亦会发现新品 种.全球性濒危或受威胁品种,如三线闭壳龟、黄胸M、短脚角蟾、绿海龟、穿山甲 等,也可在本港找到. 米埔沼泽是本港最重要的野生动物保育地点之一.根 《拉姆萨尔公约》 ,米埔沼泽及内 后海湾一带已列为 国际重要湿地 .这片湿地面积约1 500公顷,有潮间带泥滩、鱼塘、 沼泽、芦苇丛和矮红树,适宜候鸟和留鸟栖息,对水鸟尤为合适.区内鸟类约有390种, 其中如黑脸琵鹭、青头潜鸭、小青脚鹬和勺嘴鹬等36种鸟类,更属全球受威胁物种.渔 农自然护理署在该处推行湿地护理及管理计划,以保存该处的生态价值. 古老乡村和庙宇附近的传统风水树林及次生林,是许多林鸟的重要栖息地.在林地发现 的雀鸟有各类莺、O、鸲、鸫、鹎和山雀. 九龙水塘附近有猴t聚居,估计猴t先祖约於二十世纪初被人放生而逐渐在该处聚居和 繁衍.这些猴子大部分为猕猴,亦有少量猕猴和长尾猕猴这两类猴子的混种.有部分猴 子迁徙至城门水塘及大埔虻牧智.政府禁止市民喂饲猴子,目的是使猴子返回郊野觅 食.

220 环境十四 其他哺乳类动物如赤麂及野猪在郊区十分常见,而豹猫、鼬獾和果子狸则较少见.另外,蝙蝠如大蹄蝠、小蹄蝠及中华菊头蝠可在洞穴和引水隧道内找到.稀有的品种如欧 亚水獭、食蟹B及穿山甲等也偶有发现. 香港有超过100种两栖和爬行动物.两栖动物有24种,其中香港湍蛙、香港蝾螈及卢氏 小树蛙属於 《野生动物保护条例》 下的受保护品种.香港52种蛇类中,大部分属无毒,毒 蛇咬人的个案非常罕见.在本港找到的十种原生龟鳖类中,绿海龟是唯一在本地繁殖的 海龟品种,别具保育价值. 海洋动物 香港的亚热带海洋环境适合热带和温带气候的动物生长.本港水域的鱼类、甲壳类、软 体动物及其他海洋生物品种繁多,其中至少有150种具有渔业价值.香港位於珠江河口的 东面.珠江流出的淡水主要流入香港西面水域,东面水域则以海洋特性为主,受珠江河 水的影响甚微.这种特别的水文状况,令香港有多种多样的海洋生物. 香港虽然靠近石珊瑚生长地带的北面边缘,但仍有84种石珊瑚在境内生长,根时 准,品种可算繁多.此外,多种海鱼也在本港水域繁殖.东面水域常见的鱼类有红, 是本港水域常出没的数种鱼之一.早春时分,大鹏湾沿岸可见大量鱼鱼苗. 两种海洋哺乳类动物全年在本港水域出没,其中较多人认识的是印度太平洋驼背豚,俗 称中华白海豚,另一种是江豚.中华白海豚喜爱河口环境,在香港西面水域栖息.江豚 则在以海洋特性为主的东面及南面水域栖息. 为加强保护近岸海洋资源,渔护署设置人工鱼礁,以增加渔业资源及生物品种.在存护 具有特别生态和自然保育价值的海域方面,海岸公园计划发挥重要作用. 受保护地区 香港约有四成的土地被划作郊野公园和特别地区,作保育和康乐用途.现时,本港共有 24个郊野公园和22个特别地区,占地约44 300公顷,内有景色宜人的山岗、林地、水塘、岛屿、迂回曲折的海岸线、沼泽和高地.所有郊野公园和特别地区都受到悉心保 护,以确保自然生态得到保育,教育工作和科学研究得以进行. 当局的管理职责包括保护林地和植物免受山火摧毁、管制土地发展、种植树木、优化林 地、收集垃圾、提供教育和康乐设施,以及加深市民对郊野地区的认识. 本港有四个海岸公园和一个海岸保护区,总面积达2 430公顷,围包括沿岸风景优美的 地区、海上景点和重要的生物栖息地.海岸保护区专门作自然保育、教育和科学研究用

221 环境十四 途.当局以许可证制度限制海岸公园围内的捕鱼活动,而海岸保护区则完全禁止捕 鱼.此外,当局为学生和市民举办多项宣传教育活动. 除了设立以上的受保护地区外,政府也物色和划定 具特殊科学价值地点 ,例如一些具 备特殊地质特徵的地点、稀........