PDF《江苏省市同向发力防治大气污染》

要闻

02 2018.

07.25 星期三 责编:闫海超

电话: (010)67164950 传真: (010)67113772 E-mail:[email protected] 摸清污染源 家底 支撑生态环境决策 生态环境部第二次全国 污染源普查工作办公室 特约 刊登

本报记者崔万杰银川报 道 国务院第二次全国污染源 普查领导小组办公室组织检 查组近日对宁夏回族自治区 第二次污染源普查清查工作 进行抽查检查.按照评估标 准, 检查组对宁夏清查工作的 评定结果为合格, 并要求宁夏 根据检查组反馈的意见, 进一 步完善清查工作, 并可开展入 户调查工作. 检查组采取现场抽查、 逐 点核查的方法, 检查了银川市 和吴忠市

6 个区县的

6 个普查 小区, 重点检查了不建议纳入 普查范围的单位名录.清查 对象数量共计

215 家 (银川市

125 家、 吴忠市

90 家) , 涵盖了 工业企业和产业活动单位

164 家、 规模化畜禽养殖场

23 家、 集中式污染治理设施12 家、生活源锅炉

16 家. 根据国家下发名录库和自治区、 市增补名录库, 全区 上下动员、 齐心努力, 共清查 各类污染源36246 个,其中:工业源

24516 个, 农业源

8605 个, 生活源锅炉

2384 台, 集中 式污染治理设施

407 个, 入河 (海) 排污口334 个.确定普查对象10554 个,其中:工业源6536 个, 农业源

2182 个, 生活源锅炉1251 台,集中式污染治理设施

338 个, 入河 (海) 排污口

247 个. 按照国务院要求,8月1日起开始入户调查.经过对 国家、 自治区下发目录库中

4 万多个清查对象的反复筛选 及现场调查, 基本确定纳入下 一步入户普查对象为9461 个. 宁夏清查工作评定为合格 8月1日起对9461个普查对象开展入户调查

本报记者郭文生 见习记者任效良天津 报道 记者日前从天津市环保局了解到, 天津 市第二次全国污染源普查当前正处在清查建 库阶段, 在此阶段全市将通过开展污染源普 查实地清查、 排查抽测、 信息采集及质量核查 工作, 建立全市污染源基本单位名录库, 摸清 各类污染源基本情况, 掌握全市污染源的数 量、 结构和分布情况.截至目前, 全市已完成 7.5 万家企业、 单位的清查工作. 按照 《国务院关于开展第二次全国污染 源普查的通知》 的统一部署, 天津市于

2016 年年底启动了第二次全国污染源普查前期准 备工作.今年

1 月, 天津市、 区两级污染源普 查机构已组建完成,共落实普查工作人员225 人,选聘普查员和普查指导员2078 名.市、 区两级普查机构针对普查工作方法、 清查 技术解读等共开展培训55 期,培训3655 人次.为全面摸清全市各类污染源底数, 天津 市普查机构自主开发了清查 excel 模板, 建立 了普查数据质量溯源和责任追究制度, 把质 量控制贯穿于普查工作全过程. 在清查建库阶段, 天津市自主开展了清 查试点, 为做好全市清查工作积累经验.全 市首个全要素清查试点西 青区精武镇全要素清查工作目前已经结束,全面完成现场入户工作,基本建立精武镇污染源名录库,包括409 家工业企业、1家规模以上畜禽养殖厂、19 台生活源锅炉、4个集中式污染治理设施.

本报记者刘晶深圳报道 初 i测算, 深圳市须纳入普查的工 业污染源约

16 万家, 生活源锅炉 约500 个,集中式污染源治理设施约

100 家, 全市共有 各类排水口约12000 个,其中排放污水的排污口约3000 个. 这是记者日前从深圳市第二次全国污染源普查工作新闻发布会上获悉的. 据悉, 深圳市第二次全国污 染源普查标准时点是

2017 年12 月31 日, 时期资料为

2017 年度资 料.普查对象为全市境内有污染 源的单位和个体经营户.除了国 家方案规定的污染物外, 针对深 圳市产业结构及水污染特征, 深 圳市在工业污染源和生活源入河 (海) 排污口普查中增加铜、 镍两 项指标. 据深圳市污染源普查办公室 主任、 人居环境委副主任卢旭阳 介绍, 本次普查分

3 个阶段完成:

2017 年开展前期准备,

2018 年完 成清查建库、 普查试点和全面普 查,2019 年完成成果总结与发布.目前处于清查建库阶段, 接下来深圳市将继续开展清查建库、 普查试点、 组织入户调查和数 据采集及开展数据审核并汇总报 送工作. 据悉, 在8月入户调查期间, 深圳市人居委将向各区派驻督导 组, 对各区普查工作进展和普查 数据质量进行审核督导, 重点对 全市1182 家重点排污单位的普查数据开展逐项审核.在普查实 施的各个阶段, 将逐级开展质量 核查, 并通过建立普查质量和进 度管理平台, 实现对普查队伍的 监督管理和对普查工作质量、 进 度的跟踪管理. 本报讯 污染源普查如何 实现高效精确? 贵州特色 大 数据管理系统获得好评. 近日,在贵州省第二次污染源普查清查工作抽查检查意见反馈会暨整改工作部署会上,国家普查办第五检查组对贵州省第二次污染源普查清查工作表示肯定,并对贵州省在污染源普查过程中建立的大数据管 理系统给予了好评. 据了解,贵州省严格按照第二次全国污染源普查工作要求,因地制宜,充分运用贵州大数据前沿技术,在国家污普办相关技术规定的基础上建设了具有 贵州特色 的污普系统.系统包含了贵州省第二次全国污染源普查管理系统工作管理平台、运营管理平台、大数据平台、综合展示平台和移动终端数据的采集APP. 在污染源普查工作中, 鉴 于国家和贵州省的大量原始 数据高达

600 万余条, 运用该 大数据系统精确完成了数据 比对, 智能筛除大部分无效及 不完整数据, 并完成重复数据 的智能合并. 这项技术为各地区普查办节约了大量的人力物力, 使得繁重的清查任务高效完成,减化了基层普查人员的工作流程,提高了上级部门审核的效率,切实缓解了 人员少、任务多、工作重 的状况,也提高了专家对数据质量的审核效率,以 数据实时审、错误及时改 的方式确保了清查数据的真实 性和有效性. 同时, 贵州省污染源普查 办运用大数据系统, 在清查阶 段对各市 (州) 、 县 (市、 区) 工 作完成情况做 到了实时精确的统计,并按照工作进度排名情况进行日通报,清查阶段共发送调度通报短信达

10 万余条. 岳植行 贵州普查用上了大数据技术 开发污普系统, 提升工作效率 深圳需普查16万家工业源 普查中增加铜、 镍两项指标 天津完成七万五千家企业单位清查清查试点西青区精武镇已建立污染源名录库自第二次全国污染源普查工 作启动以来, 江西省新余市按照 生态环境部、 江西省环保厅的工 作要求, 扎实推进污染源普查基 本单位清查建库工作, 目前已完 成了生活源锅炉名单核查、 伴生 放射性矿普查企业辐射勘察、 入河(湖) 排污口清查等工作.图为 普查工作人员对入河 (湖) 排污口 水质进行监测. 黎燕平摄 以问题为导向 对症下药 江苏省市同向发力防治大气污染 四川严防固废环境违法 开展为期两个月的专项行动 山西集中约谈未达标五市 晋城、 吕梁、 临汾、 大同、 忻州上半年水或大气未达标 没有 P 图, 这就是 我们 '

大蓝鲸'

的天. 江苏 省南京市民金女士早上出 门上班途中, 随手拍下了 抬头所见的天空. 监测数据也与人们的 主观感受相印证, 全省及 各设区市 PM2.5 浓度值频 创新低: 徐州市

7 月9日PM2.5浓度仅9微克M立方 米, 创下

2013 年有 PM2.5 监测记载以来的最低日均 值,南京市7月5日晚PM2.5 小时值最低至

4 微克M立方米;

而6月中旬 以来, 全省PM2.5 平均浓度 为25微克M立方米, 达到 空气最好等级 优 , 为近 6年来的同期最低值. 江苏的空气质量改善 成果, 来之不易.2018年1~6 月, 江苏全省 PM2.5 平均浓度不降反升, 优良 天数比率不升反降, 在这 种不利形势下, 人努力 是关键: 定向帮扶、 专项督 查, 开展臭氧和PM2.5 污染 协同控制重大专项研究, 每周通报空气质量变化情 况和各地工作存在问题、 推进大气污染防治年度计 划实施…… 以问题为导向, 江苏 大气污染防治 对症下药 , 从省到市, 同向发力. 本报见习记者李苑 江苏大气污染防治爬坡过坎, 前 路任重道远. 据江苏省环保厅大气处处长刘晓 蕾介绍, 下半年内源防控上仍要狠下 功夫, 首先是从污染源传输通道、 污染 物排放的时空分布等方面开展源解析,为大气污染防治提供科学依据.然后各地根据污染成因、 排污特点, 拿 出精准治污的具体措施.对空气质量 没有明显改善的设区市, 江苏将加强 问责, 采取通报、 约谈、 区域限批等措 施, 督促大气污染防治政策措施全面 落实. 改善环境空气质量需要各地各部 门齐心协力.刘晓蕾建议, 要加强业 务处室和各驻市环境监察专员办的合 作, 由专员办对各地强制减排措施等 落实情况进行督查督办, 发现问题后 及时与业务处室互通信息, 进而制定 更精准、 有效的治污措施, 不断提升大 气污染防治水平. 刘晓蕾告诉记者, 针对秋冬季大 气污染防治, 江苏已经提前谋划, 排出 了一份 应急管控清单,包括近两万家重点污染源企业,细化到具体生产线和生产设备,以便预测到可能出现重污染天气时,提前实施应急精准减排. 空气清新是最普惠的民生, 希望能天天看到蓝天 ,一位网友在 江苏环保 官微下留言,这不仅是江苏市民的心愿,也是江苏环保人努力的方向. 江苏的空气质量,首看徐州.2017 年12 月,原环境保护部通报全国74 城市空气质量,徐州垫底;

2018 年1~3 月,生态环境部通报全国74 城市空气质量,后10 位城市中又有徐州. 作为老工业基地, 徐州的产业结 构偏重, 大气污染可谓积重难返.钢铁、 焦化、 水泥、 电力四大行业, 企业数 量众多, 零散分布在主城区及周边地 区, 不仅煤炭消耗高, 废气排放量大, 产污环节多, 而且部分企业存在工艺 设备落后、 污染治理水平偏低等环境 问题.

4 月,江苏省两减六治三提升办公室会同省环保厅, 对徐州联合开展 大气污染防治工作专项帮扶与重点督查.

5 月24 日, 徐州召开重点行业布 局优化和转型升级动员大会, 市委市 政府以壮士断腕的决心向痼疾 开刀 . 针对四大行业, 重点工作任务条 分缕析: 一是依法停产整治, 除合规经 营的电力企业外, 对四大行业其他企 业依法实施先停产后 整治,完成整治并验收合格后再复产.二是引导搬迁转移,推动城区钢铁、焦化和水泥企业分别向优势地区、专业化工园区集聚,实现产业布局明显优化.三是推进兼并重组,引导企业通过兼并和股权、资产收购等多种形式进行整合,促进四大行业企业整合提升.四是实施技术改造,四大行业企业要全部淘汰高耗能高........