PDF《中共新安县委党校迁建工程 PPP 项目》

中共新安县委党校迁建工程 PPP 项目 招标文件招标编号:洛新交易【2019】045 号 采购人:中国共产党新安县委员会党校(盖单位章) 采购代理机构:河南平业建设工程技术咨询有限公司(盖单位章)

2019 年4月1目录

第一章 招标公告

2

第二章 投标人须知

6 投标人须知前附表.

7 1. 说明.12 2. 采购文件.15 3. 投标文件.16 4. 投标文件的递交.18 5. 开标.18 6. 评审.19 7. 合同授予.20 8. 重新招标.21 9. 纪律和监督.21 10. 政府采购政策.22 11. 需要补充的其他内容.22

第三章 PPP 项目合同(草案)23

第四章 项目采购需求

113

第五章 评审方法

115

第六章 投标文件格式

122

一、投标函.123

二、开标一览表.125

三、法定代表人身份证明.126

四、授权委托书.127

五、联合体协议书(如有)128

六、投标保证金.129

七、项目总投资.130

九、项目公司设立方案.131

十、资格文件.133 十

二、声明.137 十

三、其他投标人认为应该附的相关材料.138

2

第一章 招标公告

3 招标公告

一、招标条件 本采购项目中共新安县委党校迁建工程 PPP 项目招标由新安县人民政府授权批准 采用政府和社会资本合作(PPP)模式建设.项目授权主体为新安县人民政府,项目 实施机构为中国共产党新安县委员会党校,招标采购代理机构为河南平业建设工程技 术咨询有限公司.项目已具备采购条件,现对通过资格预审的申请人进行公开招标.

二、项目概况与招标范围 1.项目名称:中共新安县委党校迁建工程 PPP 项目 2.项目编号: 洛新政集采【2019-03-6】 采购编号:洛新交易【2019】045 号3.采购人:中国共产党新安县委员会党校 4.采购代理机构:河南平业建设工程技术咨询有限公司 5.采购方式:公开招标 6.项目地点:洛阳市新安县 7.项目概况:中共新安县委党校新址拟建于洛阳市新安县城北新区城北五道北 侧,城北六路西侧地块.项目规划总用地面积 106.1 亩,其中建设用地面积 74.8 亩、 城市道路用地面积 24.4 亩、城市绿化用地面积 6.9 亩.项目总建筑面积约 40100m2. 8.投资估算:本项目可研估算总投资约为 16125.08 万元.建设期利息约 834.38 万元.PPP 项目总投资约为 16959.46 万元. 9.运作方式:(1)本项目采用建设―运营―移交,即 BOT (Build―Operate ― Transfer)的PPP 运作模式. (2)合作期内项目公司负责项目范围内的投融资、建设、运营维护及期满移交 等工作,运营期维护包括但不限于项目范围内室内、室外工程和相关配套设施设备的 日常维护、修缮、保洁、消防、治安等运营维护工作. (3)项目进入运营期后,项目公司通过使用者付费(资产使用费、场馆、租金、 物业等可经营性收入)及基于绩效考核结果政府提供的缺口补贴,以回收其投入的建 设运营成本支出.

4 (4)合作期届满后项目公司应当以 PPP 合同约定的运营和养护标准将合同约定 的项目及其附属设施、相关资料等无偿移交给项目实施机构或政府指定部门. 10.项目回报机制:可行性缺口补助.

三、资格条件 1.已通过资格预审的申请人;

2.不允许未参加资格预审的供应商参加;

3.通过资格预审的申请人为: 按照资格预审文件的规定有

5 名为正选单位,按得分从高到低的顺序名单如下: 洛阳江天建筑安装有限公司、河南鸿盛建筑工程有限公司、河南翔宇建设有限公 司、鹤壁市鑫隆建筑工程有限公司、平顶山市东辉建筑有限公司 有3名候选单位,按得分从高到低得顺序名单如下: 河南省天丰建筑工程有限公司、驻马店市鑫鑫建筑有限公司、安阳建工(集团) 有限责任公司.

四、投标报名及招标文件的获取 4.1 投标报名获取招标文件的时间:

2019 年04 月08 日至

2019 年04 月12 日08: 00-18:00(北京时间,法定节假日、公休日除外). 公告期限:2019 年04 月08 日至

2019 年04 月12 日 投标报名及获取招标文件的方式:本次招标通过洛阳市公共资源交易中心网上交 易系统进行,请投标人登录洛阳市公共资源交易中心网站 (http://www.lyggzyjy.cn/TPFront/default.aspx)点击 交易登录 -- 投标单 位登录 ,通过 证书 Key 方式登录,网上获取招标文件(用户注册及证书 Key 办理、使用,咨询电话 0379-69921072,63922311,如有疑问请致电新点公司网络技术

电话:69921051).招标文件工本费 1000.00 元/套,售后不退.请及早获取招标文 件文件,避免因网络等不可预见因素造成无法获取招标文件,因此造成无法获取招标 文件的将不再延长招标文件获取时间. 4.2 本次招标代理服务费按洛阳市市级政府招标代理服务费支付标准由中标人支 付.

5

五、投标文件递交截止时间、开标时间及地点 5.1 投标文件递交截止时间及开标时间:

2019 年04 月30 日上午

08 时40 分整 (北 京时间),逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件恕不接受. 5.2 投标文件递交地点及开标地点:新安县公共资源交易中心二楼开标室(新安 县新城黄河路与北京路交叉口向西

200 米路北).

六、发布公告的媒介 本次招标公告同时在《中国采购与招标网》、《中国招标投标公共服务平台》、 《河南省(洛阳)政府采购网》及《全国公共资源交易平台(河南省・洛阳市)》上发 布.

七、联系方式 招标人:中国共产党新安县委员会党校 联系人:吕女士 地址:新安县城关镇府前街

017 号 联系

电话:13653876872 代理机构:河南平业建设工程技术咨询有限公司 联系人:何先生 地址:洛阳市洛龙区王城大道与英才路交叉口建业美茵湖高尔夫花园第

50 幢一单元

2109 号房 联系

电话:0379-60675077

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第二章 投标人须知

7 投标人须知前附表 条款号 条款名称编列内容1.3 采购当事人 采购人 招标人:中国共产党新安县委员会党校 联系人:吕女士 地址:新安县城关镇府前街

017 号 联系

电话:13653876872 采购代理机构 代理机构:河南平业建设工程技术咨询有限公司 联系人:何先生 地址:洛阳市洛龙区王城大道与英才路交叉口 建业美茵湖高尔夫花园第

50 幢一单元

2109 号房 联系

电话:0379-60675077 1.4.1 投标人资格条件 只有参与本项目的资格预审并经评审合格的申请 人,方有资格参与本次招标活动 1.4.4 是否接受联合体投标 不接受 ?接受, 联合体投标须符合资格预审公告资格要 求,通过资格预审的申请人如为联合体,其组成人 员不得改变 . 1.4.5 是否允许未参加资格预审的投 标人参与竞争并进行资格后审 ?否是,按资格预审要求进行资格后审. 1.5 项目概况 中共新安县委党校新址拟建于洛阳市新安县 城北新区城北五道北侧,城北六路西侧地块.项目 规划总用地面积 106.1 亩, 其中建设用地面积 74.8 亩、城市道路用地面积 24.4 亩、城市绿化用地面 积6.9 亩.项目总建筑面积约 40100m2.

8 1.6 采购需求 1.项目全生命周期:本项目合作期为

17 年,其中建 设期

2 年,运营期

15 年. 2.投资估算:本项目可研估算总投资约为 16125.08 万元.建设期利息约 834.38 万元.PPP 项目总投资 约为 16959.46 万元. 3.运作方式: (1)本项目采用建设―运营―移交, 即 BOT (Build―Operate― Transfer)的PPP 运 作模式. (2)合作期内项目公司负责项目范围内的投融资、 建设、运营维护及期满移交等工作,运营期维护包 括但不限于项目范围内室内、室外工程和相关配套 设施设备的日常维护、修缮、保洁、消防、治安等 运营维护工作. (3)项目进入运营期后,项目公司通过使用者付 费(资产使用费、场馆、租金、物业等可经营性收 入)及基于绩效考核结果政府提供的缺口补贴,以 回收其投入的建设运营成本支出. (4)合作期届满后项目公司应当以 PPP 合同约定 的运营和养护标准将合同约定的项目及其附属设 施、相关资料等无偿移交给项目实施机构或政府指 定部门. 4.项目回报机制:可行性缺口补助. 1.9.1 现场考察及答疑会 ?不组织 组织,考察时间: 考察地点: ?不召开 召开,召开时间: 召开地点:

9 2.2.1 投标截止时间

2019 年04 月30 日上午

8 时40 分2.2.2 投标人提出疑义的截止时间 获取采购文件之日起

7 个工作日内提出 3.3.2 报价方式及控制价 (或其他控制 条件) 控制价: 1.合理利润率≤5.39%;

2.年度折现率≤6.0%;

3.年度运营成本≤118.72 万元/年;

4.M1――使用者付费之党员培训教育收入≥89.6 万元/年;

5.M2――使用者付费之其他可经营性资源收入,主 要包含教学租赁、 红色旅游等服务≥25.5 万元/年. 否则,该投标人的投标将被视为无效投标. 3.5.5 采购人特殊要求 / 3.6.1 投标有效期及投标保证金有效 期 投标截止之日起

60 日历天 3.7.1 投标保证金 投标保证金:捌拾万圆整 投标保证金的形式:

1、本次保证金不接受现金(含现金缴款单) ;

2、每个标段(包)由 洛阳市电子招投标交易 平台 自动生成一个对应的保证金账号,不同标段 (包)的保证金账号不同.

3、如供应商投多个标段(包) .则应按所投标 段 (包) 的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳 (多 笔合计无效) ,否则将视为无效保证金.保证金缴 纳信息可在线打印.

4、本次招标,投........