PDF《人民政府文件》

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1 ― 加急广西壮族自治区人民政府文件桂政发〔2017〕10 号 广西壮族自治区人民政府关于印发

2017 年 自治区《政府工作报告》重点工作 部门分工方案的通知 各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构: 根据自治区十二届人民政府第

89 次常务会议精神,为完成自 治区第十二届人民代表大会第六次会议通过的

2017 年自治区《政 府工作报告》提出的各项工作任务,实现我区国民经济和社会发 展的预期目标,现将《2017 年自治区〈政府工作报告〉重点工作 部门分工方案》印发给你们,并提出如下工作要求,请一并贯彻 执行.

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一、抓紧制定实施方案 各单位要切实加强组织领导,把贯彻落实

2017 年自治区《政 府工作报告》明确的重点工作纳入重要议事日程,主要负责同志 作为第一责任人,要亲自研究、部署和推动本单位承担的政府重 点工作.要逐项研究制定本单位落实政府重点工作的具体实施方 案,明确目标任务、推进工作的具体措施、实施责任机构、责任 领导和具体责任人及完成时限,确保每项工作任务落实、措施落 实、责任落实,做到每项工作有人管有人盯有人抓有人做.请各 配合单位于

2017 年2月20 日前将涉及本单位的政府重点工作实 施方案送牵头单位,牵头单位于

2017 年2月28 日前将总体实施 方案报自治区人民政府,抄送自治区政府督查室.

二、加强协作配合 各牵头单位要切实负起组织协调、统筹推进、督促检查、汇 总情况的职责.牵头单位和配合单位要相互加强沟通,配合单位 要积极主动配合牵头单位做好工作,认真参与,不推诿不扯皮, 定期向牵头单位反馈落实情况,形成工作合力.有两个牵头单位 的,排在第一位的为总牵头单位.落实分工任务过程中还需要增 加配合单位的,由牵头单位商有关单位确定.没有政府工作主要 目标任务分工的部门和单位,要按照各自职能开展好各项日常工 作.全区各市、县(市、区)人民政府要配合自治区各有关部门 全面抓好

2017 年自治区《政府工作报告》提出的各项目标任务的 落实. ―

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三、进一步细化量化指标任务 各责任单位对重点工作要实行台账管理,要尽可能地细化量 化目标任务.量化指标牵头责任部门要及时下达分市任务,加强 指导和调度,推动各地按时完成工作任务;

对不能量化的重点工 作,要有具体的路径和措施,有可核验成效的载体,切实做到有 部署、有检查、可核验.

四、加强督查督办和考评 要建立健全重点工作督查督办的工作机制,加强督查事项统 筹,科学安排督查.要坚持 抓两头 开展督查,既要问责又要 激励,对不作为、消极怠工的要严查问责;

对积极作为、成效突 出的予以激励表扬. 自治区人民政府办公厅将对

2017 年自治区 《政 府工作报告》重点工作、量化指标以及重大工作部署新闻发布计 划完成情况进行督查督办.各单位也要把本单位完成政府重点工 作情况纳入年度督查计划,加强对本系统的检查、指导和跟踪督 查督办.自治区绩效办要对接全区各地各部门,细化量化各项工 作任务,并纳入年度绩效考评,确保各项重点工作落到实处.

五、加强引导和宣传报道 全区各地各部门要高度重视对政府重点工作的宣传报道工 作,充分发挥新闻媒体的宣传引导作用.各责任部门和单位要按 照《2017 年自治区〈政府工作报告〉重大工作部署新闻发布计划》 开展好新闻发布和宣传报道工作.新闻发布会由自治区新闻办组 ―

4 ― 织协调,自治区新闻办和发布会责任单位共同实施.自治区新闻 办要做好新闻发布会的组织策划、新闻发布会方案的审核把关、 媒体记者的邀请,以及会同有关单位做好现场媒体记者的服务和 管理等工作.以自治区人民政府名义举行的新闻发布会,责任单 位要按照有关规程将发布工作方案等相关材料事先送自治区新闻 办征求意见,再报自治区人民政府审定后组织实施;

以自治区人 民政府部门名义举行的新闻发布会,责任单位要将发布工作方案 报自治区人民政府办公厅和自治区新闻办备案.各责任单位要在 召开新闻发布会后

5 个工作日内将新闻发布会情况书面报送自治 区政府督查室.

六、按时报告工作进展情况 请各配合单位于

2017 年7月1日、

2017 年12 月20 日前分别 将上半年、全年工作任务完成情况送牵头单位(如是多牵头单位 的,送排名第一的牵头单位),牵头单位于

2017 年7月10 日、

2017 年12 月30 日前分别将牵头负责的政府重点工作分上半年、 全年工作任务完成情况以专题报告形式上报自治区人民政府,抄 送自治区政府督查室.多个单位牵头负责的工作,由排名第一的 牵头单位负责综合汇总,并向自治区人民政府报告. 附件:1.2017 年自治区《政府工作报告》量化指标和重点 事项督办督查清单 ―

5 ― 2.2017 年自治区《政府工作报告》重大工作部署新 闻发布计划

2017 年1月25 日―6―2017 年自治区《政府工作报告》重点工作部门分工方案 项目 内容 主要任务 牵头单位 配合单位 1.地区生产总值增长 7.5%左右. 自治区发展改革委 自治区各职能部门 第一产业增加值增长 3.8%. 自治区农业厅 自治区林业厅 自治区水产畜牧兽医局 (1)农业增加值增长 5.3%. 农业厅 (2)林业增加值增长 4.7%. 林业厅 (3)牧业增加值增长 1.8%. 自治区水产畜牧兽医局 (4)渔业增加值增长 4.0%. 自治区水产畜牧兽医局 第二产业增加值增长 7.8%. 自治区工业和信息化委 自治区住房城乡建设厅 (5)规模以上工业增加值增长 8.0%. 自治区工业和信息化委 (6)规模以下工业增加值增长 6.0%. 自治区工业和信息化委 (7)建筑业现价增加值增长 8.0%. 住房城乡建设厅 第三产业增加值增长 8.5%. 自治区服务业发展部门 联席会议各成员单位 (8)铁路客货运周转量增长 3.5%. 南宁铁路局 (9)公路客货周转量增长 6.0%. 交通运输厅 (10)水上客货运周转量增长 7.5%. 交通运输厅

一、促进经济平稳健康发展 ( 一)实现经济社会发展主要预期目标. (11)航空运输周转量增长 15.5%. 广西机场管理集团 ―

7 ― 项目 内容 主要任务 牵头单位 配合单位 (12)邮政业务总量增长 45.0%. 自治区邮政管理局 (13)批发业商品销售额增长 12.0%. 商务厅 (14)零售业商品销售额增长 15.0%. 商务厅 (15)住宿业营业额增长 13.5%. 商务厅 (16)餐饮业营业额增长 15.5%. 商务厅 (17)人民币存款余额增长 14.5%. 人民银行南宁中心支行 (18)人民币贷款余额增长 13.5%. 人民银行南宁中心支行 (19)证券交易额增长 10.0%. 广西证监局 (20)保费收入增长 25.0%. 广西保监局 (21)商品房销售面积增长 22.0%. 住房城乡建设厅 (22)电信业务总量增长 35.0%. 自治区通信管理局 (23)财政八项支出增长 15.0%. 财政厅 (24)社会消费品零售总额增长 10.0%. 商务厅 (25)外贸进出口总额增长 8.0%. 商务厅 (26)出口额增长 6.0%. 商务厅 2.财政收入增长 5%. 财政厅 自治区地税局、国税局

一、促进经济平稳健康发展 ( 一)实现经济社会发展主要预期目标. 3.固定资产投资增长 13%. 自治区发展改革委 自治区工业和信息化委、教 育厅、住房城乡建设厅、交 通运输厅、 水利厅、 农业厅、 林业厅、商务厅、文化厅、 卫生计生委、水产畜牧兽医 局、体育局、统计局、投资 促进局,广西机场管理集团 ―

8 ― 项目 内容 主要任务 牵头单位 配合单位 4.节能控制在国家下达目标内. 自治区发展改革委 自治区工业和信息化委 (1)地级及以上城市空气质量优良天数比例不低于 92.2%. 环境保护厅 (2)细颗粒(PM2.5)未达标城市排放浓度控制在

38 克每立方米以下. 环境保护厅 (3) 地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例不低于 96.2%. 环境保护厅 自治区国土资源厅、住房城 乡建设厅、 水利厅、 农业厅、 水产畜牧兽医局 (4)二氧化硫排放总量比

2016 年排放量下降 2.6%. 环境保护厅 自治区发展改革委、工业和 信息化委 (5)氮氧化物排放总量比

2016 年排放量下降 2.6%. 环境保护厅 自治区发展改革委、工业和 信息化委 (6)化学需氧量排放总量比

2016 年排放量下降 0.2%. 环境保护厅 自治区住房城乡建设厅、水 利厅、农业厅、海洋局、水 产畜牧兽医局 5. 完成环保约束性指标. (7)氨氮排放总量比

2016 年排放量下降 0.2%. 环境保护厅 自治区住房城乡建设厅、水 利厅、农业厅、海洋局、水 产畜牧兽医局 (1)耕地保有量不低于

4364000 公顷. 国土资源厅 6. 完成国土资源约束性指标. (2)基本农田保有面积不低于

3654000 公顷. 国土资源厅

一、促进经济平稳健康发展 ( 一)实现经济社会发展主要预期目标. 7.居民人均可支配收入实际增长 7.5%. 自治区发展改革委 自治区工业和信息化委、人 力资源社会保障厅、财政 厅、农业厅、统计局、扶贫 办,广西调查总队 ―

9 ― 项目 内容 主要任务 牵头单位 配合单位 8.居民消费价格指数涨幅控制在 3%左右. 自治区发展改革委 自治区物价局、商务厅,广 西调查总队 9.城镇新增就业

35 万人以上. 人力资源社会保障厅 自治区工商局、统计局、地 税局 10.城镇登记失业率控制在 4.5%以内. 人力资源社会保障厅 自治区工商局、统计局、地 税局 ( 一)实现经济社会发展主要预期目标. 11.常住人口城镇化率达 49.5%. 自治区发展改革委 自治区住房城乡建设厅 自治区公安厅、统计局 推动商标品牌强桂建设. 自治区工商局 自治区发展改革委、工业和 信息化委、 科技厅、 公安厅、 财政厅、农业厅、林业厅、 文化厅、商务厅、旅游发展 委、质监局、新闻出版广电 局、法制办、扶贫办、食品 药品监管局、投资促进局、 水产畜牧兽医局 制定实施糖业转型升级三年行动方案,推进甘蔗综合利 用、拉长产业链、增加附加值等一批项目.推动制糖企 业兼并重组,培育发展大型糖业集团.加快建设蔗糖生 产销售服务平台,建立完善涉蔗涉糖产业链的广西地方 标准体系. 自治区糖业发展办 自治区发展改革委、工业和 信息化委、 财政厅、 国资委、 质监局、农垦局,广西农村 投资集团

一、促进经济平稳健康发展 ( 二)大力推动实体经济发展和产业转型升级. 1. 优化提升传统产业. 制糖业 新建

100 万亩 双高 糖料蔗基地, 实现良种覆盖率 85% 以上. 自治区 双高办 自治区发展改革委、工业和 信息化委、 科技厅、 财政厅、 国土资源厅、水利厅、农业 厅、司法厅、农机局、农垦 局、监狱管理局、糖业发展 办,广西农科院 ―

10 ― 项目 内容 主要任务 牵头单位 配合单位 加快推进全程机械化,机械化收获率 15%以上. 自治区农机局 自治区工业和信息化委、财 政厅、糖业发展办 制糖业 完善糖料蔗目标价格保险试点. 自治区糖业发展办 广西保监局 自治区财政厅、物价局、金 融办 铝工业,加快建设南宁、柳州、来宾等铝精深加工基地,推动百 色生态型铝产业示范基地、东(中)西铝产业转移合作示范区建 设.促进百矿集团煤电铝一体化等一批项目投产达产,开工建设 来宾银海铝二期等一批新项目.促进铝电结合,加快百色、来宾 等电力局域网建设. 自治区工业和信息化委 自治区发展改革委、国土资 源厅 机械冶金工业,重点支持柳工、玉柴等龙头企业做实做专做精主 业,开发新产品,拓展新产业,延伸价值链,打造国际知名品牌. 加快有色金属产业转型升级.启动新一轮技术改造升级工程,推 进林浆纸一体化、延长产业链,提升发展建材、轻工等产业.加 快打造沿海国家级石化产业基地. 自治区工业和信息化委 自治区发展改革委、林业厅 1. 优化提升传统产业. 争取主导建设防城港钢铁基地. 自治区发展改革委 自治区工业和信息化委 以电子信息、生物制药、海洋产业、新材料和节能环保等为突破 口,建设一批服务功能突出、产业特色鲜明的新兴产业基地,进 一步提升新兴产业占全部工业的................