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2 ― 便群众办事,更好服务群众提供了优良环境.

每季度第一个 月组织 党建 流动观摩会.以 两学一做 学习教育为抓手, 落实村级支部 三会一课 制度.从2016 年5月份以来,按照 市委组织部要求,结合我镇实际,坚持每月制定一个主题,指导 各基层党支部认真开展党员主体活动日. 镇党委出台基层组织建 设结对帮扶文件,包村班子成员切实落实帮扶措施,组织班子薄 弱的村到岳滩村、仝庄、尚庄等村,学习抓班子带队伍强经济先 进经验.

2、问题:部分镇、村党员干部宗旨意识淡化,规矩意识 淡漠,落实市委决策部署不够坚决. 整改情况:镇党委多次召开班子会议,就机关管理制度进 行完善,严明机关纪律,改进机关作风;

要求镇纪委加强对各部 门及各行政村纪律作风检查,树立全心全意为人民服务意识,提 高为民服务水平. 镇机关开展了为期

3 个月的 机关纪律作风大 整顿 ,实行指纹签到制度,每天实行 早上点名,下午两签到 制度,严格执行请销假制度,取得良好效果,有力的推进了各项 工作的落实. 按照 四讲四有 的要求,在全镇党员中开展了三次集中讨 论活动.按照 逐字逐句学党章 的要求在机关党员中开展 手 抄党章活动 . 党委书记每月坚持讲党课.按照党员的 十项 基本要求 和 十条行为底线 ,以岳滩村、尚庄村为试点在支 部党员中开展 双十规范积分管理制度 在农村党员中开展 党―3―员设岗创星 活动. 在非公企业支部中开展 十大先锋岗 活动. 从2017 年4月15 日开始,每月

5 日、15 日、25 日在农村党 员中开展戴党徽、亮身份、在改善农村人居环境工作中作表率的 三五清洁家园 活动. 镇纪委按照 月巡查 要求,每月

12 日前到各行政村检查 四议两公开 ,党务、政务、财务公开,村干部在岗情况和镇 直镇办干部职工是否处于工作状态. 按照偃师市委统一部署, 岳滩镇被确定为市落实 两个责任 示范乡镇之一,岳滩村、尚庄村、周堂村、佛滩头村、王庄村、 仝庄村、前马郡村确定为创建

2017 年 两个责任 示范村.目前7个示范村硬件建设已完成,制度正在完善,6 月份、12 月 召开了推进会,确保此项工作有序开展,为我镇社会事业各项工 作推进提供了纪律作风保障.

3、问题:非公党建存在 三重三轻 的形式主义. 整改情况:镇组织办组织有关人员对辖区企业党员底数已基 本摸清,符合条件的私企也逐步建立了党小组或党支部,并在全 镇非公企业支部中开展了 十大先锋岗 活动.在产业聚集区建 立了岳滩镇企业党群服务中心, 镇组织办坚持落实私企党支部组 织委员例会制度,加强对私企党支部党费收缴、发展党员、组织 活动等日常工作的指导监督. ―

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4、问题:执行民主集中制不严格, 三重一大 事项决策 不民主、不规范、不科学. 整改情况:召开党政班子会,研究制定了《岳滩镇固定资产 管理办法》及《岳滩镇机关物资采购办法》.抽调党政办和财政 所5名工作人员, 用三天时间对全镇各部门固定资产进行登记造 册,加强管理.同时,要求机关各部门采购物资要严格按照政府 采购目录和相关规定,办理相关政府采购、招投标、竞争性谈判 等手续,依法依规进行.党政班子会研究讨论《机关专项资金管 理制度》,并在镇财政所设立专项资金管理台帐,对专项资金进 行实时监管,做到专款专用;

严格按照上级财务管理办法,在业 务办理过程中, 超过规定金额的业务往来必须经由银行转帐至对 方帐户,最大限度地减少现金支付业务.加大公务卡使用范围, 机关工作人员尽量使用公务卡支付,减少现金支付现象.要求机 关工作人员使用小额资金时先行垫付, 工作完成后用正规票据按 有关程序报账,杜绝不合规的现金支出. 成功组织举办了

2017 年全国三轮摩托车展览会及高峰论坛 活动,加快了三轮摩托车 产业升级步伐.

5、问题:岳滩镇党委落实上级巡察反馈意见整改工作不深 入、不彻底. 整改情况:就洛阳巡察组反馈给我镇的

3 大类

14 项问题, 我镇党委从资产管理及财务制度, 基层组织及干部队伍建设和精 准扶贫方面,逐一拿出整改方案,明确责任领导和部门,定期召 ―

5 ― 开班子会,研究落实整改过程中产生的问题,确保洛阳巡察反馈 意见整改见到实效.目前洛阳巡察组反馈的问题已基本整改到 位,正在积极完善长效机制.

6、问题:岳滩镇纪委履行全面从严治党监督责任不力、执 纪问责不到位. 整改情况:由组织办、党政办、纪检办牵头组织出台了《岳 滩镇村级考核实施细则》,把各项工作考核成绩与村级干部绩效 工资挂钩.对考核成绩差的寇疙瘩村、赵庄寨村扣发当年绩效工 资.召开班子会议,就机关管理制度,车辆管理等制度进行讨论 并重新修订. 开展 五查五促 专项整治活动,持续运行 四督四查五保 障 党风政风监督检查机制,加大对机关各部门、各行政村、镇 直各单位等单位的违反 四风 问题查处力度,强化机关及行政 村管理,引导党员干部树立正确的服务意识、群众意识,规范言 行举止,提高办事能力,提升服务效果.活动开展以来,镇纪委 对2个村两委班子因市重点工程推进不力,集体约谈.对1名村干部男女作风违反生活纪律问题,给予撤销党支部委员职务, 对5名无故不参加镇党委组织的会议村支部书记廉政谈话, 对1名村支部书记参加市重要会议期间玩手机进行约谈, 对1名村支 部书记对村级财务管理监管不力诫勉谈话, 对1名村干部不执行 有关财务制度,诫勉谈话. ―

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7、问题:岳滩镇班子责任和担当意识不强,班子成员作 风不实,精神状态不佳,进取精神缺乏,工作标准降低、落实上 级部署决策不力,多项工作被上级通报,多名班子成员被查究, 给全市工作造成被动. 整改情况:坚持党委中心组学习制度,镇党委书记及时传 达上级从面从严治党、党风廉政建设等有关精神,鼓励激励班子 成员勇于担当,在落实上级决策部署中大胆创新,要求各项工作 在全市争名次.班子成员分管工作如在全市排名靠后的,班子会 上做检查.针对信访工作落后局面,被洛阳市确定为信访工作重 点管理乡镇之一,我镇知耻后勇,采取非常规措施,班子成员牺 牲节假日,在矛盾纠纷排查化解,解决群众合理诉求,思想稳控 工作等方面下大力气,穷尽一切办法化解矛盾纠纷,要求班子成 员与分包村信访老户每天三见面,确保真正不脱离视线.信访工 作被重管以来, 我镇成功化解了

3 起多年未解决的信访积案, 快 速妥善遏制了

6 起进京上访苗头, 从而一举摘掉了洛阳市信访重 管帽子.2017 年信访稳定工作名列前茅.镇村干部上下一心, 做好环境污染攻坚战.在夏季禁烧和全市环境污染攻坚战中,由 于镇党委政府重视,措施得力,作为私企数量最多环保任务压力 最大的乡镇,岳滩镇在环境污染攻坚战中取得较好成效.

8、问题:产业集聚区基础设施项目建设过程中存在招标 不严,手续不完备,机制不完善等问题. 整改情况:此项问题具体由产业聚集区负责. ―

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9、问题:镇村违反财经纪律和中央八项规定精神问题突 出,顶风违纪滥发补助和违规列支、白条入账问题. 整改情况:班子会上对此项工作做出专门规定,机关同志报 销签票时,先由主管班子成员初审其票据,再到财政所对其票据 是否合规进行复审,符合规定的票据经财政所人员签字并盖章 后,由主管班子成员统一找镇主要领导审批入账,确保所有收入 支出业务一律使用正式票据, 确保支出项目合理, 支出程序合规;

同时我们坚持每月月初召开党政班子会,集中学习有关财经纪 律,规范财务管理,提高班子成员遵守财经纪律的自觉性.镇纪 委牵头,镇 三资办 召开各村报账员会议,分析了 白条 入 账的原因,拿出了整改具体措施,并不定期抽检各村收支单据等 会计资料,对检查情况及时通报.镇党委书记、纪委书记多次要 求各村支书、村委主任、 监委会主任, 要各负其责,从自我做起, 坚决把好第一关,逐步减少 白条 ,杜绝大额 白条 入账. 镇纪委对《偃师市庆祝抗战胜利

70 周年系列活动》参赛人 员名单、培训天数、误餐次数予以审核,并与参赛人员联系,要 求他们退还补助款.参赛人员已将共计 1.2 万元补助款退还.对 镇政府

2014 年存在违规列支烟酒、食品费用共计 19.41 万元, 镇纪委对相关经手人和主管领导进行了处理(岳纪文[2016]

12 号、岳纪文[2016]13 号),并要求我镇财政所在审核报 销票据时严格把关, 凡不符合 八项规定 的票据一律不予审核, 更不能审批. ―

8 ― 镇党委书记坚持上廉政党课,组织观看廉政教育片和廉政戏 剧等,从思想上筑牢违反八项规定精神和 四风 防线.由镇纪 委牵头,逢重大节假日,蹲点暗访饭店、超市等.对岳滩粮所支 部滥发补助问题, 快查块办, 给予其支部书记党内严重警告处分, 出纳员党内警告处分,并责令退出违纪所得.对巡察组反馈意见 中7个行政村违规开支现象.镇纪委对其中

5 个村支部书记, 村委主任函询.给予西谷村支部书记,村委主任全镇通报批评, 并退赔春节公款购买挂历费用.给予东谷村支部书记诫勉谈话. 同时,开展 以案促改 ,剖析原因,切实起到警示教育效果.

10、问题:惠农政策落实不到位,涉农资金管理使用不规范 问题. 整改情况:在做好前期低保户审核的基础上,我镇接到巡察 组反馈问题清单后,迅速召开班子会,对低保审核工作进一步要 求,同时,抽调

54 名机关同志于深入全镇

18 个行政村,认真 听取各方面意见,对低保的家庭情况再次调查走访,结合群众反 映的具体问题,最终确定我镇

257 户259 人享受农村低保.同时,针对新申请的低保对象,严格按照户书面申请,村 四议两 公开 法初审,包村干部把关,镇纪委审查盖章,公示接受群众 监督等程序,确保符合低保条件的及时享受到惠农政策.

11、问题:喂北村环保污染问题. 整改情况:2016 年12 月27 日,镇环保所在喂北村巡查 中,发现喂北村李宏涛厂房有违法炼铝现象,立即联系大型机械 ―

9 ― 将其设备强制拆除.2017 年以来,镇环保所在巡查中,没有发 现喂北村李宏涛厂房有生产迹象. 对巡察组反馈的群众反映喂北 村委主任李正印加工有毒化工问题, 镇环保所多次到实地暗访检 查,没有发现有生产现象,该企业一直处于停产关闭状态.从2016 年至今,岳滩镇党委政府积极部署开展环境污染攻坚战, 实行班子成员、包村干部负责制,依法取缔 五小 ,对没有合 法手续的企业, 实行 两断三清 , 督促辖区内企业上环保设备, 通过环评后再恢复生产.同时,按照上级要求,对实行错峰生产 企业做好监管工作.目前岳滩镇环境污染攻坚战,已取得初步成 效,下一步,镇党委政府按照上级有关部署,落实相关措施,确 保取得环境污染攻坚战彻底胜利. 被巡察单位党组织负责人(签字):王东杰 中共岳滩镇委员会

2018 年3月8日岳滩镇党政办公室

2018 年3月8日印发 ................