PDF《陈吉宁到河北保定考察调研》

主管:中华人民共和国环境保护部主办出版发行:中国环境报社2015年6月 星期三 农历乙未年五月初二 6552期 今日8版 国内统一刊号: CN11-0085 邮发代号: 1-59 中国环境网: WWW.

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17 C H I N A E N V I R O N M E N T N E W S 贯彻落实环保法 适应执法新常态 本报见习记者韩东良常熟报道 江苏省 常熟市环保部门日前对常熟市三联印染有限 公司恒顺分公司违法排污的生产设施实施查 封处罚.同时, 企业被罚

10 万元, 主要负责 人被行政拘留

10 天. 据悉, 常熟市环保局在对常熟市三联印染 有限公司恒顺分公司进行夜查时发现, 公司印 染南车间设有临时排污管, 生产废水正通过这 条临时管道排入雨水沟渠, 进而流入望虞河. 经查实, 这家企业私设暗管排放污水至 外环境, 所排污水的 pH 值、 化学需氧量、 色度、悬浮物等4项指标都超过了国家有关标准. 根据 《环境保护法》 及其配套办法的相关 规定, 常熟市环保局对这家公司染色车间的 印染设施依法实施为期一个月的查封, 并责 令其在查封期间采取整改措施, 未经解封前 禁止擅自复产.同时, 公司还被处以

10 万元 的罚款, 企业相关负责人被处以

10 天行政拘 留.常熟市环保局向常熟市公安局移送了这 起案件. 案件发生后, 常熟市环保局邀请了全市 重点印染企业负责人在常熟市三联印染有限 公司恒顺分公司召开现场会, 进行守法宣传 教育. 这对全市印染行业起到了警告和震慑 作用. 常熟市环境监察大队大队长刘玮说.

本报记者邵丽华 见习记者刘俊超郑州 报道 河南省政府日前再次对近期秸秆禁烧 管控不力的周口市及其他

9 个县政府进行问 责约谈. 约谈要求, 周口市政府, 叶县、 宝丰县、 太 康县、 商水县、 项城市、 西华县、 沈丘县、 上蔡 县、 西平县政府要作出检查, 并抄报省秸秆禁 烧和综合利用办公室.河南省财政将对出现 焚烧秸秆现象的县按照火点数量扣减其相关 资金.

6 月以来, 河南省各地不断出现随意焚烧 秸秆现象, 且有扩大的势头.6月11日, 国家两 个卫星共监测到全国火点

329 个, 其中河南有 火点 254个.周口 (86个) 、 驻马店 (44个) 、 平顶 山(31个) 3市的火点占全省总火点数的 63% .

6 月11 日, 河南

18 个省辖市环境空气质 量PM10平均浓度为 149μg/m3 .与麦收前参照 值(2015 年5月1日~5 月19 日浓度均值) 相比, PM10浓度上升 14.4%.其中, 许昌、 漯河、 周口、 开封、 平顶山

5 个省辖市 PM10 平均浓度明显 上升, 上升幅度均在 25%以上.许昌、 漯河、 周口3市上升幅度尤为显著, 均在 100%以上. 为严肃纪律、 落实责任, 约谈指出, 周口 市政府, 叶县、 宝丰县、 太康县、 商水县、 项城 市、 西华县、 沈丘县、 上蔡县、 西平县政府对焚 烧秸秆所在地的乡 (镇) 负责人和相关责任 人, 要依法依规严肃追责, 并将处理结果抄报 省秸秆禁烧和综合利用办公室. 此外, 约谈要求, 开封市尽快查明日前其 境内因焚烧秸秆引发连霍高速公路车祸事 件, 依法依规严肃处理责任人, 并将相关情况 及时上报. 河南省副省长王铁在约谈时强调, 在秸 秆禁烧期间, 河南省政府将每日对外公报一 次各地市发现着火点情况;

要建立政府统一 负责、 相关部门配合联动的组织领导体制, 完 善市、 县督导为主, 乡镇、 村具体落实的工作 机制, 确保形成市、 县、 乡、 村四级责任体系.

本报记者王昆婷

6 月16 日北京报道 环境保 护部今日向媒体通报了

2014 年度各省、 自治区、 直辖市和

8 家中央企业主要污染物总量减排核查 及对 《 十二五 主要污染物总量减排目标责任书》 年度落实检查情况. 环境保护部污染物排放总量控制司司长刘炳江 说, 经核实, 仍有少数地方和企业在总量减排工作中 存在突出问题.根据有关规定, 环境保护部决定: 对城镇污水处理设施建设项目未按目标责任 书落实、 污水处理设施建设严重滞后、 收费政策落 实不到位, 或未按期完成挂牌督办整改任务的河 北秦皇岛、 辽宁营口、 湖南张家界等 3城市, 自公布之 日起暂停审批新增化学需氧量和氨氮排放的建设项 目环评;

对未完成年度减排目标任务, 城镇污水处理 设施和燃煤机组脱硝设施建设严重滞后、 超标排放 问题突出的山东滨州市, 自公布之日起暂停审批除 节能减排及民生项目之外的建设项目环评. 对目标责任书重点项目未按要求在

2014 年 底前投运并达到规定的脱硫效率, 或所属企业脱 硫脱硝设施建设普遍滞后、 超标排放问题突出的 中国化工集团公司、 山东魏桥创业集团有限公司, 自公布之日起暂停审批新增二氧化硫和氮氧化物 排放的建设项目环评. 对污水处理设施未按要求建设运行的北京通 州区次渠污水处理厂、 河北保定市溪源污水处理 厂、 河北沧州市运西污水处理厂、 山西晋中市寿阳 污水处理厂、 辽宁鞍钢西大沟污水处理厂、 上海奉 贤东部污水处理厂、 安徽池州市城东污水处理厂、 江西南昌市瑶湖污水处理厂、 湖北天门市黄金污 水处理有限公司等

9 家企业挂牌督办, 责令

6 个月 内完成整改任务. 对脱硫脱硝设施未按要求建设运行、 污染物 超标排放的国电东北电力有限公司、 大同煤矿集 团大唐热电有限公司和同达热电有限公司、 大连 市热电集团有限公司、 广东粤电集团有限公司、 江 苏华尔润集团有限公司、 新疆华泰重化工有限公 司和中泰化学阜康能源有限公司、 吉林电力股份 有限公司、 河北宣化钢铁公司、 吉林油田热电厂、 郑州新力电力有限公司、 湖北武汉乙烯公司、 陕西 韩城第二发电有限责任公司、 新疆神火煤电有限 公司、 新疆宜化化工有限公司、 兵团农六师煤电有 限公司、 兵团天富热电股份有限公司等企业挂牌 督办, 责令限期整改, 追缴二氧化硫和氮氧化物排 污费, 其中享受环保电价补贴的, 由所在地价格主 管部门依法予以行政处罚. 环境保护部将跟踪上述地区和企业整改情 况.对整改不到位或因工作不力造成重大社会影 响的, 由监察机关依照规定追究有关人员的责任. 环境保护部公布2014年度全国主要污染物总量减排核查处罚情况 四城市和中国化工集团公司等两企业被限批

本报记者郭文生

6 月16 日天津报道 亚 太经合组织绿色供应链合作网络天津示范中 心建设启动工作会议今日在天津召开, 环境 保护部总工程师万本太代表环境保护部致辞. 他说, 中国政府高度重视环境保护, 把保 护环境确立为基本国策, 努力破解经济发展 与环境保护之间的矛盾, 并愿意在区域和全 球范围内传播、 共享生态文明建设的理念和 经验, 积极开展国际环境合作, 共同推动全球 可持续发展进程.APEC 越来越重视环保领 域的合作, 特别是在建设 APEC 绿色供应链 合作网络方面取得共识. 万本太说, 一带一路 倡议强调打造互 利共赢的 利益共同体 和共同繁荣发展的 命运共同体 , 得到国际社会的广泛关注. 今年

3 月, 中国发布 《推动共建丝绸之路经济 带和

21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》 文件, 其中强调要加强生态环境领域合作, 共建 绿色丝绸之路, 这为拓展和深化国际环境合 作提供了新契机. 万本太说, 中国政府高度重视绿色供应 链管理工作, 并以其为重要抓手和具体措施 之一, 积极推动绿色转型和可持续发展.去年12 月, 环境保护部与商务部、 工信部联合 发布 《企业绿色采购指南 (试行) 》 .今年, 环 境保护部还将在全国范围内全面推进绿色供 应链试点. 万本太对 APEC 框架下共同推动绿色供 应链合作与绿色发展提出

3 点建议: 建立工 作机制, 推进合作网络建设, 服务区域绿色贸 易与投资;

积极发挥合作网络示范中心作用, 促进区域绿色供应链发展;

发挥政府、 企业和 公众的合力, 培育绿色供应链社会氛围, 共推 绿色转型. 天津市副市长尹海林代表天津市政府致 欢迎辞.他表示, 天津市将以建设 APEC 绿 色供应链合作网络示范中心为契机, 大力推 行绿色供应链管理和实践, 并将其作为天津 市绿色自贸区和美丽天津建设的重要举措之 一, 为在国内以及 APEC 区域推广做出积极 贡献.天津市人大常委会副主任崔津渡主持 会议并宣布中心成立. 据了解,

2014 年11 月, 第22 次APEC 领 导人非正式会议发表 《北京宣言》 , 同意建立 APEC 绿色供应链合作网络. 万本太在APEC绿色供应链合作网络示范中心建设启动会上指出 开展国际合作推动可持续发展 陈吉宁到河北保定考察调研 麦收季节PM10浓度上升明显 河南约谈禁烧不力市县 在浙江省诸暨市大唐镇永安路西侧,

72 只废 旧燃煤锅炉静静地堆放在一起, 等待集中处置. 因顺利完成了

1964 台10 蒸吨/小时以下的燃煤锅 炉淘汰改造, 诸暨成为浙江省首个完成燃煤锅炉 淘汰改造任务的城市. 在全省燃煤锅 (窑) 炉淘汰改造工作现场会 上, 浙江省明确了今后几年燃煤锅 (窑) 炉的整治 目标: 今年要淘汰

8000 台锅炉、

12000 蒸吨/小时 产能;

到2017 年底前, 要淘汰

34384 台燃煤 (油) 锅 (窑) 炉、

56014 蒸吨/小时产能. 每台落后锅炉均绑定责任人 诸暨市大唐镇是 中国袜业之乡 , 年产袜子 超过

160 亿双, 占国内生产总量近 70%.燃煤锅 炉是诸暨袜业生产环节中的重要设备,大唐镇200 多家袜业定型企业曾拥有

10 蒸吨/小时以下 燃煤锅炉

379 台, 淘汰改造燃煤锅炉势在必行.

2014 年10 月起, 诸暨下决心淘汰

10 蒸吨/小 时以下的燃煤锅炉. 诸暨市党政 一把手 亲自坐镇,

1964 台燃煤 锅炉按编码逐一绑定责任人, 整治时留存照片和 编码.此外, 当地还出台奖补标准, 验收合格、 拆 除到位的锅炉可享受

5000 元/台的补助.改天然 气、 蒸汽或电的锅炉, 根据新上锅炉容量, 可享受

1 万元/蒸吨的补助. 诸暨还对相关部门、乡镇街道开展定期考核、每周通报.绍兴市委常委、诸暨市委书记钱三雄说: 我们对连续两周排名末位的乡镇予以通报批评,连续3周排名末位扣除年度岗位目标责任制考核2分,连续4周排名末位启动追责程序. 当地还设立有奖举报电话, 市民每发现一台 未整治或未整治到位的锅炉, 扣除相关乡镇 (街道) 年度岗位责任制 0.5 分, 上不封顶.如果累计 有5台以上或超过排摸数 20%以上的, 市纪委启 动追责程序.

3 个月内, 全市

1964 台产能落后的燃煤锅炉 拆除

1508 台, 改天然气或电

390 台, 其余改用生物 质燃料、 储气罐或实行集中供热, 任务全部完成. 据测算, 此举每年可减排二氧化硫超过

500 吨. 恒奇染整有限公司是大唐镇首家改用天然气 锅炉的印染企业.企业负责人介绍, 改造消除了 原先的废气污染, 锅炉噪声大大降低, 附近居民的 投诉少了许多.更重要的是, 企业节能降耗相当 明显, 原来燃煤锅炉需要引风机

1 台、 鼓风机两 个、 司炉工两名, 改气之后变成全自动管道输送, 人力减少了, 电费也节省了. 6月底前将建淘汰信息库 记者从浙江省环保厅了解到,截至2014 年底, 浙江全省登记在用各类锅炉约 3.95 万台, 占到 全国在用锅炉总量的 10%.其中, 95%的燃煤工 业锅炉都是10 蒸吨/小时以下的,数量多、容量小、 能效低.截至去年底, 全省共淘汰锅 (窑) 炉3353 台, 完成了国家下达的任务. 浙江省发改委副主任、 省能源局局长吴胜丰 表示, 浙江省出台了 《关于进一步加大力度推进燃 煤 (重油) 锅 (窑) 炉淘汰改造工作的通知》 , 从政 策、 资金、 价格、 资源等方面对锅 (窑) 炉淘汰改造 进行综合配套.今年

6 月底前, 省政府将建立全 省淘汰信息库, 像诸暨那样, 连同淘汰改造方式和 淘汰改造前后的照片一并录入, 作为考核验收和 核发补助金的依据. 浙江省环保厅厅长徐震表示,今年全省环保部门将积极推进燃煤锅(窑)炉淘汰改造工作, 重点把好

4 道 关 .一是准入关, 将二氧化 硫、氮氧化物等污染物排放........