PDF《杭州高德菲斯科技有限公司》

杭州高德菲斯科技有限公司 年产

2605 万件电子计时器、定时器等产品 (不涉及电子元器件生产)技改项目 环境影响报告书 (报批稿) 浙江商达环保有限公司 Zhejiang Sunda Environmental Protection CO.

,LTD 国环评证:乙字第

2027 号二一四年十二月

2 目录前言.4 Ⅰ 项目由来.4 Ⅱ 项目概况.4 Ⅲ 评价工作过程.5 Ⅳ 评价关注的主要环境问题.5 Ⅴ 报告书主要结论.5

1 总论.7 1.1 编制依据.7 1.2 评价因子与评价标准.10 1.3 评价工作等级及评价重点.14 1.4 评价范围及环境敏感区.16 1.5 相关规划及环境功能区划.17

2 已批未建项目概况.39 2.1 已批项目概况.39 2.2 已批项目工艺流程.41 2.3 已批项目污染物产生及排放.42 2.4 已批项目污染防治措施.42 2.5 已批项目实施情况、审批意见及落实情况

43 2.6 总量控制.44

3 已建未批项目概况和工程分析.45 3.1 项目概况.45 3.2 工程分析.50

4 环境现状调查与评价.78 4.1 自然环境概况.78 4.2 社会环境概况.80 4.3 配套基础设施概况.81 4.4 环境质量现状监测与评价.82

5 环境影响预测与评价.87 5.1 施工期环境影响预测与评价.87 5.2 营运期环境影响分析.87

6 社会环境影响分析.114 6.1 项目对社会环境的正面影响.114 6.2 项目对社会环境的负面影响.114 6.3 社会互适性分析.114 6.4 社会环境影响评价结论.115

7 风险评价.116 7.1 评价等级及评价重点.116 7.2 风险识别.117 7.3 源项分析.117 7.4 事故防范和应急措施.119 7.5 应急预案.120

8 环保措施及其经济、技术论证.122 8.1 施工期环保措施.122 8.2 运营期环保措施.122 8.3 环保投资估算.125 8.4 结论.126

9 清洁生产分析和循环经济.127 9.1 清洁生产.127

3 9.2 循环经济.130

10 污染物排放总量控制.132 10.1 总量控制原则.132 10.2 总量控制因子.132

11 环境影响经济损益分析.134 11.1 环保投资估算.134 11.2 环境效益分析.134 11.3 环境经济损益综合分析结论

135 12 环境管理与环境监测计划.136 12.1 环境管理要求.136 12.2 三同时 竣工验收和排污口规范化管理.136 12.3 环境监测.140

13 公众参与.141 13.1 调查目的.141 13.2 开展公众参与的依据.141 13.3 调查方法.141 13.4 公众参与.141 13.5 公众调查.142 13.6 公众参与小结.146

14 环保审批要求符合性分析.147 14.1 生态环境功能区规划符合性.147 14.2 达标排放原则符合性分析.147 14.3 主要污染物排放总量控制指标符合性.147 14.4 维持环境质量要求符合性.148 14.5 建设项目其他部门审批要求符合性分析

148 15 结论和建议.150 15.1 结论.150 15.2 总结论.154 15.3 建议和要求.155

4 前言Ⅰ项目由来 杭州高德菲斯科技有限公司位于仁和街道仁良路

286 号,是由杭州精诚三和定时器 实业有限公司和香港高德菲斯科技有限公司共同成立的中外合资企业, 主要从事电子计 时器、定时器、温度提醒器的研发和生产.企业于

2012 年2月委托浙江省工业环保设 计研究院为其编制《杭州高德菲斯科技有限公司年产

2605 万件电子计时器、定时器等 产品(不涉及电子元器件生产)生产项目环境影响报告表》 ,该项目于

2012 年2月通过 杭州市余杭区环境保护局审批,环评批复号为环评批复[2012]86 号,见附件 2,但厂房 和辅助用房建好后,企业并未安装设备、组织生产和进行验收.现企业决定增加

4 条喷 漆生产线,同时增加

3 台激光焊接机,1 台激光刻印机,项目产品方案和生产规模、工 作人员和生产制度等均不发生变化. 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建 设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定,该 项目应编制环境影响报告书.为此,杭州高德菲斯科技有限公司委托浙江商达环保有限 公司承担该项目环境影响评价工作,我公司自接受委托之日起,即组织有关工程技术人 员进行现场踏勘,在调查和收集有关资料的基础上,依据国家相关的环保法律法规、技 术导则和规范,于2014 年8月中旬编制完成《杭州高德菲斯科技有限公司年产

2605 万 件电子计时器、定时器等产品(不涉及电子元器件生产)技改项目环境影响报告书(送 审稿)》.

2014 年8月底, 企业在环评尚未审批的情况下将生产设备基本安装到位, 各生产线 基本建成,并于

2014 年9月初投入试生产.项目的实施完全按照变更后的项目进行.

2014 年9月24 日,杭州市余杭区环境保护局组织专家召开该项目环评评审会,并 进行了现场踏勘,发现企业环保设备尚未完全安装到位,UV 高效光解净化设备并未运 行,现已责令其停止试生产.根据会上形成的专家评审意见,我单位对本报告做了进一 步的修改和完善,在此基础上,编制了《杭州高德菲斯科技有限公司年产

2605 万件电 子计时器、 定时器等产品 (不涉及电子元器件生产) 技改项目环境影响报告书 (报批稿) 》 , 现报请审批. Ⅱ 项目概况 杭州高德菲斯科技有限公司年产2605万件电子计时器、定时器等产品(不涉及电子

5 元器件生产)技改项目位于仁和街道仁良路286号,总用地面积13315m2 ,总建筑面积 31308m2 ,总投资4651.5万元,年产电子计时器、定时器、温度提醒器2605万件,预计 年均可实现销售收入2亿元以上. Ⅲ 评价工作过程

1、在接受建设单位的环评委托后,研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划,依据相关规定,确定项目的环境影响评价文件类型.

2、研究相关技术文件和其他有关文件,进行初步的工程分析,开展初步的环境现 状调查.

3、环境影响因子识别和评价因子筛选,明确评价重点和环境保护目标,确定工作 等级、评价范围和评价标准.

4、根据前面的工作,进行进一步的工程分析,进行充分的环境现状调查、监测并 开展环境质量现状评价,根据污染源源强和环境现状资料进行建设项目的环境影响预 测,评价建设项目的环境影响,并开展公众意见调查.

5、汇总、分析前面的各种资料、数据,根据建设项目的环境影响、法律法规和标 准等的要求以及公众意见,提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施, 从环境保护的角度明确项目建设的可行性, 给出环评结论和提出进一步减缓环境影响的 建议,最终完成环境影响文件的编制.本项目的环境影响评价工作程序如图 1-1 所示. Ⅳ 评价关注的主要环境问题 根据本项目特征,评价关注的主要环境问题及影响如下:

1、运营期项目产生的生产废水、生活污水对附近水域产生的影响.

2、运营期生产过程产生的废气对大气环境产生的影响.

3、运营期的设备噪声对周围声环境的影响.

4、运营期产生的固体废物对周围环境产生的影响. Ⅴ 报告书主要结论 杭州高德菲斯科技有限公司年产2605万件电子计时器、定时器等产品(不涉及电子 元器件生产)技改项目符合仁和先进制造业基地(暂定名)总体规划(2012-2030)规划环评 中引入企业的入园条件,不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》中限 制、淘汰类项目,也不属于《浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)》中淘汰 类项目,符合国家产业结构调整的相关要求,项目的建设符合环保审批原则,项目选址

6 可行;

项目在营运期会产生一定量的污染物,在全面落实本报告提出的各项污染治理措 施的基础上,可做到污染物达标排放,维持项目所在区域现有的环境质量水平,从环保 角度论证,该项目的实施是可行的. 图1-1 项目环境影响评价程序示意图

7 1 总论 1.1 编制依据 1.1.1 国家法律法规 (1)中华人民共和国主席令第22号《中华人民共和国环境保护法》,1989.12.26;

(2)中华人民共和国主席令第87号《中华人民共和国水污染防治法》,2008.6.2;

(3)中华人民共和国主席令第32号《中华人民共和国大气污染防治法》,2000.9.1;

(4)中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,

1997 .3.1;

(5)中华人民共和国主席令第31号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》, 2005.4.1;

(6)中华人民共和国主席令第54号《中华人民共和国清洁生产促进法》(修订), 2012.7.1;

(7)中华人民共和国主席令第77号《中华人民共和国环境影响评价法》2003.9.1;

(8)中华人民共和国环境保护部令第5号《建设项目环境影响评价分级审批规定》 , 2009.3.1;

(9)中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》国务院253 号令,1998.11;

(10) 国家环境保护部第2号令 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 , 2008.10.1;

(11) 国家环保总局环发[2006]28号 《环境影响评价公众参与暂行办法》 , 2006.3.18;

(12)中华人民共和国环境保护部环发[2012]77号《关于进一步加强环境影响评价 管理防范环境风险的通知》 ,2012.7.3;

(13)中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《关于修改有关条款的决定》 ,2013.5.1;

(14) 环境保护部、 国家发展和改革委员会令第1号 《国家危险废物名录》 , 2008.8.1;

(15)国家环保部、发展改革委、商务部公告

2012 年第

55 号《关于发布废塑料 加工利用污染防治管理规定的公告》 ,2012.10.1;

(16)国家环境保护部公告

2013 年第

31 号《挥发性有机物(VOCs)污染防治技 术政策》 ,2013.5.24;

8 (17)国家环境保护部环办[2014]30 号《关于落实大气污染防治行动计划严格环境 影响评价准入的通知》 ,2014 年3月25;

(18) 环境保护部、 国家发展和改革委员会、 财政部环发[2012]130 号 关于印发 《重 点区域大气污染防治 十二五 规划》的通知 ,2012.10.29;

(19)国务院国发[2013]37 号《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》 , 2013.9.10;

(20)中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国发展和改革委员会《关于发布 实施〈........