PDF《ICS 13.100》

ICS 13.

100 L09 SJ 中华人民共和国电子行业标准SJ/T XXXXX―XXXX 电子信息行业安全生产标准化评价方法 Evaluation method of work safety standardization for electronic information enterprises (报批稿) XXXX - XX - XX 发布 XXXX - XX - XX 实施 中华人民共和国工业和信息化部 发布SJ/T XXXXX―XXXX I 目次前言 III

1 范围

1 2 术语和定义

1 3 评价方法

1 3.1 标准化得分

1 3.2 安全生产实际成效

2 3.3 标准化等级

3 4 安全生产标准化评分细则

4 4.1 安全生产组织保障(650 分)4 4.1.1 方针目标(80 分)4 4.1.2 安全生产法律法规与其他要求(80 分)5 4.1.3 安全机构设置与人员任命(80 分)8 4.1.4 安全生产责任制(160 分)9 4.1.5 文件与资料控制(40 分)10 4.1.6 外部联系与内部沟通(50 分)11 4.1.7 承包商的选择与管理(40 分)12 4.1.8 安全投入(80 分)13 4.1.9 工伤保险(40 分)15 4.2 危险源辨识、风险评价与风险控制(580 分)16 4.2.1 危险源辨识与风险评价 (260 分)16 4.2.2 风险控制(160 分)20 4.2.3 重大危险源的管理(160 分)21 4.3 安全教育培训及安全文化(400 分)22 4.3.1 员工安全意识(150 分)22 4.3.2 培训(150 分)24 4.3.3 安全文化建设(100 分)26 4.4 建设项目安全设施设计、施工与验收(280 分)28 4.4.1 建设项目的设计(100 分)28 4.4.2 建设项目的施工(100 分)29 4.4.3 建设项目的验收(80 分)30 4.5 设备设施安全管理(

520 分)31 4.5.1 基本要求(200 分)31 4.5.2 设备设施维护(160 分)33 4.5.3 特种设备管理(160 分)36 4.6 作业现场安全管理 (580 分)37 4.6.1 基本要求(160 分)37 SJ/T XXXXX―XXXX II 4.6.2 危险物品管理(140 分)39 4.6.3 作业机具管理(140 分)40 4.6.4 作业过程控制(140 分)41 4.7 劳动防护用品管理(300 分)42 4.8 职业卫生管理(420 分)45 4.8.1 健康监护(100 分)45 4.8.2 职业危害控制(120 分)47 4.8.3 职业卫生监测(100 分)51 4.8.4 人机工效(100 分)52 4.9 检查(400 分)54 4.9.1 基本要求(100 分)54 4.9.2 日常巡检和定期观测(100 分)55 4.9.3 纠正和预防措施(200 分)57 4.10 应急管理(400 分)59 4.10.1 应急准备(60 分)59 4.10.2 应急计划(120 分)61 4.10.3 应急响应(60 分)63 4.10.4 应急保障(100 分)64 4.10.5 应急评审与改进(60 分)67 4.11 事故、事件报告、调查与分析(250 分)69 4.11.1 报告(50 分)69 4.11.2 调查(80 分)70 4.11.3 统计与分析(80 分)72 4.11.4 事故、事件回顾(40 分)73 4.12 绩效测量与持续改进(220 分)74 4.12.1 绩效测量(50 分)74 4.12.2 系统评价(70 分)76 4.12.3 持续改进(100 分)78 附录 A(规范性附录) 安全生产标准化得分统计.80 参考文献

83 SJ/T XXXXX―XXXX III 前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草. 请注意本文件的某些内容可能涉及专利,本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任. 本标准由工业和信息化部电子工业标准化研究所提出并归口. 本标准起草单位:工业和信息化部电子工业标准化研究所、中国电子科技集团公司第十四研究所、 中国电子科技集团公司第四十三研究所、 中国电子科技集团公司第三十八究所、 中国电子科技集团公司 第二十二研究所、中国电子科技集团公司第五十八研究所、中国电子科技集团公司第三十六研究所. 本标准主要起草人:闻洪春、韩硕祥、张栋、段淼、张洪光、刘辉、沈伟杰、张俊、张瑞光、宋恒、 李东雷、沈晓明、陈再红. SJ/T XXXXX―XXXX

1 电子信息行业安全生产标准化评价方法

1 范围 本标准规定了电子信息行业企业安全生产标准化工作的评价方法. 本标准适用于电子信息行业企业安全生产标准化工作的自主评定, 以及对安全生产标准化工作的咨 询、服务和外部评审.

2 术语和定义 AQ/T 9006―2010界定的以及下列术语和定义适用于本文件.为了便于使用,以下重复列出了AQ/T 9006―2010中的某些术语和定义. 2.1 安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立 预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、 环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设. [AQ/T 9006―2010,定义 3.1] 2.2 持续改进 continual improvement 为改进安全总体绩效,根据安全方针,企业强化安全管理的过程. 注:改写GB/T28001―2001,定义3.3. 2.3 安全绩效 safety performance 根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果. [AQ/T 9006―2010,定义 3.2]

3 评价方法 3.1 标准化得分 本标准采取的评价方法是通过建立指标体系、确定各指标得分来评价企业安全生产标准化工作. 企业的安全生产标准化评价指标体系由

12 个一级指标组成,各一级指标又划分为若干二级指标, 每个二级指标设若干考评点. 依据考评指标体系12个一级指标在安全生产标准化建设中的作用和对安全绩效的贡献, 分配了不同 的分值(见表1);

同理,依据二级指标对一级指标的影响程度,将一级指标的分值分配给二级指标,最 后将二级指标分得的分值再分配给各考评点. 将各考评点所得的分值相加, 即得到每个一级指标和二级 指标的分值,最后将12个一级指标所得分值相加,便得到企业安全生产标准化系统得分. SJ/T XXXXX―XXXX

2 表1 一级考评指标分值分配 评价每个考评点时按照策划、执行、符合性、绩效四个方面进行,这四个方面分值的分配比例见表 2. 标准化工作检查表总分为5000分,因部分企业有空项,故标准化得分最后转变成百分制分值,即满 分为100分,计算公式如下:

100 5000 * = 空实标-N N N 1) 式中: 标N――标准化得分;

实N――实得分;

空N――空项分. 最后得分采用四舍五入,取小数点位后一位数. 空项只限于从附录A中 要求 一列的 可选项 中选择,不列入 可选项 的要素应考评,否则 不能声称符合本标准. 3.2 安全生产实际成效 安全生产实际成效的评定采用了量化的相对指标,即百万工时伤害率及百万工时死亡率两个指标. 百万工时伤害率:表示某时期内,每百万工时事故造成伤害的人数.伤害人数指轻伤、重伤人次数 之和.计算公式为:

6 10 * = H I P 2) 式中: P ――百万工时伤害率;

I ――伤害人次数;

H ――实际总工时. 序号 一级考评指标 分值

1 安全生产组织保障

650 分2危险源辨识、风险评价与风险控制

580 分3安全教育培训及安全文化

400 分4建设项目安全设施设计、施工与验收

280 分5设备设施安全管理

520 分6作业现场安全管理

580 分7劳动防护用品管理

300 分8职业卫生管理

420 分9检查

400 分10 应急管理

400 分11 事故、事件报告、调查与分析

250 分12 绩效测量与持续改进

220 分SJ/T XXXXX―XXXX

3 百万工时死亡率:表示某时期内,每百万工时事故造成死亡的人数.计算公式为:

6 10 * = H D Q 3) 式中: Q ――百万工时死亡率;

D ――死亡人次数;

H ――实际总工时. 实际总工时的计算方法为:

8 * * = T W H 4) 式中: H ――实际总工时;

W ――统计时期内平均职工数;

T ――该时期内实际工作天数. 表2 各考评点按照策划、执行、符合、绩效四个方面分配分值的比例 项目分配比例 % 策划:要素的策划与资源、标准及程序的准备

10 执行:系统、标准与程序的执行

20 符合性:对建立的系统、标准及程序的依从程度

30 绩效:要素实施的绩效

40 合计

100 3.3 标准化等级 安全标准化的评定工作每三年至少进行一次. 发生死亡事故或具有重大影响的其他事故后, 应重新 进行安全标准化评定. 安全生产标准化考核分为三级, 评级的指标为同时满足百分制分值、 百万工时伤害率和百万工时死 亡率的规定,取三个指标的最低等级来确定标准化等级. 安全生产标准化考核分为一级、二级、三级,一级为最高,见表3. 表3 标准化等级的划分 评定等级 标准化得分 百万工时伤害率 百万工时死亡率 一级 ≥85 ≤5

0 二级 ≥75 ≤10 ≤0.5 三级 ≥60 ≤15 ≤1.0 SJ/T XXXXX―XXXX

4 4 安全生产标准化评分细则 4.1 安全生产组织保障(650 分) 4.1.1 方针目标(80 分) 策划(8 分) 实得分 ? 是否针对安全生产目标与指标的设立、沟通、回顾等确定了人员与职责? (分数 是―4分;

不完善―2分;

否―0分) ? 是否有安全生产目标和指标监测的规定? (分数 是―4分;

不完善―2分;

否―0分) 执行(16 分) ? 是否设立了文件化的安全生产方针、目标与指标? (分数 是―2分;

部分―1分;

否―0分) ? 方针目标是否公布,如采用公告栏、新闻媒体、报纸、卡片、电视、网络等有效 形式进行公告? (分数 是―2分;

部分―1分;

否―0分) ? 是否为安全生产目标与指标的实现提供了下列资源: (分数 是―2分;

最高分―8分) 1) 人力资源;

2) 财力资源;

3) 物力资源;

4) 技术资源(如提供在技术上可以给予支持的途径). ? 是否制定了安全生产目标和指标的实施计划? (分数 是―2分;

部分―1分;

否―0分) ? 是否对安全生产目标和指标的实施计划执行情况进行监测、修正或更新? (分数 是―2分;

部分―1分;

否―0分) 符合性(24 分) ? 方针和目标是否符合相关法律法规的要求? (分数 是―6分;

部分―3分;

否―0分) ? 各级安全生产目标是否符合企业总体安全生产目标? (分数 是―6分;

部分―3分;

否―0分) ? 安全生产目标是否包含: (分数 是―3分;

最高分―6分) 1) 改进安全生产管理的努力和行动;

2) 事件的影响,如频率、严重性和其他损失. ? 安全生产目标是否予以量化? (分数 是―6分;

部分―3分;

否―0分) 绩效(32 分) ? 对安全生产目标与指标的完成情况进行监测的比例? (分数 选择一个答案) 1) 80%~100%(16分) SJ/T XXXXX―XXXX

5 2) 60%~80%(8分)(包含60%不包含80%) 3) 60%以下(0分) ? 安全生产目标和指标的达标情况? (分数 选择一个答案) 1) 最佳(16分) 2) 较好(12分) 3) 中等(8........