PDF《2018 年度大连市十大环保新闻》

1.

蓝天保卫战告捷 全 年一举收获317个蓝天

2018 年大连市空气质量再创佳绩, 喜获

317 个蓝天,比2017 年多了

17 个 好天气,达标天数比例为 86.8%,同比 上升 4.6 个百分点,六项污染物首次全 面达标,其中 PM2.5 仅为

30 微克/立方 米.优的天数突破

100 天达到

106 天, 空气清洁度创新高,空气质量在北方重 点城市中排名第一. 高颜值、好气质,是市委市政府咬 定 天常蓝 目标,全市持续发力,协 同作战,合力攻坚,久久为功的结果.

2016 年以来我市蓝天保卫战不断向纵 深挺进,全面实施 控煤、控车、控工 业源、控尘、调结构 五大举措,两年 取缔燃煤小锅炉

1912 台,淘汰黄标车 及老旧车辆 6.9 万辆,完成挥发性有机 物整治项目

598 项,减少裸露地面 1.13 万公顷.2018 年,我市重点开展了以 散流体车辆运输、建筑工程施工、道路 施工、裸露地面四大领域为重点的全市 扬尘污染专项整治行动,全市裸露地面 同比净减少

9528 公顷,净减少率为 26.1%,全市 PM10 浓度同比明显降 低,大气环境质量持续改善. 2.加大治水攻坚力度 让城市水清岸洁让 水碗 清澈安全

11 月18 日,随着金州南部污水处 理厂新增临时污水处理设施正常运行, D71 排污口出水稳定达到一级 A 标准, 大连市

41 个入海排污口全部完成整 治,实现截流或水质达标. 近两年来,我市真金白银投入, 真抓实干攻坚,新建污水收集管网

1000 多公里,新建城镇污水处理厂

16 座, 提标改造

13 座,扩容改造

2 座,城镇 污水处理能力由

2016 年的 124.3 万吨/ 日提高到 198.9 万吨/日,实现中心城 区生活污水全收集、全处理;

建成区

6 条8段黑臭水体变为清水河景观河,在 全省率先通过生态环境部、住建部专 项检查. 开展水源地环境问题整改,确保 水碗 安全,2018 年提前两个月完成 全部

3 个地级水源地共

21 个环境问题 整改.保护区内共清理关闭违法建筑 及排污项目

110 处;

完成

9 条穿越饮用 水水源保护区道路的环境风险防范整 治工程;

重点实施碧流河水库生态环 境修复工程,建成湿地约

30 万平方 米,恢复库区生态

50 万平方米.2018 年全市

13 处县级及以上饮用水水源水 质达标率 100%. 3.我市圆满完成中央生 态环境保护督察整改工作 11月4日至12月4日,中央第一生 态环境保护督察组进驻辽宁省并下沉我 市开展督察 回头看 ,大连市委、市 政府忠诚担当、统筹谋划、主动配合、 全力保障,顺利完成了配合督察 回头 看 各项工作任务,得到了中央环保督 察组和省工作协调组的充分肯定. 中央环保督察 回头看 期间,共 交办我市群众信访举报案件

1352 件, 比去年下降 19.8%,已办结

1304 件, 办结率达 96.4%.通过中央环境保护督 察反馈问题整改和配合督察 回头看 工作,全市生态文明建设和生态环境保 护政治责任进一步夯实,全市上下齐抓 共管生态环境保护工作的浓厚氛围正在 形成,一些历史积累形成的生态环境短 板逐渐补齐,一批垃圾污染、噪声污 染、油烟污染等群众身边环境问题得到 快速解决,城市发展也驶向了经济与生 态相互协调的轨道. 4.我市确立打赢污染防 治攻坚战路线图 2018年8月3日、 11月1日, 大连市 委、 市政府先后印发了 《关于全面加强生 态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的 实施意见》 《大连市污染防治攻坚战三年 专项行动方案》 , 明确了我市打好污染防 治攻坚战的时间表、 路线图, 确定了美丽 大连建设及污染防治攻坚战总体目标和 具体任务. 到2020年, 全市环境空气质量达标 率不低于 84%.细颗粒物(PM2.5)浓度 不高于

35 微克/立方米.主要河流水质 优良比例达到85%, 向区市县 (开放先导 区) 供水的集中式饮用水水源地水质优 良比例达100%, 城市建成区基本消除黑 臭水体.地下水质量不下降, 入海河流 消除劣 V 类水体, 近岸海域水质优良比 例保持稳定……生态环境质量明显改 善, 生态系统呈良性循环趋势. 为保证目标实现, 该方案提出坚决 打赢蓝天保卫战、 强力推进碧水工程、 全 面实施净土工程、 打好农业农村污染治 理攻坚战、 全面加强生态保护与修复、 促 进产业结构优化升级等7大方面39项具 体措施. 5.创新性开展环评审批 制度改革 推出告知承诺制 12月6日, 大连瑞源动力股份有限公 司向中国 ( 辽宁 ) 自由贸易试验区大连片区 综合服务大厅环保窗口递交锂离子电池正 极镍三元生产技改项目环评文件和告知承 诺书, 成为我市首个通过 告知承诺制 当 即取得环评手续的项目, 标志着我市环评 审批制度改革落地生根, 取得实效. 市环保局深化 放管服 改革, 优化 营商环境, 于9月出台环评审批改革 1+

6 文件体系和 1+13+1 执行体系, 对环 评审批全流程再造, 告知承诺、 专员服 务、 即来即批等

13 项根本性制度变革, 打通了审批过程中存在的 堵点 , 破解 了企业在环评审批过程中的难点, 大大 提高了环评审批效率, 让企业实现了少 花钱、 少等待、 少操心. 6.出台生态环境损害赔 偿制度 给随意损害生态环 境者戴上 紧箍咒

11 月16 日, 我市出台 《大连市生态 环境损害赔偿制度改革实施方案》 (以下 简称 《方案》 ) , 明确到2020年, 力争在全 市范围内形成责任明确、 途径畅通、 技术 规范、 保障有力、 赔偿到位、 修复有效的 生态环境损害赔偿制度体系. 《方案》 对生态环境损害赔偿的适用 范围、 赔偿范围、 赔偿义务人、 损害赔偿 的磋商和诉讼规则、 生态环境修复与损 害赔偿的执行监督等内容作了进一步的 细化明确, 为随意损害生态环境的单位 或者个人上了 紧箍咒 .同时 《方案》 的 实施将进一步破解 企业污染、 群众受 害、 政府买单 的不合理局面, 以及破坏 环境 违法成本低, 守法成本高 的问题, 促进企业自觉主动治污. 7.治理修复污染土壤 23.2 万立方米 让百姓住得 安心 2018年, 我市加大对污染地块治理与 修复力度, 防范人居环境风险, 对衡逸家园 配套学校项目选址地、 瑞泽农药原址 ( B 区) 、 松辽化工原址3个污染地块进行治理 与修复, 累计治理修复污染土壤23.2万立 方米, 是我市 《土壤污染防治行动计划》 实 施以来, 治理及修复工程量最大的一年. 同时, 我市还建立污染地块联动监 管和信息共享机制, 对于用途变更为住 宅、 公共管理与公共服务用地的污染地 块, 实施准入管理, 让百姓住得安心. 8.排污许可制改革全面 推行 七大行业

144 家企业 持证排污

6 月22 日, 中国石油天然气股份有 限公司大连石化分公司取得全厂排污许 可证, 这是省内第一张炼化企业全生产 过程排污许可证.11 月8日, 恒力石化 (大连) 炼化有限公司取得排污许可证, 这是我市第一个在实际排污前取得排污 许可证的建设项目.

2018 年, 我市排污许可制改革工作 持续推进, 共有钢铁、 石化、 有色金属冶 炼、 水处理、 屠宰及肉类加工、 淀粉和陶 瓷制品等七个行业144家企业取得排污 许可证, 符合发证条件的企业 100%持证.其中, 我市水处理行业在全国首批 实现了全行业持证排污. 排污许可制改革是推动环境治理的 基础制度改革, 是改善环境质量的重要 手段.其突出特点就是强化排污者责 任, 持证排污, 证后监管.改革实施以 来, 我市累计发证

227 张, 位列全省第 一. 9.300场环保大讲堂讲 座近10万人聆听

2018 年以来, 由市环保局主办, 市 环境宣传教育中心和大连市环保志愿者 协会承办的 美丽大连 我是行动者 环 保大讲堂陆续开展了近300场环保公益 讲座, 环保志愿者出动700多人次, 行程 7万多公里, 在260多个学校、 幼儿园、 社区、 机关、 企业、 医院等单位开讲, 讲座内 容贴近生活、 贴近实际, 与百姓生活密切 相关, 尤其是垃圾分类讲座, 深受广大市 民的喜爱, 累计受益人数近10万人. 环保大讲堂宣讲活动将简约适度........