PDF《Public Disclosure Authorized》

1 湖南林源纸业有限公司 5.

1 万吨制浆 ECF 漂白项目改造工程 环境管理计划 建设单位:湖南林源纸业有限公司 评价单位:河南蓝森环保科技有限公司 编制日期:2013 年12 月E2813 V18 Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized

2 目录1概述

1 1.1 项目背景

1 1.2 项目概况

1 1.3 依据和标准

2 1.4 环境保护目标.4 1.5 相关环境标准.5

2 环境影响缓解措施

11 2.1 施工期污染防治措施.11 2.2 营运期污染防治措施.13

3 风险控制和应急管理.17 3.1 环境风险识别

17 3.2 环境风险防范及应急措施

23 3.3 事故应急救援预案和监测

29 4 环境保护公众沟通机制.34 4.1 公众关心的主要问题

34 4.2 环境保护公众沟通计划

34 5 环境管理责任

35 5.1 管理机构和责任分配

35 5.2 环境监管

36 5.3 合同方的管理

37 3

6 环境保护监测计划

38 6.1 环境监管计划

38 6.2 环境监测目的

38 6.3 工程监控方案

38 7 环境培训计划

41 7.1 环境管理人员在岗培训

41 7.2 施工人员培训

41 7.3 运行期间员工培训

42 8 环境管理相关计划

43 8.1 企业环境管理

43 8.2 环境管理措施

44 9 职业卫生健康安全

48 9.1 职业卫生机构设置

48 9.2 职业健康教育

48 9.3 职业防护用品

49 10 环境管理计划的法律效力.49

11 环保投资评估

50 林源纸业 5.1 万吨浆纸 ECF 漂白项目改造工程环境管理计划

1 1 概述 1.1 项目背景 林源纸业有限公司前身为漉湖造纸厂,于1993 年元旦部分投产.2003 改名为湖 南林源纸业有限公司.公司厂区占地面积 219.31 亩,以及厂外材料堆场

135 亩.公 司现有一条年产 5.1 万吨化学漂白苇浆生产线, 有2台1760mm 纸机和

1 台2640mm 文化纸机,年设计文化纸生产能力 5.1 万吨,主要产品为书写纸、双胶纸,产品畅销 省内外.企业建有配套的供热、供电、供水及污水处理系统,机电修理、仓储、码 头及生活服务设施一应俱全. 为了提高环境效益,减少废水排放量及减少漂白系统中 AOX 及二恶英污染,林 源纸业拟在漂白系统增加一段氧脱木素,并将现有次氯酸盐漂白改造为 ECF 漂白. 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》和《建 设项目环境保护管理条例》的要求,湖南林源纸业有限公司已委托河南蓝森环保科 技有限公司承担 湖南林源纸业有限公司 5.1 万吨制浆 ECF 漂白项目改造工程 环境 影响评价工作,编制该项目环境影响报告书.并根据世界银行业务政策 OP4.01 环境 评价等相关要求,编制环境管理监测计划. 1.2 项目概况 (1)项目名称 林源纸业 5.1 万吨制浆 ECF 漂白项目改造工程 (2)建设单位 湖南林源纸业有限公司 (3)建设性质 技术改造 (4)建设地点及占地 现有厂址处技改,地面积 219.3 亩(5)法人代表 陈国栋 (6)产品方案和规模 化学制浆系统生产能力 5.1 万t/a 林源纸业 5.1 万吨浆纸 ECF 漂白项目改造工程环境管理计划

2 (7)项目总投资 总投资为

6749 万元 1.3 依据和标准 1.3.1 环境保护法律、法规、文件 (1)、 《中华人民共和国环境保护法》 ,1989 年12 月26 日;

(2)、 《中华人民共和国大气污染防治法》 ,2000 年4月29 日修订;

(3)、 《中华人民共和国水污染防治法》 ,2008 年6月1日修订;

(4)、 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 ,1996 年10 月29 日;

(5)、 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 ,2004 年12 月29 日修订;

(6)、 《中华人民共和国环境影响评价法》 ,2002 年10 月28 日;

(7)、 《中华人民共和国清洁生产促进法》 ,2012 年7月1日;

(8)、 《中华人民共和国自然保护区条例》 ,1994 年10 月9日;

(9)、 《建设项目环境保护管理条例》 ,国务院令第

253 号,1998 年11 月29 日;

(10)、 《建设项目环境保护分类管理名录》2008 年10 月1日;

(11)、 《全国林纸一体化工程建设 十五 及2010 年专项规划》(2004 年);

(12)、 《关于加快造纸工业原料林基地建设的若干意见的通知》(计办[2001]141 号,国家计委、财政部、国家林业局) ;

(13)、 《产业结构调整指导目录(2011 年本)》 ,2011 年6月1日;

(14)、 《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》国函 [1998]5 号;

(15)、 《节水型社会建设 十二五 规划》水利部;

(16)、 《长江中下游流域水污染防治规划(2011-2015 年) 》 (环发[2011]100 号) ;

(17)、 《关于发布实施 〈促进产业结构调整暂行规定〉 的决定》 (国发[2005]40 号) ;

(18)、 《造纸产业发展政策》 (国家发展与改革委员会公告[2007]第71 号令) ;

(19)、 《环境影响评价公众参与暂行办法》环发 2006[28]号;

(20)、 《环境信息公开办法(试行)》国家环境保护总局令 第35 号;

(21)、 《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》2012 年7月3日;

林源纸业 5.1 万吨浆纸 ECF 漂白项目改造工程环境管理计划

3 (22)、 《危险化学品安全管理条例》 (国务院第

591 号令,2011 年12 月1日) ;

(23)、 《危险化学品安全管理条例实施细则》(化劳发[1992]第6777 号文). 1.3.2 世界银行安全保障政策 世界银行 OP/BP4.01 环境评价适用于本项目.世界银行集团环境安全健康指南, 包括通用指南、造纸业分指南和其他适用指南内容也在本环评中得到了充分体现. 1.3.3 相关技术依据 (1) 湘政办函[2006]168 号《湖南省人民政府办公厅关于加强洞庭湖湿地保护管 理工作的通知》 ,2006 年9月28 日;

(2) 《洞庭湖区造纸企业污染整治方案》湖南省人民政府,2006 年12 月7日. (3) 湖南省人民政府关于转批省经贸委等部门《洞庭湖区造纸产业结构调整规 划》湘政函[2007]186 号,2007 年10 月1日;

(4) 湖南省经济委员会关于印发 《湖南省造纸产业结构调整 十一五 专项规划》 的通知,湘经投[2009]12 号,2009 年3月5日;

(5) 关于印发《洞庭湖区造纸行业技术改造项目环保审批暂行规定》的通知,湘 环发[2007]7 号,2007 年2月1日;

(6) 《湖南省主要水系地表水环境功能区划》DB43/023-2005;

(7) 《环境影响评价技术导则――总则》 (HJ2.1―2013) ;

(8) 《环境影响评价技术导则――大气环境》HJ2.2―2008;

(9) 《环境影响评价技术导则――地表水环境》HJ/T2.3―93;

(10)《环境影响评价技术导则――地下水环境》HJ610―2011;

(11)《环境影响评价技术导则――声环境》HJ 2.4-2009;

(12)《建设项目环境风险评价技术导则》HJ/T169-2004;

(13)《环境影响评价公众参与暂行办法》环发[2006]26 号;

(14)《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系》 (发改委[2006]87 号);

(15)《清洁生产标准 造纸工业 (漂白化学烧碱法麦草浆生产工艺) 》 HJ/T339-2007 (16)《造纸产品――取水定额国家标准》2003 年1月6日;

(17)《制浆造纸废水治理工程技术规范》HJ 2011-2012;

林源纸业 5.1 万吨浆纸 ECF 漂白项目改造工程环境管理计划

4 1.3.4 相关的项目文件 (1)、 《林源纸业 5.1 万吨制浆 ECF 漂白项目改造工程可行性研究报告》中国轻工 业长沙工程有限公司;

(2)、 《林源纸业 5.1 万吨制浆 ECF 漂白项目改造工程》环境影响评价委托书;

(3)、益阳市环境保护局关于本工程评价标准的批复;

(4)、 《湖南林源纸业有限公司年产 5.1 万吨文化用纸改扩建工程及环境治理工程 竣工环保验收监测报告》 ,2008 年;

(5)、建设单位提供的其他相关资料;

1.4 环境保护目标 本技改项目的环境敏感点见表 1-1 所示. 表1-1 环境敏感点 环境 项目 项目名称 功能与规模 相对拟建工程方位 及距离 环境功能及 保护级别 空气 环境 才下洲四队 居民区,30 户,95 人N,250m GB3095-1996 中的二级 漉湖中学 学校,650 人N,200m 屈家潭管区三队 居民区,50 户,152 人N,1km 东江学校 学校,320 人N,1.3km 下塞湖管区 居民区,60 户,210 人N,2.3km 合兴洲六队 居民区,62 户,190 人NW,1.1km 华东村 居民区,80 户,235 人NW,850m 才下洲一队 居民区,30 户,92 人W,500m 合兴洲二队 居民区,55 户,155 人W,1.2km 华丰垸村 居民区,95 户,380 人W,2.3km 厂址西侧居民 居民区,9 户,27 人(在现 有工程环评中提出了拆迁) W,50m 厂址南侧居民 居民区,3 户,10 人(在现 有工程环评中提出了拆迁) S, 50m 厂址东侧漉湖芦 苇场居民 居民区,40 户,140 人E,300m 东脑湖二队 居民区,40 户,150 人NE,800m 东脑湖四队 居民区,48 户,162 人NE,1.7km 水环 境 草尾河 西至草尾镇、东至东湖脑 55.0公里河段,属于渔业用 水区 S,600m GB3838-2002 中的Ⅲ类 南洞庭湖湿地与 水禽自然保护区 省级自然保护区,16.8万公 顷SE, 距离保护区湖洲缓 冲区边界约500m GB3838-2002 中的Ⅲ类 林源纸业 5.1 万吨浆纸 ECF 漂白项目改造工程环境管理计划

5 东洞庭湖国家级 自然保护区 国家级自然保护区,19.03万 公顷 NE,距离缓冲区边界 6km 漉湖集镇自来水 厂 原水从地下抽取,现已完成 ........