PDF《2019-2021 郑东新区环境监控调查及》

招标人:郑州市郑东新区管理委员会建设环保局 招标代理:河南联创工程造价管理有限公司 二一九年四月 2019-2021 郑东新区环境监控调查及督导第三方服务(一标段)招标文件 采购编号:郑东公开备[2019]9 号ZHAOBIAOWENJIAN

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第一章 招标公告.

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第二章 供应商须知.5 供应商须知前附表.5 1.总则.11 2.招标文件.12 3.投标文件.13 4.投标.15 5.开标.16 6.评标.17 7.合同授予.17 8.重新招标和不再招标.18 9.纪律和监督.18

10、需要补充的其他内容.19

第三章 评标办法(综合评分法)20 评标办法前附表.20 1.评标方法.24 2.评审标准.24 2.1 初步评审标准.24 2.2 分值构成与评分标准.24 3.评标程序.24

第四章 合同条款.26

第五章 服务内容及要求.32

第六章 投标文件格式.35

一、投标函及投标函附录.37

二、法定代表人身份证明.39

三、授权委托书.40

四、投标保证金.41

五、投标项目承诺书.42

六、反商业贿赂承诺书.43

七、供应商项目业绩.44

八、项目服务团队.45

九、拟投入本项目的监测仪器.46

十、项目实施方案.47 十

一、 资格证明材料.48

2

第一章 招标公告 2019-2021 郑东新区环境监控调查及督导第三方服务 招标公告 河南联创工程造价管理有限公司受郑州市郑东新区管理委员会建设环保局委托,对2019-2021 郑东新区环境监控调查及督导第三方服务进行公开招标,诚邀符合条件的潜在供 应商参加投标.

一、项目名称及采购编号

1、项目名称:2019-2021 郑东新区环境监控调查及督导第三方服务;

2、采购编号:郑东公开备[2019]9 号;

二、项目简要说明

1、资金来源:财政资金;

2、采购范围:2019-2021 郑东新区环境监控调查及督导第三方服务,详见招标文件第 五章 服务内容及要求 ;

3、服务周期:自合同签订之日起

24 个月;

4、标段划分: 一标段:郑东新区范围内环境保护调查及技术支持;

二标段:郑东新区范围内环境督导检查;

5、落实政策:促进中小企业、监狱企业发展扶持政策、残疾人就业政府采购政策;

6、预算金额:860 万;

7、最高限价:其中:一标段:17.9 万/月;

二标段:17.9 万/月.

8、上述两个标段供应商可以报名两个标段,但只能中标其中一个标段,按标段顺序定 标;

三、供应商资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定:

(一)具有独立承担民事责任的能力;

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

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(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;

(六)法律、行政法规规定的其他条件.

2、注册于中华人民共和国境内,具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织;

3、供应商要求: 一标段:供应商应具有有效的国家生态环境部(原环境保护部)颁发的环境影响评价 乙级及以上资质且在中华人民共和国环境保护部网站环评机构及环评工程师系统中环评机 构不良行为记录为零;

二标段:供应商应具有

2016 年1月1日以来环境督查类项目经验;

4、在 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)查询供应商、法定代表人、项目负 责人没有被列为失信被执行人, 供应商未被列入重大税收违法案件当事人名单;

在中国政府 采购网(www.ccgp.gov.cn)查询供应商未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单 .若 有前述任意一条的,则不得参加本次投标;

5、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的投 标.(提供加盖供应商公章的 国家企业信用信息公示系统 中公示的公司信息、股东或投 资人信息);

6、本项目不接受联合体投标.

四、报名信息及招标文件的获取 4.1 网上报名:凡有意参加供应商,请于

2019 年***月***日至

2019 年***月***日17 时00 分,登录 郑州市公共资源交易中心网站(http://www.zzsggzy.com/) ,凭企业 CA 锁进行网上投标报名.尚未办理企业 CA 锁的,请登录郑州市公共资源交易中心网站 (http://www.zzsggzy.com/)进入 办事指南-政府采购 栏目,下载并携带相关资料到 河南省郑州市郑东新区东风南路金水东路卫华大厦(卫华起重)18 楼办理,CA 锁办理咨询

电话:咨询

电话:0371-96596. 4.2 招标文件的获取:投标人须注册成为郑州市公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥后,方可凭 CA 密钥登录(http://www.zzsggzy.com/)并按网上提示下载招标文件及资 料(详见 http://www.zzsggzy.com/办事指南). 4.3 招标文件下载时间为

2019 年***月***日至

2019 年***月***日17 时00 分, 投标人

4 未按规定在网上下载招标文件的,其投标将被拒绝. 4.4 招标文件每套售价

300 元(开标现场现金缴纳),售后不退.

五、投标文件的递交

1、投标文件接收截止时间:2019 年***月***日上午 10:00(北京时间)

2、投标文件接收地点:中原西路与图强路交叉口郑发大厦(郑州市公共资源交易中心 新址)六楼开标室.

3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,采购人不予受理.

六、开标有关信息

1、开标时间:2019 年***月***日上午 10:00(北京时间)

2、开标地点:中原西路与图强路交叉口郑发大厦(郑州市公共资源交易中心新址)六 楼开标室.

七、发布公告的媒介 本次招标公告在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《郑东新区管委会政府 采购网》、《郑州市公共资源交易中心》上发布.

八、其他事项

1、采购人拒绝借用他人资质或挂靠单位报名,一经发现,有权取消报名人投标资格并 接受郑东新区有关部门处罚.

九、联系方式 采购人:郑州市郑东新区管理委员会建设环保局 地址:郑州市金水区才高街东龙大厦 联系人:乔老师

电话:0371-67179836 采购代理机构:河南联创工程造价管理有限公司 地址:郑州市郑东新区心怡路与万通街正岩铂兹中心

16 楼 联系人:陈先生、吴先生

电话:0371-88811802 电子

邮箱:[email protected]

2019 年***月***日5

第二章 供应商须知 供应商须知前附表 条款号 条款名称 编列内容 1.1.2 采购人 采购人:郑州市郑东新区管理委员会建设环保局 地址:郑州市金水区才高街东龙大厦 联系人:乔老师

电话:0371-67179836 1.1.3 采购代理机构 采购代理机构:河南联创工程造价管理有限公司 地址:郑州市郑东新区心怡路与万通街正岩铂兹中心

16 楼 联系人:陈先生、吴先生

电话:0371-88811802 电子

邮箱:[email protected] 1.1.4 项目名称 2019-2021 郑东新区环境监控调查及督导第三方服务 1.1.5 项目地点 郑东新区 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 采购范围 采购范围:2019-2021 郑东新区环境监控调查及督导第三方服务,详 见招标文件

第五章 服务内容及要求 1.3.2 服务周期 自合同签订之日起

24 个月 1.3.3 服务要求 合格 1.3.4 标段划分 共划分为两个标段;

一标段:郑东新区范围内环境保护调查及技术支持;

二标段:郑东新区范围内环境督导检查;

上述两个标段供应商可以报名两个标段,但只能中标其中一个标段, 按标段顺序定标;

6 1.4.1 供应商资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定:

(一)具有独立承担民事责任的能力;

(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违 法记录;

(六)法律、行政法规规定的其他条件.

2、注册于中华人民共和国境内,具有独立承担民事责任能力的 法人或其他组织;

(提供企业营业执照副本、组织机构代码证副本、 税务登记证副本或三证合一的营业执照副本;

)

3、供应商要求: 一标段:供应商应具有有效的国家生态环境部(原环境保护 部)颁发的环境影响评价乙级及以上资质且在中华人民共和国环境 保护部网站环评机构及环评工程师系统中环评机构不良行为记录为 零;

4、在 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)查询供应商、 法定代表人、项目负责人没有被列为失信被执行人,供应商未被列 入重大税收违法案件当事人名单;

在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询供应商未被列入政府采购严重违法失信行 为记录名单 .若有前述任意一条的,则不得参加本次投标;

5、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不 得同时参加本项目的投标.(提供加盖供应商公章的 国家企业信 用信息公示系统 中公示的公司信息、股东或投资人信息);

6、本项目不接受联合体投标. 根据上述要求,以下资料评标时提供原件备查:(1)符合《中 华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定的相关证明材料:① 企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本或三证 合一的营业执照副本;

②经审计的

2017 年度财务审计报告(新成立 企业从成立之日起计算不足

6 个月的供应商不用提供审计报告,但7需提供银行出具的开标截止日期前一个月内资金证明);

③有依法 缴纳税收和社会保障资金的良好记录(2018 年3月以来任意一个月 依法缴纳税收和社会保障资本金的相关证明,新成立企业从成立之 日起计算);

④参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重 大违法记录的书面声明;

(2)国家生态环境部(原环境保护部)颁 发的环境影响评价乙级及以上资质证书;

(3)中华人民共和国环境 保护部网站环评机构及环评工程师系统中环评机构不良行为记录为 零的网页截图;

(4) 信用中国 和 中国政府采购网 网站查询 打印的相关信息;

(5) 国家企业信用信息公示系统 中查询的相 关信息;

注:承诺及查询信息只需在投标文件中制作,不用另行提供. 投标截止日前一个工作日 17:00 时前,由代理公司对各投标人的信 用信息进行审核查询. 1.4.2 是否接受联合体投标 √不接受 接受,应满足下列要求: 1.9.1 踏勘现场 √不组织 组织,踏勘时间: 踏勘集中地点: 1.10.1 投标预备会 √不召开 召开,召开时间: 召开地点: 1.10.2 供应商提出问题的截 止时间 投标截止时间前

17 日1.10.3 采购人书面澄清的时 间 投标截止时间前

15 日1.11 分包不允许 1.12 偏离不允许

8 2.2.1 供应商要求澄清招标 文件 时间:递交投标文件截止时间

17 日前 形式:投标人加将需要澄清的问题汇总加盖投标人公章发送彩色扫 描件至 [email protected] 或传真至 0371-88811828. 2.2.2 投标截止时间

2019 年***月***日10 时00 分2.2.3 供应商确认收到招标 文件澄清 时间:在收到相应澄清文件后

24 小时内 形式:投标人收到书面澄清文件后,向招标代理机构出具签收凭证 2.3.2 供应商确认收到招标 文件修改 时间:收到修改文件后

24 小时内 形式:投标人收到书面修改文件后,向招标代理机构出具签收凭证 3.3.1 投标有效期

90 日历天(从投标截止之日算起) 3.4.1 投标保证金 是否要求投标人递交投标保证金: √要求, 数额:***万元整 交付时间:2019 年***月***日17:00 时之前按要求由投标人的基本 账户一次性到达指定帐户(以到账时间为准),转账时须注明投标 项目名称. 保证金户名:郑州市公共资源交易中心(郑州市招标局)注:括号 为全角 保证金账号: 保证金银行: 投标文件中应付银行转账证明复印件. 3.4.2 签字和(或)盖章要求:盖章应清晰可辨;

签字应由本人亲笔书写,不得用签字章代替.副本可为正本的完全复印件. 3.4.3 投标文件副本份数:正本壹份,副本肆份;

电子版(U 盘)一份;

3.4.4 装订要求 每册采用胶装方式装订,装订应牢固,不得采用活页装订;

投标文件 书脊应注明项目名称、供应商名称;

副本可以为正本文件的完全复印 件;

提倡软皮封面、双面打印,编制目录及连续页码.

9 4.1.1 封套上写明 采购人名称: 供应商名称: (项目名称)投标文件 在年月日时分前不得开启 4.1.2 递交投标文件 地点 中原西路与图强路交叉口郑发大厦(郑州市公共资源交易中心新址) 六楼开标室. 4.1.3 是否退还 投标文件 否5.1 开标时间和地点 开标时间:同投标截止时间 开标地点:同递交投标文件地点 6.1 评标委员会的 组建 评标委员会构成:5 人,其中经济、技术专家

5 人 评标专家确定方式:由采购人依法从相关专家库中随机抽取 7.1 是否授权评标委 员会确定中标人 否,推荐的中标候选人数:1-3 名10 需要补充的其他内容 10.1 投标文件电子版 是否要求供应商在递交投标文件时, 同时递交投标文件电子版 要求,投标文件电子版内容:投标文件正本全部内容 投标文件电子版份数:一份 投标文件电子版形式:U 盘 投标文件电子版密封方式: 单独放入一个密封袋 中,加贴封条,并在封套封口处加盖供应商单位章,在 封套上标记 投标文件电子版 字样. 10.2 重新招标的其他情形 除供应商须知正文第

8 条规定的情形外,除非已经产生中标候选人,在投标有效期内同意延长投标有 效期的供应商少于三个的,采购人应当依法重新招标. 10.3 最高限价:无 √有,最高投标限价:其中:一标段:17.9 万/月;

二标段:17.9 万/月. 10.4 招标代理服务费:本次招标项目的招标代理服务费由中标人承担.其收费标准按照原国家计委关 于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980 号)、《国家发展和改革委员

10 会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857 号)和《国家发展改革委关 于降低部分建设项目收费标准规范行为等有关问题的通知》(发改价格[2011]534 号)的文件规定执 行. 以中标人投标总价为基数,按照上表中取费费率差额累计计算,中标人须在中标通知书领取前一次性 支付. 服务类型 费率 中标金额(元) 服务招标

100 万以下 1.5%

100 万-500 万0.8%

500 万-1000 万0.45%

1000 万-5000 万0.25%

5000 万-1 亿0.1% 10.5 中标公示 采购人按规定确定中标人后,将在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《郑东新区管委会 政府采购网》、《郑州市公共资源交易中心》上发布结果公示. 10.6 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件,未经采购人书面同意,供应商不得擅自复印和用于非本招标项 目所需的其他目的.采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时,需征得 其书面同意,并不得擅自复印或提供给第三人. 10.7 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;

如有不明确或不一致,构成合同文件组成内 容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;

除招标文件中有 特别规定外,仅适用于招标投标阶段的规定,按招标公告、供应商须知、评标办法、投标文件格式的 先后顺序解释;

同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的,以编排顺序在后者为准;

同一组 成文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准.按本款前述规定仍不能形成结论的,由采 购人负责解释. 10.8 反商业贿赂承诺书:按有关文件规定执行,投标文件中须包含反商业贿赂承诺书(按后附格式)

11 1.总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项 目己具备招标条件,现对本项目进行招标. 1.1.2 本招标项目采购人:见供应商须知前附表. 1.1.3 本项目采购代理机构:见........