PDF《莱州市人民政府文件》

―1― 莱州市人民政府文件 莱政发〔2019〕1 号 莱州市人民政府 关于《政府工作报告》重点工作责任分工的意见 各镇人民政府,各街道办事处,各园区管委,市政府各部门,各 企事业单位,驻莱各单位: 《关于重点工作责任分工的意见》 已经市政 府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行.

莱州市人民政府

2019 年2月15 日 (此件公开发布) ―2― 关于《政府工作报告》重点工作责任分工的意见

一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 牢牢把握稳 中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主 线,以高质量发展为主题,紧紧围绕市委总体工作部署,突出实 施新旧动能转换重大工程这一统领,全面落实乡村振兴、经略海 洋两大战略,持续打好风险防范、精准脱贫、污染防治三大攻坚 战,重点抓好城乡建设、社会民生两项工作,不断加强政府自身 建设这一保障,确保全市经济持续健康发展、社会大局稳定.

二、工作目标 1.地区生产总值增长 6.5%左右.(市发展和改革局) 2.一般公共预算收入增长 5.5%左右.(市财政局) 3. 规模以上固定资产投资增长 7%左右. (市发展和改革局) 4.社会消费品零售额增长 7.5%左右.(市商务局) 5.城镇和农村居民人均可支配收入均增长 7%以上.(市发 展和改革局) 6.实际使用外资保持稳定增长.(市商务局) 7.外贸进出口保持稳定增长.(市商务局)

三、工作重点

(一)突出一个统领,在培育 高质量发展 动能上实现新 ―3― 突破. 8. 年内开工重点项目

132 个, 完成投资

140 亿元以上. (市 发展和改革局) 9.深化与黄金企业合作,加快推进黄金工程机械制造、黄 金博物馆、黄金循环产业园、三山岛金矿技改等项目.(市工业 和信息化局) 10.继续实施矿山修复治理,实现石材产业统一绿色开采. (市自然资源和规划局) 11.积极推进石材产业园项目,统一品牌打造、统一园区加 工、统一循环利用.(市工业和信息化局) 12.鼓励鲁达、强信、明宇、大丰轴瓦等重点企业,加大技 改研发力度,巩固行业龙头地位.(市工业和信息化局) 13.支持华电国际二期工程加快建设,年内并网发电.(市 发展和改革局) 14. 加快实施种业硅谷、 生态科技园等项目, 重点培育种业、 果蔬等产业,带动农业向高质高效方向攀升.(市农业农村局) 15.依托 云峰对决 品牌,积极发展赛事经济.(市教育 和体育局) 16.抓好东海神庙文化旅游产业园招商,促进 文化+体育+ 旅游 产业做大做强.(市文化和旅游局) 17.开工健康养老示范中心.(市自然资源和规划局) 18.力争倍恩医疗健康城尽早落地.(永安路街道) ―4― 19.力争生命科学城尽早落地.(市发展和改革局) 20.全面拓展对外贸易,加强与 一带一路 沿线国家和地 区的经贸往来;

坚持线上、线下同步,支持文峰电商产业园与淘 宝、京东等大型电商平台深度合作.(市商务局) 21.抓好利群综合体建设.(市住房和城乡建设管理局) 22.抓好瑞莱城市广场建设.(文昌路街道) 23. 整合全市要素资源, 将省级园区打造成全市 双招双引 的新引擎和主阵地.(市商务局) 24.部门、镇街主要负责人至少每

2 个月开展

1 次外出招商 活动.(市投资促进中心) 25.组建高端装备、绿色化工产业招商推进办公室,力争引 进一批大项目、好项目.(市工业和信息化局) 26.创新招商模式,紧盯央企、国企、民企

500 强和高校院 所, 灵活采用资本招商、 专业招商、 以商招商、 乡情招商等方式, 探索建立风险共担、利益共享的 招商合伙人 模式,提高招商 实效.(市投资促进中心) 27.认真研究国家政策导向,全力对上争取,全年到位无偿 资金

3 亿元以上.(市财政局) 28.全面落实人才优先发展

20 条,深入实施人才聚集 六 大工程 ,继续举办莱州籍高层次人才恳谈会、高层次人才莱州 行活动,发挥市外人才工作站 育、用、引 效应,新建市外人 才工作站

5 处以上,引进高层次人才

30 人以上. (市委组织部) ―5― 29.加大对本土人才的培育力度,继续组织本土企业家及经 营管理人才赴先进地区学习培训,打造一支素质境界高、创新意 识强、梯次结构优的本土企业家队伍.(市委组织部) 30. 加强知识产权保护运用, 鼓励自主创新, 强化政策引导, 调动企业积极性,年内申请发明专利

220 件以上. (市市场监督 管理局) 31. 鼓励企业与高校院所开展产学研合作, 争创院士工作站、 工程技术研究中心共

3 个.(市科学技术局) 32.争创企业技术中心

5 个、工程实验室

1 个.(市发展和 改革局) 33.新增高新技术企业

20 家以上、科技型中小企业

50 家以 上.(市科学技术局) 34.新增规模以上工业企业

17 家以上,力争培育更多 瞪 羚企业 和 单项冠军 隐形冠军 专精特新 企业.(市 工业和信息化局) 35.组建现代金融产业招商推进办公室,力争引进一批大项 目、好项目;

扎实开展 政银企 对接合作,努力缓解企业融资 难融资贵问题,完善金融服务体系,开展 银行组团登门服务企 业 活动,鼓励金融机构加大对实体经济的信贷支持,严禁盲目 抽贷、断贷,严禁设立不合理贷款条件.(市财政局) 36.推广 互联网+普惠金融 模式,加强与蚂蚁金服等互 联网金融机构合作,打通普惠金融服务 最后一纳米 .(市财 ―6― 政局) 37.完善资本引导体系,抓好基金管理,支持上市公司通过 多种形式进行再融资,积极推进企业上市挂牌,新增上市挂牌企 业8家以上.(市财政局) 38.规范国投、海投、矿投等企业运营,不断提高服务发展 的能力和水平.(市财政局)

(二)落实两大战略,在厚植 高质量发展 优势上实现新 突破. 39.突出抓好农业 新六产 ,发挥种业硅谷、田园综合体、 农业龙头企业的示范引领效应,推动农业 接二连三 ;

全面完 成农村集体产权制度改革,盘活村庄资产,壮大集体经济.(市 农业农村局) 40.实施选才、优才、招才计划,支持各类人才返乡下乡创 业创新,培育一批农业经纪人、乡村工匠、新型职业农民,年内 培训

5000 人次以上,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的 三农 队伍.(市农业农村局) 41.全面推进农村人居环境整治,向农村环境 脏乱差 问 题宣战, 年内美丽乡村覆盖率提高到 80%以上. (市农业农村局) 42.建成市级新时代文明实践馆,实现村居文明实践站全覆 盖.(市委宣传部) 43.组建全域旅游产业招商推进办公室,力争引进一批大项 目、好项目;

加大对非遗项目传承人的培养扶持,做好刘子山、 ―7― 曲松龄旧居等重点文保单位的修缮管理.(市文化和旅游局) 44.提升村居文化服务中心

100 个,开展送戏下乡等公益文 化活动 1.2 万场以上.(市文化和旅游局) 45.按照 一年打基础、两年见成效、三年大变样 目标, 实施村级集体经济全域提升、党务村务标准化、农村干部素质优 化提升三项工程,安排村级集体经济增收专项引导资金

1000 万元,打造一批 党支部领办合作社 示范村,年内消除 90%以上 集体收入不足

3 万元村庄, 建成 五个过硬 的农村支部

200 个. (市委组织部) 46.发挥莱州港黄三角 龙头港 优势,力促东华能源 LPG 专用码头及配套罐区项目尽早签约落地.(市交通运输局) 47.加快实施莱州港疏港铁路项目,完善集疏运体系,扩大 港口腹地.(市交通运输局) 48.加快华电港二期专用码头建设,年内投入使用.(市交 通运输局) 49.引进专业团队,推动朱旺港、海庙港提升发展、健康发 展、有序发展.(市交通运输局) 50.年内,全市港口吞吐量突破

3000 万吨.(市交通运输 局) 51.支持明波水产、蓝色海洋等龙头企业加快发展,发挥海 洋牧场多功能平台、深远海大型智能网箱带动作用,加快现代渔 业由浅海向深海进军,打造国家级海洋牧场示范区、省级休闲渔 ―8― 业基地.(市海洋发展和渔业局) 52.推动信息化与制造业深度融合,壮大大丰轴瓦、悦龙橡 塑等骨干企业,带动海工装备制造业向更高层次迈进. (市工业 和信息化........