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1 1.1 任务由来.1 1.1.1 富阳循环经济工业区历史沿革.1 1.1.2 王桥新型煤化工工业园区历史沿革.2 1.2 评价目的与原则.3 1.2.1 评价目的.3 1.2.2 评价原则.4 1.3 评价范围.4 表1-1 环境影响评价范围表.5 1.4 评价重点.5
2 规划概述.7 2.1 规划范围与规划期限.7 2.1.1 规划范围.7 2.1.2 规划期限.7 2.2 功能定位与发展目标.7 2.2.1 总体目标(产业功能定位)7 2.2.2 产业目标.8 2.2.3 社会经济发展目标.8 2.2.4 规划人口目标.9 2.3 规划空间布局结构和功能.9 2.3.1 富阳循环经济工业区.9 2.3.2 王桥新型煤化工园区.10 2.4 土地利用规划.11 2.4.1 土地利用总体规划.11 2.5 基础设施规划.11 2.5.1 给水工程.11 2.5.2 排水工程.12 2.5.3 供热工程.12 襄垣经济技术开发区总体规划环境影响报告书征求意见稿 2.5.4 工业气体规划.13 2.5.5 燃气工程.13 2.5.6 供电工程.14 2.5.7 环境卫生规划.15 2.5.8 绿地和景观系统规划.17 2.5.9 环境保护规划.17 2.5.10 综合防灾规划.21
3 区域环境质量现状.24 3.1 大气环境质量现状.24 3.2 地表水环境质量现状.24 3.3 声环境质量现状.25 3.4 地下水环境质量现状.25
4 规划环境影响分析.27 4.1 大气环境影响分析.27 4.2 地表水环境影响分析.27 4.3 声环境影响分析.28 4.3.1 区域声环境功能区划.28 4.3.2 交通噪声影响分析.28 4.3.3 工业噪声影响分析.29 4.4 地下水环境影响分析.30 4.5 固体废弃物环境影响分析.31
5 区域环境承载力分析.32
6 规划方案的环境合理性论证.34 6.1 规划功能定位的环境合理性.34 6.2 规划规模的环境合理性.34 6.3 规划布局的环境合理性.34 6.4 规划产业结构的环境合理性.36 6.5 规划基础设施的环境合理性.36 6.5.1 能源使用.36 襄垣经济技术开发区总体规划环境影响报告书征求意见稿
7 规划环境影响减缓措施.39 7.1 大气环境影响减缓措施.39 7.2 地表水环境影响减缓措施.39 7.3 声环境影响减缓措施.39 7.4 固体废物影响减缓措施.40 7.5 地下水和土壤环境影响减缓措施.40
8 结论.41 襄垣经济技术开发区总体规划环境影响报告书征求意见稿
1 1 总则 1.1 任务由来
2017 年5月4日,山西省人民政府正式发文同意设立襄垣经济技术开发 区(晋政函〔2017〕54 号) (以下简称襄垣经开区) ,并纳入省级经济技术开 发区管理范畴.襄垣经济技术开发区规划面积 56.08 平方公里,规划为 一区 两园 ,即富阳工业园区 28.58 平方公里和王桥工业园区 27.5 平方公里,原称 分别为襄垣富阳循环经济工业园区和襄垣县王桥新型煤化工工业园区, 两园区 分别位于襄垣县中心城区的西南侧和东南侧.襄垣经开区管理委员会于
2017 年10 月委托石油和化学工业规划院编制《襄垣经济技术开发区总体规划 (2018-2035) 》 (以下简称规划) ,规划于
2018 年6月28 日在襄垣召开技术审 查会. 1.1.1 富阳循环经济工业区历史沿革 富阳循环经济工业区是长治市政府于
2007 年4月批准设立的市级工业园 区,位于襄垣县西南侧,原规划区面积 30.67 平方公里,主要以煤矿、洗煤、 焦化、发电、化工、机械加工、建材产业为主,初步形成煤化工、乙炔化工、 金属镁为特色的三条相对完整的产业链.
2012 年园区编制完成了《长治市襄垣富阳循环经济工业区控制性详细规 划》 ,长治市工业园区建设领导组以[2012]3 号对规划进行了批复.园区规 划目标为:在园区已有煤化工、乙炔化工、金属镁为特色的三条相对完整产业 链的基础上, 以循环经济为指导提升园区已有工业, 强化煤产业链的延伸和产 业集群的培育,建成省级新型工业化煤基循环经济示范产业基地.规划年限 2010-2020 年. 襄垣经济技术开发区总体规划环境影响报告书征求意见稿
2 2012 年2月7日,山西省经济和信息化委员会以晋经信合作字[2012]
47 号文将长治市襄垣富阳循环经济工业区列为第二批山西省新型工业化产业 示范基地名单之一.
2013 年12 月19 日,长治市人民政府以长政函[2013]114 号同意设立长 治市襄垣富阳循环经济工业区.
2013 年委托山西省化工设计院编制完成《长治市襄垣富阳循环经济工业 园区规划环境影响报告书》 ,2014 年3月14 日山西省环境保护厅以晋环函 [2014]292 号出具审查意见,根据审查意见,规划范围仍为 30.67 平方公里.
2017 年5月4日,山西省人民政府(晋政函〔2017〕54 号)设立襄垣经济技 术开发区,将长治市襄垣富阳循环经济工业区范围中 28.58 平方公里纳入经开 区扩区范围,原规划土地缩减面积主要为浊漳河和襄垣县建成区范围. 1.1.2 王桥新型煤化工工业园区历史沿革 王桥新型煤化工工业园区是长治市政府于
2013 年(长政函[2013]115 号) 以潞安集团油化电热一体化示范项目及部分新型煤化工项目为依托设立的煤 化工工业园区. 王桥新型煤化工工业园区位于襄垣县王桥镇, 规划范围东至南偏桥村, 西 至炉沟村、王桥村泰昌尚砼两侧,北至上王沟村南、渠东村北沟、王桥村南小 河,原规划面积 20.79 平方公里.规划定位:以 煤炭洗选、新型煤化工、新 型材料 三大主导产业的煤基燃料生产示范园区,规划年限 2013-2030 年. 园区管委会委托石油和化学工业规划院编制了 《襄垣县王桥新型煤化工工 业园区总体规划(2012-2030) 》 ,规划年限 2013-2030 年.园区管委会
2012 年11 月委托山西智威环保科技咨询有限公司编制《襄垣县王桥新型煤化工工业 襄垣经济技术开发区总体规划环境影响报告书征求意见稿
3 园区总体规划环境影响报告书》 .2014 年8月21 日山西省环境保护厅以晋环 函[2014]945 号出具审查意见,根据审查意见,规划范围调整为 17.61 平方 公里, 主要缩减范围为工业区西北角襄垣县城市总体规划边界外
2 公里范围区 域.2017 年5月4日,山西省人民政府(晋政函〔2017〕54 号)同意设立襄 垣经济技术开发区,将王桥新型煤化工工业园区原规划范围 20.79 平方公里及 东部增扩了部分区域纳入扩区范围,总面积 27.5 平方公里. 根据《中华人民共和国环境影响评价法》及相关法律法规要求,本着规划 环评早期介入的原则,襄垣经开区管理委员会
2018 年4月委托山西省环境科 学研究院开展襄垣经开区总体规划的环境影响评价工作, 旨在规划编制的全过 程中融入环境保护的理念. 本次评价坚持习近平新时代生态文明理念, 按照在发展中保护、 在保护中 发展的总体要求, 以促进新型工业化园区建设为目标, 以生态环境保护和资源 高效利用为前提和基础, 明确生态适宜、 环境合理的产业发展方向和空间布局, 促进水土资源、 环境容量资源的优化配置和高效利用, 控制和防范规划实施可 能产生的生态环境风险, 提出切实可行的生态环境保护措施和对策建议, 为将 园区建设成为三位一体的现代化园区提供支撑. 1.2 评价目的与原则 1.2.1 评价目的 围绕现代化工业园区建设, 深入分析园区产业发展规模、 产业结构和产业 链特点、 空间布局及工艺技术水平, 预测和评估襄垣经济技术开发区总体发展 规划(以下简称 规划 )实施后可能产生的生态环境影响和潜在风险,提出 规划方案调整建议和规划实施环境保护对策, 确保资源高效利用、 生态适宜良 襄垣经济技术开发区总体规划环境影响报告书征求意见稿
4 好、环境风险可控,实现园区产业和环境协调可持续发展. 1.2.2 评价原则 持以改善环境质量为核心. 为更好地发挥规划环评从源头防范环境污染和 生态破坏的作用.本次环境影响评价遵循以下基本原则: (1)全程互动 评价应在规划纲要编制阶段介入........