PDF《江西一些地市污染反弹问题突出》

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02 2018.

06.19 星期二 责编:闫海超

电话: (010)67164950 传真: (010)67113772 E-mail:[email protected] 生态环保精神 新时代风采 弘扬 展现 展现 中央督察 回头看 典型案例 欧企中国门户项目日前在北京启动,

44 家欧洲环保企业赴华与中 国企业在生物质能、 沼气、 能源效率和节能技术、 空气污染控制、 废水处 理等领域进行商务沟通, 共商合作.

本报记者邓佳摄 本报见习记者鲁昕 厕所直排、 污水口溢流、 湖面垃圾堆积、 长 期黑臭……这是黑臭水体整治环境保护专项行 动督查组在贵州省贵阳市核实群众举报时发现 的问题. 据了解, 本次督查前, 贵阳市并没有上报黑 臭水体. 督查组现场核实部分群众举报问题 在贵州省环保厅不远处, 有一条水流湍急 的排水沟――贵棉大沟.这是城市黑臭水体督 查专项行动驻贵州组接到群众举报后在现场核 查发现的. 看, 厕所直排. 督查组成员孙建军 指着在河道一边的排口说. 在举报信息中, 群众反映, 贵棉大沟臭气 熏天 , 严重影响周边居民的身体健康和生活 环境, 已经多次向市领导和相关部门反映, 但将 近10 年了问题都没有得到解决 . 据了解, 2017年中央环保督察组进驻贵州省 时就要求有关部门对贵棉大沟进行整改.在贵棉 大沟上游, 记者看到沟面已经加上彩钢板.附近 的居民告诉记者, 沟面的彩钢板是前一晚加盖的. 在贵阳市白云区的七彩湖, 有群众举报七 彩湖 距环保督察一年, 整改未完成 .与贵棉 大沟一样, 七彩湖的黑臭问题也是

2017 年中央 环保督察组给贵州省的转办件, 根据 《贵阳市水 务局关于黑臭水体专项督查 (公众举报) 信息交 办单的回复》 , 白云区在

2017 年中央环保督察 期间制定了七彩湖整治方案.根据方案, 2017年 5月~7月, 完成七彩湖沿湖生活垃圾、 湖面浮萍及 相关杂物清理, 截污沟渠破损口修复, 截污沟清淤 疏通, 关闭七彩湖周边手续不完善、 设施不健全的 洗车场, 并督促周边商户将散排污水接入环湖截 污沟;

2017 年7月~2018 年5月, 将七彩湖水环境 综合治理工程纳入麦架河流域综合整治项目;

2018年 5月完成湖面浮萍、 杂物的再次清理. 经过现场核实, 督查组没有发现施工人员现 督查组根据群众举报发现黑臭水体贵阳市回应马上整改上饶市贯彻落实中央环保 督察组督察反馈意见整改工作 方案明确提出:加快推进生活垃圾填埋场和生活垃圾焚烧项 目建设,改造或关闭简易生活垃圾填埋场,完善现有垃圾填埋场渗滤液处理设施,确保达标排放.但督察组于

2018 年6月7日现场检查发现, 上饶市风 顺生活垃圾处理有限公司却是 整改不力,渗滤液处理设施长期不正常运行, 污水超标排放. 风顺生活垃圾处理有限公 司于

2009 年建成投运, 主要处 置上饶市主城区、 经济开发区、 上饶县、 广丰区、 玉山县和横峰 县的生活垃圾,设计最高填埋量为800 吨/天,目前每天填埋垃圾约

1400 吨.垃圾渗滤液处 理设施自投运以来一直超标排 放, 违规排入市政管网.

2016 年和2017 年,这家公司两次向上饶市城市管理局申 请提标改造,但均未得到回应.第一轮督察指出其问题后 这家公司并未采取相关措施,直至 回头看 进驻前夕才开始 施工建设治污设施. 现场检查发现,这一填埋场原有渗滤液处理设施长期无 法正常运行,其中UASB 池因管道堵塞和提升泵损坏无法正 常运转,氧化沟设备全部瘫痪且无活性污泥.现场取样监测,处理后外排出水化学需氧量浓度为2366mg/L, 氨氮为349mg/L, 总磷为19.1mg/L, 分 别超标约

23 倍、

13 倍和

5 倍. 接下来, 督察组将继续紧盯 群众举报整改不实不力问题, 坚 决查处敷衍整改、 表面整改和污 染反弹等行为. 杜察文 虚假整改甚至包庇纵容 江西一些地市污染反弹问题突出

2016 年7月中央环保督察期 间, 群众反映宜春丰城市华宏工 业燃料油有限公司排放刺鼻废气 和废水直排问题.同年8月10 日, 宜春市政府上报称这一企业 已停产整治, 并于

2017 年3月上 报称已关停.2018 年6月11 日中央环保督察 回头看 检查发现, 这家企业借拆除设备之名行 生产运行之实, 煤焦油干馏塔破 损严重, 没有任何污染治理设施, 厂区烟雾弥漫,刺激性气味严重.厂区空地倾倒大量煤焦油等 危险废物, 并覆土掩埋;

厂内有数 个坑塘, 废煤焦油桶随意堆放, 污 染十分严重. 调查发现, 当地政府及有关 部门长期纵容企业违法生产、违法排污,停产整治期间多次违规复产均未及时制止,直至2017 年3月23 日发生火灾并造成严重污染后,才要求这家企业关停.此后再未对企业进行清理处置,致使企业擅自复产,污染反弹,大量危废随意倾倒、掩埋. 敷衍整改, 污染反弹

2016 年7月第一轮中央环 保督察期间,群众反映宜春市铜鼓县红福机制炭厂没有环保 处理设施,废水废气直排.2016 年7月31 日,宜春市公开回复称工厂已停电停产整改.2017 年8月15 日,铜鼓县政府报告称红福机制炭厂烟气处理 设施经过整改后, 运行正常, 能够确保达标排放,并向宜春市政府申请问题销号. 但调查发现,这家工厂实际于

2017 年9月27 日才通过环 保竣工验收,比县政府申请销号时间晚一个多月.铜鼓县政 府在尚未通过验收的情况下,就认定企业能够确保达标排放 并申请整改销号,存在明显的敷衍整改问题.

2018 年4月和

5 月, 铜鼓县 环保局两次检查发现,工厂废气治理设施损坏, 废气直排、 废水稀释排放,并两次下达停产通知.但当地政府及相关部门未采取配套措施,致使企业一直违法生产、违法排污.直至2018 年5月30 日 回头看 督察进驻前夕,才对这家企业实施断电.

2018 年6月10 日督察组现场检查时,这家企业炭化窑仍在正常运行,车间充斥着大量粉尘, 生产废气直接排放. 提前销号, 污染严重 虚假整改, 超标排放 本报讯 近日, 在江西的中央第四环保督察组对

2016 年7月第一轮中央环保督察期间交办信访问题查处情况进行了抽查.发 现存在明显虚假整改、 敷衍整改, 从而导致污染反弹的问题. 图为宜春丰城市华宏工业燃料油有限公司厂区内受污染坑塘, 废煤焦油桶随意堆放. 图为上饶市风顺生活垃圾处理有限公司垃圾填埋场氧化沟运行不 正常.

本报记者李莉 范晓黎 今年

2 月以来, 国家一级保护鸟 类白鹤现身江苏省泗洪洪泽湖湿地国 家级自然保护区杨毛嘴核心区.保护 区内湿地物种资源丰富, 据观测, 鸟类 种数由2012 年147 种增加到2017 年201 种, 鸟类种群较

5 年前增加 30%以上.在湿地保护区杨毛嘴核心区, 栖 息越冬的国家二级以上保护鸟类还有 东方白鹳、 白枕鹤、 白琵鹭、 小天鹅、 鸳 鸯等, 同时还首次记录到斑头秋沙鸭. 规划先行建章立制 泗洪洪泽湖湿地是在保护中长 大的. 据介绍, 十多年前, 湿地周边乡 镇的农民围湖养鱼、养蟹,发展了经济, 却对湿地生态环境造成了一些不 良影响.

2001 年11 月, 泗洪洪泽湖湿地成 为江苏省级自然保护区, 当时面积为

35 万亩.2006 年2月升格为国家级后, 以植被恢复为主, 禁止一切人为建 筑及滥捕、 偷猎行为. 为促进可持续发展, 江苏泗洪洪 泽湖湿地国家级自然保护区管理处与 南京林业大学、 南京师范大学等单位 合作, 先后编制了 《江苏泗洪洪泽湖湿 地国家级自然保护区总体规划》 《江苏 泗洪洪泽湖湿地国家级自然保护区退 渔还湿工程规划 (2014―2020 年) 》 等. 在科学规划引领下, 保护区管理 处着力推进退渔还湿、 生态修复、 科研 宣教、 巡查管护、 基础建设等工作, 先 后建设了科研监测中心、 气象站 与集大气、水文、水质、生物等自动监测于一体的全天候生态监控系统,充分利用数字移动技术,形成了传统巡查与现代监控相结合的动态监管网络. 目前, 保护区内的芦苇、 荷花、 荻草、 野菱和芡实等野生植物得到大面 积恢复, 水质显著改善, 野生动植物种 群数量明显增加.据统计, 保护区内 共有浮游植物

198 种、 浮游动物

91 种、 高等植物

336 种、 底栖动物

61 种、 鱼类

68 种、鸟类201 种,湿地总面积达49365 公顷 (74 万多亩) . 退渔还湿修复生态 为保护洪泽湖湿地资源和生物多 样性, 改善洪泽湖水质状况, 根据年度 退渔还湿工程实施方案, 近年来, 保护 区累计退渔还湿、生态修复10 万余亩. 保护区管理处近年来还开创性地 建立了 7+1 共建机制, 分别与

7 个乡 镇政府召开联席会议, 签订珍禽鸟类 保护及生态恢复共建协议, 并纳入年 终目标考核.环湿地的

7 个乡镇都成 立了爱鸟协会, 会员超过

200 人.

2016 年, 保护区管理处与泗洪县 政府联合建立了泗洪洪泽湖湿地保护 工作联席会议制度, 主要负责泗洪洪 泽湖湿地保护工作的组织、 领导, 研究 制定湿地保护工作政策举措和重大事 项决策部署, 确定年度工作重点和阶 段性工作计划. 完好的生态系统和广袤的区域面 积, 为鸟类的繁衍、 栖息提供了理想场 所,近几年,这里不但发现了东方白鹳、 白鹳、 青头潜鸭、 震旦鸦雀等一些 濒危、 珍稀鸟类, 而且每年冬季来洪泽 湖越冬的天鹅达

200 多只. 保护优先合理利用 近年来, 保护区管理处会同泗洪 县人民政府, 充分依托优良的生态资 源, 探索 生态+ 共赢新模式, 开发生 态产品, 发展生态产业, 真正实现了湿 地增色、 农户增收. 泗洪人把洪泽湖湿地称为洪泽湖 的 绿心 , 以湿地生态资源为依托, 积 极推动以生态旅游为主的绿色产业, 科学发展沿湖地区农家乐、 渔家乐项 目, 真正把生态旅游做成支柱产业、 致 富产业. 此外, 保护区管理处注重构建科 研平台, 先后与南京大学、 生态环境部 南京环科所等科研院所合作 , 在湿地典型区位建立网格化监测样点,定期开展生物多样性及鸟类资源调查;

与中科院南京湖泊与地理研究所、南京林业大学、江苏省环境科学研究院等单位共同建立教学、科研基地,开展生物多样性调查、 湿地资 源利用等课题研究. 保护区管理处在恢复生态环境等 领域开展全面调查研究, 出版了 《江苏 泗洪洪泽湖湿地国家级自然保护区综 合科学考察报告》 ;

利用湿地博物馆、 湿地植物馆、 洪泽湖鱼类馆等设施作 为公众了解湿地、 感受生物多样性的 良好平台;

每年与周边社区群众共同 开展湿地日、 环境日、 生物多样性日等 活动, 普及科普知识. 湿地是在保护中长大的 ――记全国环保........