PDF《煤炭业攻坚深层次难题》

产经11 2018年5月17日 星期四 种植面积和产量均占全球六成以上 我国荔枝生产走向专业化规模化区域化

本报记者 常理近年来, 我国荔枝生产出现专业化、 规模化和区域化发展趋势, 产业发展水 平和竞争力持续增强, 在优化热带农业结构、 促进农民增收中发挥着重要作 用.

我国荔枝播种面积和产量的世界占比均超过六成 本版编辑 杜铭推动工业互联网应用生态发展 到2020年培育30万个工业APP

本报记者 吉蕾蕾 为推动工业互联网应用生态加快发展,工信部日前印发 《工业互联网 APP 培育工程实施方案 (2018―2020 年)》 . 《方案》 明确提出,到2020 年,培育

30 万个面向特定行 业、特定场景的工业 APP (应用软件) ,全面覆盖研发设 计、生产制造、运营维护和经营管理等制造业关键业务环节 的重点需求. 当前, 世界主要发达国家正在加快布局工业互联网平台, 大力部署工业互联网APP (简称 工业APP ) .工业APP是 基于工业互联网, 承载工业知识和经验, 满足特定需求的工业 应用软件, 是工业技术软件化的重要成果.随着制造业与互 联网融合发展向纵深推进, 制造业数字化、 网络化、 智能化转 型步伐加快, APP也从消费领域向工业领域快速渗透. 经过近年来的探索和实践, 部分行业领军企业的工业技 术软件化意识和能力得到提升, 工业 APP 应用逐渐推广, 在 构建关键技术体系、 激发 '

双创'

活力、 提升企业竞争力方面取 得了进展. 工信部信息化和软件服务业司相关负责人介绍 说, 我国工业APP发展正处于由点及面、 规模突破的窗口期, 工业 APP 的培育在共性关键技术、 发展质量、 开放共享和流 通交易等方面还亟待加强. 《方案》 提出了夯实工业技术软件化基础、 推动工业APP 向平台汇聚、 加快工业APP应用创新、 提升工业APP发展质 量4大主要任务, 并细分为10项具体任务. 工信部信息化和软件服务业司相关负责人表示, 实施工 业APP培育工程, 一方面有利于发挥软件赋能、 赋值、 赋智作 用, 推进两化深度融合;

另一方面有利于将制造业企业内部原 本分散、 隐性的工业技术挖掘出来、 传播开来、 传承下去, 破解 国内工匠不足难题.同时, 也有利于汇聚海量开发者、 提升用 户黏性, 打造资源富集、 多方参与、 合作共赢、 协同演进的工业 互联网平台应用生态, 更大程度激发 双创 活力, 培育产业发 展新动能, 带动形成新的增长极, 是推动工业互联网平台持续 健康发展的重要路径. 本报讯 记者董碧娟报道: 神州数码和甲骨文共同合 作成长的

20 年,见证了从 IT 时代到云时代的变革. 日前,神州数码集团董事长兼总裁郭为在神州数码和甲骨文合 作20周年庆典上表示. 专家表示,随着企业核心系统逐步上 云 ,中国企业 对于国产化数据中心的安全性需求和多样化开发应用需求蓬 勃发展.如何满足中国企业客户日益丰富的产品、服务、应 用需求,以及国家自主可控战略对中国信息化建设提出的更 高要求,成了IT服务商面临的巨大机遇与挑战. 据预测,2019 年我国云计算产业规模将达

4300 亿元. 虽然近年来我国云计算产业发展势头迅猛,创新能力显著增 强,服务能力大幅提升,但依然存在市场需求尚未完全释 放、产业供给能力有待加强等问题. 在此背景下,我国IT企业加速创新步伐.2017年,神 州数码启动全面云战略转型.目前,神州数码凭借强大的云 资源优势、遍及全国的行业渠道网络、领先的云服务能力, 与云服务提供商广泛合作,帮助其云业务在中国落地. IT产业加速步入 云端 由总量性去产能转向系统性去产能、 结构性优产能 煤炭业攻坚深层次难题经济日报 ・ 中国经济网记者 林火灿 当前, 我国煤炭产能仍 然较大, 结构不合理问题突 出,落后产能仍占较大比重.今年我国将力争退出产 能1.5 亿吨左右, 同时对煤 炭去产能工作思路作出重大 调整, 由总量性去产能转向 系统性去产能、 结构性优产 能, 重点处置 僵尸企业 、 淘 汰落后产能, 大力破除无效 低效供给, 为优质产能更好 发挥作用腾出空间 近日, 国家发展和改革委员会等

6 部门联合印发了 《关于做好

2018 年重 点领域化解产能过剩工作的通知》 . 《通知》 明确, 今年我国将力争退出产能 1.5 亿吨左右, 确保

8 亿吨左右的去产能目 标实现三年 大头落地 . 有关专家在接受经济日报记者采 访时表示, 从总量性去产能转向系统性 去产能、 结构性优产能, 有利于解决煤 炭产业的深层次结构性问题;

应按照建 设现代化经济体系的要求, 着力构建促 进煤炭产业发展的新机制, 加快推动煤 炭产业实现高质量发展. 去产能由 量 转向 质

2016 年以来, 我国已经累计完成 煤炭去产能

5 亿吨以上.中国煤炭经 济研究院院长岳福斌此前表示, 随着去 产能持续推进, 煤炭行业运行形势有所 好转.不过, 不仅一些历史问题并没有 根本解决, 而且出现了新问题, 这些问 题主要是系统性、 结构性的, 不能简单 地通过压减总量来解决. 数据显示, 我国煤炭产能仍然较 大, 结构不合理问题突出, 落后产能仍 占较大比重, 全国

30 万吨以下的煤矿 数量仍有

3209 处、 产能约

5 亿吨, 其中,

9 万吨及以下的煤矿数量

1954 处、 产能 1.26 亿吨, 淘汰落后、 提升优质产 能的任务依然较重. 《通知》 进一步明确了煤炭去产能 的年度目标任务, 并提出由总量性去产 能为主转向系统性去产能、 结构性优产 能为主, 重点处置 僵尸企业 、 淘汰落 后产能, 大力破除无效低效供给, 为优 质产能更好发挥作用腾出空间. 从总量性去产能转向系统性去产 能、 结构性优产能, 这是我国煤炭去产 能工作思路的重大调整. 国家发展和 改革委员会能源研究所副所长张有生 认为, 从长远角度看, 煤炭产业要实现 高质量发展, 必须通过采取系统性方案 来解决结构性问题. 过去两年, 煤炭去产能工作更多 的是解决了总量过剩问题, 没有很好地 解决发展质量问题. 工银国际原材料 行业总分析师赵东晨指出, 煤炭去产能 不仅要实现供需平衡, 更重要的是推动 煤炭产业优化结构, 实现高质量发展. 从总量性去产能转向系统性、 结构性去 产能, 既有可行性, 也有必要性. 《通知》 还明确, 要把处置 僵尸企 业 作为重要抓手, 将长期停产停建、 连 年亏损、 资不抵债, 没有生存能力和发 展潜力的 僵尸企业 , 作为 十三五 后 3年煤炭去产能的重点. '

僵尸企业'

在某种程度上已经成 为新一轮结构调整的 '

拦路虎'

. 张有 生表示, 僵尸企业 的存在, 本身就是 一种资源闲置和浪费.如果不能尽快 推动这些企业出清, 煤炭产业的结构性 调整就无从谈起. 赵东晨表示, 把处置 僵尸企业 作 为抓手, 可有效避免已经退出市场的部 分产能随着行业景气回升死灰复燃, 有 利于确保去产能政策效果的持续性. 南北方煤矿区别对待 中国煤炭工业协会副会长姜智敏 此前表示, 随着煤炭去产能步伐加快, 南方不符合安全生产条件的小煤矿退 出较多, 原煤生产逐步向资源条件好、 竞争能力强的晋陕蒙地区集中, 区域供 应格局发生变化, 对运力配置提出了新 的挑战, 煤炭铁路运输的压力加大. 《通知》 明确, 要统筹做好去产能和 保供应等工作.有关部门和企业要根 据煤炭生产开发布局调整、 主要煤运通 道新增需求和能力变化, 完善铁路网规 划, 消除运输瓶颈, 保障重点区域电煤 运输需求. 《通知》 还明确, 要适当提高南方地 区煤矿产能退出标准, 更多发挥北方优 质先进产能作用.这意味着煤炭去产 能将改变 一刀切 做法, 对南北方煤矿 区别对待, 使去产能更加科学, 也有利 于促进供需动态平衡. 南方煤炭资源禀赋远不如北方地 区, 如果完全按照统一标准, 南方地区 绝大多数煤矿都将关闭.这样一来, 在 现有运力条件下, 南方地区煤炭供应压 力将进一步加大. 张有生表示, 实现煤 炭产业高质量发展必须统筹兼顾、 系统 推进, 确保国家能源安全. 张有生也指出, 适当提高南方地区 煤矿产能退出标准, 并不意味着放任小 煤矿 野蛮生长 .特别是随着煤炭价 格企稳, 更不能让一些已经关闭的小煤 矿借机死灰复燃. 赵东晨则表示, 自 十二五 以来, 我国一直把推动北方大型煤炭基地建 设作为煤炭行业空间布局调整的主要 方向, 这对于推动煤炭行业集约化发展 有着重要意义.在去产能中, 继续发挥 北方优质先进产能的作用, 有利于优化 行业空间布局, 提高国内煤炭供应对需 求变化的敏感度, 降低绝对产能规模, 实现行业瘦身健体. 实现高质量发展是根本 过去两年来, 我国在煤炭去产能过 程中积极推动先进产能建设, 新核准建 设了一批大型现代化煤矿, 优质产能比 重大幅提高,煤炭产能利用率达到68.2%, 同比提高8.7个百分点. 我国煤炭产业走出 '

隆冬'

很大程 度上是靠政策, 而不是内生动力转换成 功所致. 岳福斌指出, 要把煤炭产业建 成适应市场经济发展要求的现代产业, 必须深化改革, 推动产业质量变革、 效 率变革和动力变革, 实现由数量型、 粗 放型、 外力推动型向质量型、 集约型、 内 生动力型的转变. 《通知》 提出, 充分利用产能置换等 市场化手段, 加快形成一批工艺先进、 生产效率高、 资源利用率高、 安全保障 能力强、 环境保护水平高、 单位产品能 耗低的优质产能.引导煤炭企业更加 注重清洁、 高效、 安全、 绿色发展, 不断 提升煤矿机械化、 自动化、 信息化和智 能化水平.研究开展重点产煤地区转 型发展试点. 去产能归根到底要推动煤炭产业 转型升级和高质量发展. 张有生说, 这 一轮去产能中, 将有一大批安全生产水 平差、 机械化程度低的企业淘汰出局, 一大批清洁、 高效、 安全、 绿色的矿井脱 颖而出, 煤炭企业由此加快转型升级. 赵东晨建议, 煤炭产业高质量发展 一是要推进产业链的纵向整合, 鼓励大 型企业继续向下游电力、 煤化工、 铁路、 航运等领域延伸布局, 加强煤炭供应与 下游需求衔接的紧密程度.二是要推 进煤炭物流和交易网络建设, 降低交易 成本.三是要推动大型企业间的横向 整合, 提高行业集中度. 当前, 要推动互联网、 大数据、 人 工智能等新兴技术与煤炭经济深........