PDF《安全环保》

Journal of BPMTI 2015年6期39 安全环保 运用科学理论 完善企业变革HSE管理 翟智勇[1] [ 摘要]企业变革是任何组织都不可回避的问题,即使设计得再完美的组织,在运行了一段时 间以后也都必须进行改革,这样才能更好地适应组织内外条件变化和市场需求.

在企业变革过程中, 通常会对企业健康、安全和环境(HSE)管理产生不利影响,因此,需要运用系统科学和战略思维 的方法,创新对企业变革过程中的 HSE 管理模式,优化组织变革下的 HSE 管理流程,分析在新形 势下如何将党建工作与 HSE 工作紧密融合,以及对员工压力进行管理,从而更好地适应组织变化, 提升 HSE 管理水平. [ 关键词 ] 组织变革 ;

HSE 风险管理 ;

压力管理 国际石油公司在选择合作对象时,更青睐那些 具有较高安全、技术、人员标准的综合型石油服务 公司,当前,除斯伦贝谢、哈里伯顿和威德福外, 国际上能提供这种服务的公司并不多.近年来,国 有企业的改革取得了很大的成绩,特别是集团公司 自2008 年以来推出的一系列专业化、市场化改革 措施,推动工程技术服务业务专业化重组,提高了 队伍的专业素养和市场竞争意识.党的十八届三中 全会关于全面深化改革的决定提出 深化国有企业 改革,不断增强国有经济活力、控制力和影响力 , 集团公司进一步深化改革再一次提上日程,长城钻 探公司作为工程技术服务企业国际化业务的排头兵, 一直走在改革的前列.从2008 年开始,长城钻探 经历了四次重组,业务规模从国内为主向国内外均 衡转变,业务类型从以钻修井、测录试为主向酸化 压裂、油田化学、页岩气等新业务转变,组织模式 从传统模式向强矩阵、弱矩阵、管理输出等新模式 转变,企业管理模式、人员构成、企业文化都发生 了很大变化,在执行力、员工素质、绩效考核、责 任落实等方面,带来了一系列 HSE 问题. [1] 翟智勇,中国石油天然气集团公司第

63 期党校及工商管理培训班学员,长城钻探工程公司副总经理.

一、企业变革对 HSE 管理的影响 传统的 HSE 管理模式通常是基于企业有一个 运转良好的组织机构,但是,由于企业发生了变革, 这种管理模式便不再有效.因此,必须确保在企业 变革时 HSE 管理与当前企业的组织结构和运作方 式相匹配.一个良好、有效的 HSE 管理模式,可 以减少企业变革对 HSE 管理的影响,同时改善企 业的长期绩效.因此,要将企业变革视为改善 HSE 管理的机会. 企业变革可能导致工作任务和相应资源的变 化,主要包括以下三种情况 :一是组织结构的变 化.如设置了新的目标、业绩标准和新的岗位能力 标准 ;

不同类型岗位的合并或削减 ;

职责范围的变 化;

报告程序和方式的变化等.二是作业活动的变 化.新业务、新流程、新工艺、倒班制度和工作时 间的变化等.三是业务链的延伸和扩张导致了重要 供应商和承包商的变化,增加了承包商 HSE 管理 的难度. 类似于关键岗位人员变更和工艺设备变更管 理,企业变革也是变更管理的一部分.企业在制定 Journal of BPMTI 2015年6期40 北京石油管理干部学院学报 整改措施前,如未进行有针对性的风险评估,将对 企业的 HSE 管理带来一定影响 :一是员工缺乏统 一的 HSE 认知.企业 HSE 文化不尽相同,造成 了员工 HSE 理念和行为方式的差异,在对待事故、 事件、违章、隐患等方面认识不一.二是管理适用 性减弱.在一个人员少、业务相对专

一、组织机构 单一的企业,HSE 管理模式较为单一,在持续重组 后,普适的 HSE 管理模式越来越难以满足各专业 的需求.三是员工的能力不断削弱.原因有多方面, 有员工流动的问题、业务增加的问题、任务繁重的 问题,培训又不能及时到位,标准化操作流程与传 统经验做法不能有效融合,导致了员工的意识、能 力和技巧持续弱化.这三种结果都必然导致 HSE 业 绩的降低和企业声誉的损失. 虽然企业变革会带来风险,但是企业应该将其 作为改善 HSE 管理的一个重要机会.通过评估和审 核企业变革的计划和实施过程,确保各项 HSE 管 理活动的有序正常运行,满足所有的 HSE 标准和 规定.同时,良好的 HSE 管理绩效又保障了企业 变革的顺利进行.两者是同一事物的两个方面,既 相互存在,又相互联系、相互统一.

二、HSE 管理改进措施 实践的观点是马克思主义的哲学的基本观点, 改进 HSE 管理不只是个理论问题,更重要的是实 践问题.要善于在实践中探索,在实践中摸索经验. 为了保障企业变革的顺利进行,控制带来的 HSE 风险,笔者通过多年研究与实践认为,应在 HSE 风 险管理模式、党建与 HSE 管理工作的紧密融合,以 及员工压力管理三个方面制定改进措施.

(一)建立一个优化的企业变革 HSE 管理模式 按照现代企业制度的要求,在企业变革过程 中,许多管理模式,特别是 HSE 管理模式在很大 程度上还停留在旧有的管理上,还是 穿新鞋,走 老路 .为了保障企业变革的顺利进行,控制带来的 HSE 风险和影响,作者按照戴明的 PDCA 循环管 理流程,打造了一个新型的 HSE 管理模式,它涉 及业务流程再造、资源优化配置和人力资源的重新 调整.流程共分为七个部分(如图

1 所示) : 图1企业变革下的 HSE 管理流程 1. 明确企业变革的需求和范围.企业最高管理 层要明确企业变革的需求和范围,并在企业变革的 早期对变革带来的潜在影响进行识别和分析.企业 变革的主要内容包括组织的战略、产品和业务、组 织结构、组织流程、组织制度、人力资源管理方法、 员工的工作设计、岗位职责、企业文化和价值观、 组织中的资源和利益分配机制等.企业在进行重组 时,可以只完成上述一项变革,也可以几项变革同 时进行.管理者在变革前要根据企业内外环境的变 化特征,以及组织最终要达到的目标,正确地确定 变革的范围. 2. 组成企业变革 HSE 管理小组.企业在重大 变革时,要成立 HSE 管理小组,对企业变革的项 目以及带来的 HSE 风险进行系统评估.小组成员 应根据变革的类型和业务而有所不同,除HSE 专 业人员外,必须包括工会代表和基层员工代表,体 现群众的根本利益. 3. 明确管理层在 HSE 目标上的承诺.对于企 业来说,重要的是针对变革制订一个清晰、明确的 HSE 目标,高层管理者对 HSE 管理做出坚定的承 诺且身体力行是至关重要的.HSE 管理的好坏取决 Journal of BPMTI 2015年6期41 安全环保 于实施企业变革和对 HSE 产生影响的最终责任人, 特别是高层管理者和各级直线责任人.因此,高层 管理者要带头履行 HSE 管理义务,在承诺中要明 确企业变革的 HSE 目标、完成目标所需要的关键 要素,并提供必要的人力、物力和财力资源.从一 开始就将 HSE 管理纳入企业变革考虑之中的企业, 很少受到 HSE 问题的影响. 4. 评估企业变革过程中的 HSE 关键要素.影 响企业变革的 HSE 关键要素主要包括 :高级管理 层做出的承诺,及形成的明确政策 ;

直线管理人员 的充分参与 ;

在企业变革早期对其潜在影响进行的 辨识、评估和管理 ;

员工、管理者和承包商的 HSE 能力 ;

HSE 责任和义务是否明确 ;

HSE 资源获取 的难易程度 ;

关键 HSE 标准和程序的实施情况 ;

应 急能力 ;

员工压力和士气的影响 ;

对企业变革影响 的监督和审核等.HSE 关键要素的评估步骤包括 : 危害因素辨识 ;

风险评估 ;

HSE 绩效指标确定. (1)危害因素辨识.企业通常使用结构化的故 障假设分析检查表,在软件、硬件、外部和 HSE 因........