PDF《上海市嘉定区绿化和市容管理局》

1 上海市嘉定区绿化和市容管理局 嘉绿容 [

2018 ]

8 号 关于嘉定区

2017 年度 生活垃圾分类减量和投诉处理工作情况的通报 各镇人民政府、街道办事处、嘉定新城、嘉定工业区、菊园新区管 委会: 根据区绿化市容局 《关于开展嘉定区

2017 年垃圾分类减量资源 化利用工作的实施意见》和《关于组织开展嘉定区

2017 年度市容环 境卫生综合考评工作的通知》,现对

2017 年各街镇垃圾分类减量目 标任务完成情况和投诉处理工作情况通报如下:

一、主要工作成效

2017 年全区紧紧围绕生活垃圾分类减量工作目标, 坚持 巩固、 拓展、提升 的工作思路,着力完善生活垃圾全程分类管理体系, 基本完成年度工作任务.

在投诉处理工作方面,坚持服务民生,进 一步明确责任分工,规范处理流程,不断提升诉求解决率和群众满 意度.

(一)垃圾分类减量工作推进完成情况 1.居住区生活垃圾分类推进情况.2017 年,全区生活垃圾分

2 类新增覆盖居住区

84 个计 5.8 万户,指标任务完成率 100%.各街 镇强化宣传引导,加大分类区域软硬件投入,及时调整分类收运线 路,认真做好分类投放、分类收集、分类运输等工作.安亭镇、真 新街道借助爱心暑托班平台,联合教育部门开展垃圾分类主题教育 活动,通过 小手牵大手 ,逐步提高源头分类的知晓率和投放的 准确率.嘉定镇街道配合创城和垃圾分类全覆盖工作,积极推进小 区及公共区域垃圾箱房改造.马陆镇明确政府、社区、物业三方职 责,落实责任签约,扎实推进新增分类小区. 2.居住区绿色帐户推进情况.2017 年,全区绿色帐户新增覆盖 7.5 万户,累计覆盖 18.6 万户,指标任务完成率 127%,绿色账户与 垃圾分类同步覆盖率 64%.安亭镇、南翔镇、新成路街道通过举办 大型垃圾分类宣传暨绿色账户积分抽奖主题活动,扩大绿色账户影 响力,并及时为市民兑换、消分.嘉定工业区通过调查问卷及上门 走访等方式邀请居民共同参与积分点位设置和投放时间,并按照投 放质量和重量限定积分标准,提升绿色账户实效性.马陆镇进一步 规范绿色账户积分兑换操作流程, 与第三方民非组织签订合作协议, 激发社会协同参与.真新街道自我加压,率先实现绿色账户与垃圾 分类新增同步覆盖.徐行镇积极尝试推进绿色账户试点,为全面推 进绿色账户积累经验. 3.居住区废旧物资回收情况.2017 年,继续深化废旧物资回收 进小区专项活动.安亭镇进一步扩大废旧物资回收覆盖范围,辖区

48 个居住区实现定时定点回收,积极培育扶持回收企业,并对废玻 璃回收实行按量补贴. 江桥镇通过民非组织在

25 个小区、 万达广场

3 等7个大型商业场所实行废旧衣物、废报纸、旧书、报纸、电子产 品等定点激励性回收、二手置换等,逐步减少废旧物资进入生活垃 圾末端处置渠道. 4.单位生活垃圾强制分类推进情况.2017 年,根据本市单位生 活垃圾强制分类全覆盖要求,通过落实上门告知及业务指导,对全 区3060 家公共机构、 饭店以及食品加工等可执行分类收运的重点单 位发放告知书;

强化管理、作业、执法多方联动,区、镇两级在

8 月集中开展强制分类集中执法检查,并向 分类不力 的单位开具 整改告知单、 责任改正告知书. 新成路街道积极对接辖区大型单位, 鼓励对实施强制分类实效较好的单位进行垃圾处置费适度减免征收, 促进单位源头分类减量. 5.农村生活垃圾分类推进情况. 安亭镇向阳村、 徐行镇钱桥村、 华亭镇双塘村等

14 个行政村试点开展农村垃圾分类示范村创建, 落 实农户源头分类设施配置,提高分类成效.安亭镇向阳村通过政府 购买社会服务方式,委托物业公司共同推进农村垃圾分类,以5户村民为小组的 组团式 评比,激发农户源头分类参与率.嘉定工 业区、徐行镇管理部门协同村居干部分别前往奉贤、松江学习农村 生活垃圾分类,积极探索建立好模式好机制.

(二)垃圾清运及处置情况 1.中转、末端设施处置情况.2017 年,全区生活垃圾末端处置 量1785 吨/日,同比增长 22%,其中进入区级设施(安亭生活垃圾 综合处理厂、嘉定再生能源利用中心)处置量

1220 吨/日,进入市 级设施(江桥焚烧厂、虎林路码头)处置量

565 吨/日.进入惠平路

4 码头转运至老港填埋场的一般工业固废垃圾、残渣垃圾及整治垃圾 量437 吨/日,同比增长 42%(11 月17 日起惠平路码头暂停使用, 实际转运天数

317 天). 2.湿垃圾专项收运处置情况.2017 年,全区新增湿垃圾处理点

2 处,湿垃圾专项处置点累计

31 个,处理能力达

214 吨/日.各街 镇结合垃圾分类与绿色账户覆盖、单位生活垃圾强制分类等工作, 不断提升辖区湿垃圾专项收运处置量,2017 年实际平均日处置量 112.7 吨,同比上升 47%,其中嘉定镇街镇、安亭镇、华亭镇较好地 完成年度指标任务.嘉定镇街道、安亭镇实行居住区及集贸市场湿 垃圾源头收运随车计量,并做好收运质量、数量等台账记录,提高 湿垃圾专项收运处置成效.安亭镇结合单位生活垃圾强制分类,餐 厨垃圾收运量明显增加,收运质量高.南翔镇优化果蔬菜皮分类专 项分类奖补措施,对集贸市场分拣出的菜皮菜叶适度减免清运费, 提高源头分类积极性. 江桥镇加强企事业单位餐厨垃圾的申报签约, 辖区

20 个学校、敬老院、造币厂、联华物流等企事业单位食堂内的 餐厨垃圾统一收运至镇消纳站进行生化处理,日均处置量 3.4 吨. 嘉定工业区根据每月向辖区各村居通报湿垃圾收运处置情况,督促 村居推进源头分类减量. 3.垃圾处置费情况.2017 年全区各街镇进入市、区两级垃圾 末端处置系统垃圾处置费共计 24513.35 万元.除江桥镇、真新街道 与市绿化市容局直接结算外,其余

10 个街镇均已由区财政在

2017 年10 月通过财力结算方式与街镇财政完成结算,详见附件 2. 4.垃圾清运情况.2017 年,全区生活垃圾清运量共计

172437 5 车次,超载 30%以上占比 20%,其中第四季度超载 30%以上占比 14%, 较去年同期下降

9 个百分点.2017 年,全区新增各类垃圾收运车辆

124 辆,通过更新收运装备、落实 4G监控、召开现场会、修订作业 标准等,进一步规范垃圾清运作业行为.新成路街道、徐行镇合理 安排垃圾清运物流,全年车辆超载 30%情况始终控制在 10%以下. 图1:2017 年各季度街镇垃圾装运超载 30%占比情况 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 江桥 马陆 外冈 华亭 黄渡 真新 菊园 南翔 工业区 安亭 嘉定镇 新成 徐行 一季度 31% 22% 41% 24% 13% 12% 2% 12% 10% 15% 10% 0% 4% 二季度 54% 30% 49% 28% 38% 31% 11% 23% 21% 4% 18% 7% 4% 三季度 61% 20% 6% 13% 27% 22% 30% 15% 13% 20% 11% 6% 5% 四季度 46% 22% 21% 21% 20% 19% 18% 15% 13% 11% 11% 4% 3%

6 图2:2017 年区再生能源利用中心投运后各街镇垃圾清运作业问题占比情况

(三)市容环卫投诉处理情况

2017 年全年度全区共受理环卫条线投诉案件

806 件.全年度 处理完成率为 100%;

受理情况方面,来自

12345 有639 件、12319 有49 件、 绿化市容热线有

48 件, 其他有

70 件;

投诉区域分布方面, 江桥镇、安亭镇和马陆镇为投诉集中区域,案件数量占总量的 52.48%;

受理类别方面,环卫作业规范类、生活垃圾管理类、道路 污染清除类投诉占比位列前三,分别为 26.67%、16.87%、14.64%;

投诉处置方面,街镇回复率为 99.9%、规范处置率为 99.4%、按时办 结率为 100%,市民满意率为 90.6%;

南翔镇、真新街道、新成路街 道、华亭镇、徐行镇、外冈镇投诉处置流程较规范,回复率、处置 率与办结率均达到 100%.满意率方面,江桥镇全年

18 起不满意件, 高于其他街镇,虽大部分为诉求过高件,但有责投诉件也较多,满 意率偏低. 马陆, 38.5% 安亭, 16.5% 南翔, 15.6% 工业区, 14.7% 黄渡, 9.2% 外冈, 3.7% 新成, 0.9% 菊园, 0.9%

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二、存在的主要问题

(一)垃圾分类........