PDF《宁新出（金）2018 第0769 号 内部资料 免费交流》

宁新出(金)2018 第0769 号 内部资料 免费交流 第01 期(总328 期) YIN CHUAN SHI REN MIN ZHENG FU GONG BAO

2018 银川市人民政府公报 银川市人民政府机关刊物 (月刊)

2018 年第

01 期 (总第

328 期)

2018 年02 月25 日出版 政府工作报告…3 银川市人民政府办公厅关于印发推行良好农业规范认证工作实施意见的 通知…16 银川市人民政府办公厅关于贯彻落实国家发改委等五部门公平竞争 审查制度实施细则(暂行)有关事项的通知…20 银川市人民政府办公厅关于印发银川市加快发展冷链物流保障食品 安全促进消费升级实施意见的通知…27 银川市人民政府办公厅关于印发银川市服务业发展 十三五 规划的 通知…31 银川市人民政府办公厅关于认真做好

2018 年为民办实事工作的通知

47 银川市人民政府办公厅关于成立银川市深化农村集体产权制度改革 领导小组的通知…50 银川市人民政府办公厅关于成立银川市服务业发展领导小组的通知

51 【 市政府文件】【政府工作报告】权威性 法规性 政策性 指导性 编辑委员会主任:杨有贤 副主任:赫天江 编委:杨剑贾志仁 张国庆 贾志扬 郑玉凤 伽莉伊扬目录银川市人民政府公报 【 机构设置】55 主编:赫天江 执行主编:贾志仁 副主编:伽莉责任编辑:吴小男 主管:银川市人民政府 主办:银川市人民政府办公厅 编辑出版: 《银川市人民政府公报》编辑部 地址:银川市金凤区北京中路

166 号 行政中心主楼

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电话:(0951)6016932 内部资料免费交流【表彰决定】【政务要闻】传达政令 服务改革 通报信息 公开政务 指导工作 对外宣传 目录银川市人民政府关于授予丁永国等

42 名同志为银川市第二届凤城 名医的决定…52 银川市人民政府关于表彰第二届银川市市长质量管理奖获奖企业的 决定…54

2018 年第

1 期3政府工作报告 ――2018 年1月11 日在银川市第十五届人民代表大会第二次会议上 银川市人民政府市长 杨玉经 各位代表 : 现在,我代表市人民政府向大会作政府工作 报告,请予审查,并请市政协委员和其他列席会 议的同志提出意见.

一、2017 年工作回顾 过去一年,面对复杂多变的外部环境和持续 加大的经济下行压力,在自治区党委、政府和市 委的坚强领导下,在市人大及其常委会和市政协 的监督支持下,市政府团结带领全市人民,把握 新常态,贯彻新理念,积极应对各种困难和挑战, 全力以赴推进发展.预计,全年地区生产总值增 长8.0% ;

规模以上工业增加值增长 8.5% ;

全社会 固定资产投资增长 1.0% ;

社会消费品零售总额增 长9.5% ;

地方财政一般公共预算收入同口径增长 9.2% ;

城乡居民人均可支配收入分别增长 8.1% 和8.5% ;

外贸进出口总额增长 55%.三度蝉联 全 国文明城市 ,第八次获评 全国双拥模范城市 , 入选首批十大 中国旅游休闲示范城市 , 喜获 全 国幸福城市 中国领军智慧城市 等10 多项国 家级殊荣,银川的知名度、美誉度大幅提升. 一年来的主要工作是 : ――经济发展质量进一步提升.坚持创新引 领,加快转型升级,出台 创新驱动三年行动计 划 ,精准打好 工业

19 条 房地产

16 条 科 技强市

17 条 等政策组合拳.组建银川产业技术 研究院,搭建创新平台

111 个,引进培养急需紧 缺人才

2000 多名.新增一批 专精特新 中小企业, 引进比亚迪新能源汽车项目,高端装备制造业向 智能化、绿色化迈进,国家智慧型纺织基地初现 规模,百亿级晶体材料产业集聚发展,高技术产 业增加值增长 30%.农业优势特色产业产值比重 达到 90% 以上,优质蔬菜、乳品和葡萄酒、花卉 等特色农产品出口

30 多个国家和地区,农业嘉年 华等活动引领创意休闲产业蓬勃发展,跻身国家 休闲农业乡村旅游示范市.国家现代服务业综合 试点成效明显, 欢乐购物季 等活动带动消费升 级, 消费在银川 品牌效应进一步凸显,会展经 济持续升温,网络零售交易额增长 20%,社会物 流总额增长 17.6%,文化消费增长 15%.全域旅 游核心区建设扎实推进,游客接待量、旅游收入 分别增长 29.7% 和22.9%.41 家知名互联网企业 集聚银川,数字经济、共享经济不断壮大. ――改革开放活力进一步迸发.坚持以改革 促开放,以开放促发展,56 项改革任务全面落实. 供给侧结构性改革取得实效,淘汰落后产能

10 万吨,万元 GDP 能耗下降 5%,待售商品房去化周 期缩短至

12 个月,降低企业电力、税费、制度性 交易等成本

9 亿多元. 放管服 改革持续深化, 实现证照电子化和网上审批 100%, 不见面 审 批事项达到 80%,审批时限提速 88%,审管互动、 监管联动日趋成熟,新增企业、注册资本分别增 长13.41% 和3.89%.金融改革效果显著,25 支产

4 2018 年第

1 期 业基金撬动

346 亿元社会资本投入实体经济,西 部担保公司担保额突破

240 亿元,通联资本公司 成功发行全区首单境外债券

3 亿美元 , 创设西北 首家股权科技板,金融业增加值占三产比重达到 26%.农业农村改革步伐加快,农村土地承包确权 通过自治区验收,土地股份经营、陆基生态渔场 等新模式助推农村经济发展.公立医院改革得到 国务院肯定.国资国企、文化教育、社会保障等 领域改革稳步推进. 两园三区 开放平台加快建 设.中关村双创园引进创新型企业

24 家,银川 ・ 中 关村创新中心挂牌运营 ;

丝路经济园引进总部经 济、金融商贸等高轻新项目

20 个;

经开区与北京 经开区共建 一带一路 国际产业园,引进石墨 烯等高端项目

6 个;

滨河新区现代纺织、大数据、 生命健康等产业集聚发展 ;

综保区国际快件、裘 皮集散、棉花外发加工等功能不断拓展,通关时 间压缩 70%.开放通道更加畅通.新增国内国际 航线

13 条,旅客吞吐量突破

800 万人次.月牙湖 通航机场开航运营.开通银川至德黑兰国际货运 班列,出口货值

4200 万美元.对外经贸合作取得 新进展.引进外资 20.51 亿美元.设立驻沙特(吉达)经贸联络处,中沙产能合作进入实质性阶段. 加强与京津冀、长三角地区及全国工商联会员单 位合作交流,招商引资到位资金突破

600 亿元. ――城乡人居环境进一步改善.坚持城乡统 筹,加快生态文明建设,出台 生态立市三年行 动计划 ,编制新型城镇化、海绵城市等各类规划

35 项,空间规划、 城市双修 、城市设计等国家 级改革试点顺利推进.闽宁镇、掌政镇被评为全 国第二批特色小城镇.高铁、 公路、 综合交通枢纽、 地下综合管廊、 东热西送 等重点项目加快实 施,新建改建城市道路(街巷)38 条,改造棚户 区7021 套、老旧小区

352 万平方米、城市积水点

19 处,北京路、贺兰山路沿线违规 住改商 整 改率达到 75%.垃圾资源化利用率达到 70%.智 慧交通、智慧政务等智能化服务更加便民,银川 入围国际标准化组织 ISO 智慧城市标准试点.城 乡环境综合治理 九大行动 扎实推进,中央环 保督察反馈问题抓紧整改,贺兰山东麓国家级自 然保护区年度整治任务全面完成,转入生态修复、 完善管理阶段.出台大气治理

10 条,建成全区首 个大气监测超级站,改造淘汰燃煤锅炉

599 台, 清查整治散乱污企业

461 家,更新新能源公交车

500 辆,投放共享单车

3 万辆,淘汰黄标车、老旧 车辆 1.5 万辆,空气质量下滑势头得到有效遏制. 强力开展冬季大气污染防治攻坚战,冬季优良天 数达标率首次突破 75%.788 名河长领责护河,第

七、九污水处理厂建成,第

二、

四、五污水处理 厂完成提标改造,完成

9 条城市黑臭水体年度治 理任务,整治湖泊湿地

6800 亩,全国水生态文明 城市试点通过国家验收,提名国际湿地城市认证. 实施生态绿化项目

52 个,造林

5 万亩,花博园和

10 个小微公园建成投用,人均公园面积、湿地面 积分别........