PDF《河北 2017年底前淘汰上万台燃煤锅炉》

燃煤锅炉淘汰进度

2015 2015 年年2017

2017 年年10

10 蒸蒸吨吨/ /小小时及 时及 以下 以下 燃煤 燃煤 锅炉 锅炉 7176台22368蒸吨

35 35 蒸蒸吨吨/ /小小时及 时及 以下 以下 燃煤 燃煤 锅炉 锅炉

10 10 蒸蒸吨吨/ /小小时及 时及 以下 以下 燃煤 燃煤 锅炉 锅炉

3669 3669 台台10478

10478 蒸吨 蒸吨

7402 7402 台台27018

27018 蒸吨 蒸吨 陈琛制图 责编:马新萍

电话: (010)67164950 传真: (010)67113772 星期一 2015/07/06 Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News Top News E-mail:zghjbzkyb@sina.

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03 河北 2017年底前淘汰上万台燃煤锅炉 对完不成目标任务的, 暂停审批民生项目以外耗煤项目环评

本报记者周迎久 为打好防治大气污染攻坚战,实现节能、减排、削煤目标,河北省政府不久前印发《河北省燃煤锅炉治理实施方案》(以下简称《 方案》 ), 到2017 年底,河北省要完成11071 台燃煤锅炉淘汰任务;

对保留的锅炉,按照2015 年、2016 年、2017 年各完成30% 、 30% 、 40% 的计划,确保按质按量完成节能环保综合提升.

本报记者原二军拉萨报道 西藏自治区环保厅日前与藏青工业园管委会就园区环境保护管理工作召开座谈会,决定要采取4项举措,推动园区环境保护工作,努力把藏青工业园建设成有青藏高原特色的环境友好型的新型工业园. 这4项措施分别为: 藏青工业 园引进招商引资项目,将严格按照两省区人民政府批复的《格尔木藏青工业园区总体规划》 和 《藏 青工业园控制性详细规划》以及《格 尔木市工业领域限制类、禁止类项目清单(2014 年版) 》执行.同时加强与青海省环保厅沟通,并积极协调格尔木市环保部门出具环评执行标准. 根据《西藏自治区人民政府办公厅关于清理建设工程领域环境影响评价违法项目的通知》要求,管委会将组织经济发展、规划建设局等相关部门立即按通知要求开展清理,并承诺以后严格遵守新《环 境保护法》 , 不再发生未批先建等环境违法行为. 管委会严格按照相关要求,尽快报送 十二五 涉及总量的项目,并科学核算 十三五 建设项目主要污染物和重金属污染物排放量,经两省(区) 环保厅初审后报环境保护部审核. 十三五 总量指标经国家核定后,入园项目所产生的主要污染物和重金属污染物必须严格控制在国家核定范围内.在修编总体规划的同时,开展规划环境影响评价工作. 据了解, 藏青工业园区位于青海 省格尔木市东出口以东地区, 占地规 模29.9 平方千米, 于2014 年6月全面 开工建设, 主要以西藏自治区矿产资 源深加工为主. 藏青工业园加强环保工作 要建环境友好型工业园 为确保燃煤锅炉治理如期完成, 《方案》 提出, 发改、 环保、 住建、 工信、 农业、 质监、 统计等部门负责 任务的实施推进. 《方案》 提出, 在冶金、 化工、 建 材等行业工业锅炉推广示范新型高 效煤粉锅炉系统技术和燃煤烟气净 化与热回收一体化技术, 在食品、 造纸、 印染等行业中小型工业锅炉普 及应用解耦燃烧技术. 在广大农村地区, 推广新型清 洁高效燃煤炉具, 分期分批更换传 统炉灶, 到2017 年, 民用清洁高效 燃煤炉具普及率达到 80%以上, 完 成乡镇机关企事业单位和农业生产 用煤清洁燃烧改造. 河北省提出, 建立淘汰锅炉季 度调度、 通报制度, 将燃煤锅炉治理 纳入设区市和省直管县 (市) 大气污 染考核体系并严格考核、 奖惩, 对完 不成目标任务的, 暂停审批除民生 项目以外的耗煤项目环评报告;

严 格环境监督管理, 对查出的瞒报、 违 规新建、 治理不达标的燃煤锅炉, 责 令限期整改, 到期仍达不到要求的, 予以取缔. 保障:完不成任务暂停耗煤项目环评审批 《方案》 提出, 各地要根据企业 所在地集中供热、 天然气、 新能源等 具体条件, 按照锅炉所处区域、 实际 用途、 时限要求, 逐台确定治理方式. 通过新增集中供热, 拆除取缔 一批.在城市集中供热管网覆盖区 域, 加快发展热电联产, 推进供热站 提效改造, 扩大集中供热能力;

在城 市集中供热管网未覆盖区域, 加快 建设大型高效、 排放达到燃气标准 的燃煤锅炉, 实现区域集中供热;

组 织实施余热供热专项行动, 鼓励利 用城区周边工业企业生产余热给附 近居民供热.限期拆除实现集中供 热区域内的小型分散燃煤锅炉, 到2017 年底, 拆除取缔现有燃煤锅炉

4125 台、

13731 蒸吨. 通过优化用能结构, 置换调整 一批.对集中供热管网暂时不能覆 盖、 有用热刚性需求并具备条件的 分散燃煤锅炉, 加快推进煤改气、 煤 改电、 煤改生物质、 煤改新能源等. 全省机关事业单位和洗浴、 宾馆、 饭 店等经营单位分散燃煤锅炉、 茶浴 炉,要率先实施改造,确保在2015 年底前全部完成.到2017 年底, 置换调整现有燃煤锅炉3111 台、11024 蒸吨. 通过推广高效节能环保锅炉, 更新替代一批.对远郊市 (县、 区) 的城镇及热负荷相对集中的开发区、 工业聚集区, 引进有实力的专业 化大型企业集团,采用BOO、 BT、 BOT 等服务外包模式, 建设运行效 率高、 排放达到燃气标准的大型煤 粉高效锅炉、 微煤雾化 锅炉, 实施 以大代小 .到2017年, 力争更新替 代现有燃煤锅炉

159 台、

570 蒸吨. 通过实施节能改造和推广优质、 洁净煤, 提质提效一批.对城镇 地区保留的和农村地区分散小型燃 煤锅炉, 开展燃烧优化、 自动控制、 低温烟气余热回收等节能技术改造, 推广使用低灰、 低硫、 高热值优 质煤及洁净型煤等, 加快实现提质 提效和节能减排.到2017 年底, 提质提效现有燃煤锅炉23562 台、81988 蒸吨. 措施:新增集中供热,优化用能结构 按照目标进度,到2015 年底,河北省设区市和省直管县(市)城市建成区淘汰10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、茶浴炉达7176 台、22368 蒸吨. 《方案》提出,到2017 年底, 各设区市和省直管县 (市) 城市建成区淘汰

35 蒸吨/小时 及以下燃煤锅炉、 茶浴炉

7402 台、

27018 蒸吨, 城乡接合部和 其他远郊区县城镇地区淘汰10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、茶浴炉3669 台、10478 蒸吨, 确保完成国家下达的燃煤 锅炉淘汰任务. 同时, 河北省提出, 保留的

23562 台燃煤锅炉要完成节能 环保综合改造提升, 确保燃煤 锅炉安全高效运行、 大幅减少 污染物排放. 目标: 到2017年底淘汰 燃煤锅炉11071台 燃煤锅炉完成节能环保综合提升计划

2015 2015 年完成 年完成

30 30% %

2016 2016 年完成 年完成

30 30% %

2017 年完成 40% 山东省莱芜市环保局深入企业, 对企业污水治理设施建设运行进行指导, 以保证企业污水能够稳定达标排放.图为市环保局执法人员对企业相关负责 人提出指导意见. 桑志朋 王海洋摄 上接一版 环境质量改善是 长期艰巨的任务,首先应该做好应对突出环境风险问题.污染防治司副司长李蕾建议,加强顶层设计,尽早谋划环境风险防控工作.同时,她还建议,统筹优先污染物、首要污染物和主要污染物,强化环境风险防控,将列入优控目录的有毒有害化学物质纳入环评、总量减排、环境执法、排污许可证等工作中,加强管理,最大限度减少其向环境的排放,有效防范环 境风险. 大气环境治理是改善民生的当务 之急.污染防治司大气处处长逯世泽 认为, 应尽快建立以空气质量改善为 核心的制度体系, 做好大气环境管理 的顶层设计, 将目前分布在各部门的 管理制度进行有效整合, 确保无缝衔 接、 有效运转.他还提出合理划分国 家、 省、 市三级大气环境管理事权, 以 最小的管理成本和资金投入实现环境 效益的最大化. 在大气污染防治过程中, 实施区 域联防联控, 有效地形成了区域治污 合力.但京津冀等重点区域的大气污 染防治协作机制缺乏有效的法律和制 度保障, 有待进一步深化. 对此, 大家建议, 应该研究设立区 域大气环境管理机构, 统筹协调区域 大气污染防治工作, 以重污染天气共 同应对为核心, 推进区域协作实质化, 同时要积极推动重污染天气应急联动, 逐步统一区域应急响应标准, 提前 采取响应措施, 努力减轻重污染天气 对人体健康的影响. 近年来, 我国许多城镇乡村水体 发黑发臭, 影响人民群众生产生活和 身体健康.5 月28 日, 环境保护部召 开水污染防治工作座谈会, 对 《水污染 防治行动计划》 实施做出部署, 明确要 求坚持问题导向, 建立以水生态环境 功能分区为基础, 以质量改善为目标, 以排污许可制度为核心手段的精细化 水环境管理体系. 污染防治司副巡视员陈永清认为, 我国水环境管理应当借鉴发达国 家经验, 并结合我国国情, 设计和实施 好排污许可制度, 大力促进污染源监管 体系改革, 全面推动水环境质量改善. 相比大气污染和水污染, 土壤污染 很难通过感观 察觉,相对不太容易受到重视.但是保护土壤环境却是一项重大的基础性民生工程,土壤环境质量好坏直接关系到老百姓菜篮子、米袋子的安全. 自然生态保护司副司长侯代军认为,应充分认识到土壤污染防治的复杂性和艰巨性,从源头上切断污染土壤的水气通道;

将保护优先的原则落到实处,进一步明确主管部门和监管部门的职责, 并统筹大气、 水和土壤污染 的综合治理. 农村环境保 护是全面建成小康社会 短板 中的 短板 .大家建议,各级政府和环保部门应在继续强调工业和城市环境保护的同时,坚持城乡环保统筹,把农村环境保护摆到更加重 要的位置. 那么, 农村环保工作究竟应该如何 开展?自然生态保护司副司长邱启文认 为, 应充分考虑基层和农村实际, 尽量满 足农民的利益诉求, 并且应把工作重心 落到县一级, 整县系统推进;

监管手段应 激励与约束并重, 更加注重引导、 激励、 扶持等办法. 落实全面依法治国要求, 加强 环境执法监管, 推动环境执法法治 化, 确保各项政策落实到位 加强环境执法监管, 是环保部门落 实全面依法治国要求的重要任务, 是打 好环境治理攻坚战的有力武器和关键举 措.当前, 重中之重是着力做好抓督政、 严查处、 促公开和强能力等工作. 建立环保督察工作机制是建设生态 文明的重要抓手, 对严格落实环境保护 主体责任、 完善领导干部目标责任考核 制度、 追究领导责任和监管责任具有重 要意义. 中央全面深化改革领导小组第十四 次会议日前审议通过了 《环境保护督察 方案(试行)》 、 《关于开展领导干部自然 资源资产离任审计的试点方案》 和 《党政 领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》 .讨论中, 大家认为, 应以开展 环保督察为抓手, 推动地方党委政府切 实落实环保责任.坚持问题导向, 将环 境保护任务繁重、 环境质量恶化、 重大环 境事件频发、 环境保护责任落实不力的 地区作为先期督察对象, 重点督察各地 在贯彻落实中央决策部署、 解决突出环 境问题、 落实环境保护主体责任等方面 存在的问题. 为充 分发挥督察的作用,提高其有效性,华东环保督查中心主任高振宁建议国家层面出台相关的实施细则,指导上级人民政府和环境保护主管部门对下级人民政府以及有关部门的环境保护工作进行监督.同样,华北环保督查中心主任刘长根认为,要研究梳理地方政府对辖区环境质量负责的实质内涵、 主要工作, 明确具体要 求和相关惩戒措施,形成管理办法和实施细则. 当前, 社会舆论对环保部门加强执 法监管的呼声日益高涨.环........