PDF《《碳市场资讯》》

《碳市场资讯》 (第26 期) 天津排放权交易所 编写 目录

一、特别关注

1

二、国际碳市场资讯

2

三、国内碳市场资讯

9 国家

9 碳排放权交易试点省市

13 其他省市

16

四、排污权交易资讯

16

五、天津排放权交易所动态

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六、重要数据

21 2015 年7月23 日 第二十六期 碳市场资讯

1 天津排放权交易所编写

一、特别关注 ・国家发展改革委气候司:加快推进 全国碳排放权交易市场建设 建立全国碳排放权交易市场是中 央改革办确定的生态文明体制改革重 点工作任务.

按照改革工作部署,国 家发展改革委继续深化碳排放权交易 试点,认真总结试点经验,加快部署 和推进全国碳排放权交易市场建设, 取得了积极进展. 扎实推进碳排放权交易试点 碳排放权交易试点启动以来,各 试点省市开展大量基础工作,切实加 强对试点工作的组织领导,建立了由 发展改革委统筹协调、多部门联合参 与、相关研究机构配合支持的协同工 作机制,扎实推进各项试点工作,在 较短时间内探索建立了交易制度体 系.7 个试点省市全部相继启动交易, 共纳入排放企业和单位

1900 多家,分 配的碳排放配额总量合计约

12 亿吨. 截至

2015 年5月25 日,

7 个试点省市 碳市场累计成交量超过

2000 万吨二氧 化碳,累计成交金额约 7.1 亿元人民 币.2014 年7月,5 个先期启动交易 的试点省市顺利完成

2013 年度碳排放 配额清缴工作,96%以上的控排企业都 能足额清缴配额,碳排放权交易试点 市场运行总体平稳.试点省市通过实 施碳排放权交易,激励企业有效控制 自身碳排放,使市场在碳排放资源配 置中发挥了决定性作用,对试点省市 完成碳排放强度下降目标发挥了积极 作用. 部署建立全国碳排放总量控制制 度和分解落实机制.

2014 年12 月, 国家发展改革委印 发了《关于逐步建立全国碳排放总量 控制制度和分解落实机制的通知》, 明确提出建立全国碳排放总量控制制 度和分解落实机制的总体部署和要 求.同时,组织专家结合 十三五 碳排放强度目标下降分解,对我国开 展碳排放权交易的覆盖范围、国家和 地方总量设定以及配额分配等问题开 展研究.2015 年1月,下发了《国家 发展改革委办公厅关于开展下一阶段 省级温室气体清单编制工作的通知》 (发改办气候[2015]202 号)、 《国家 发展改革委办公厅关于请报送重点企 (事)业单位碳排放相关数据的通知》 (发改办气候[2015]207 号),大力推 进各省、自治区、直辖市开展重点企 (事)业单位碳排放报告工作.3 月份 组织专家对全国各地

2005 年和

2010 年温室气体清单进行了联审,同时部 署地方启动编制

2012 年和

2014 年温 室气体清单,建立长效工作机制,提 供保障措施,将清单编制工作常态化, 为实施总量控制制度和分解落实机制 奠定基础. 积极推动全国碳排放权交易市场 建设 一是加强立法建设.实施碳排放 权交易必须立法先行.2014 年12 月, 国家发展改革委出台了《碳排放权交 易管理暂行办法》.今年将继续与国 务院法制办衔接,争取尽早出台国务 院碳排放权交易管理条例,同时启动 研究制定相关配套细则. 二是抓好碳排放权交易顶层设 计.确定合理的交易总量和配额分配 方案是碳排放权交易市场顺利运行的 关键,也是难点所在.国家发展改革 委正在组织研究全国碳排放权交易市 场的覆盖范围、交易主体、温室气体 种类,合理确定排放总量和统一的碳 排放配额分配具体方法,尽可能做到 公平、可行. 三是做好碳市场基础支撑体系建 设.碳排放权交易市场的顺利运行离 不开必要的基础支撑体系.国家发展 改革委正在着力推进重点行业企业温 室气体排放报告和盘查工作,推动出 台第三方核查机构的管理办法和核查 规则,建设运行碳交易注册登记系统, 组织制定市场交易细则,建立健全监

2015 年7月23 日 第二十六期 碳市场资讯

2 天津排放权交易所编写 特别关注 管制度,逐步充实市场交易品种,完 善市场交易模式. 四是持续深入开展碳排放权交易 能力建设.从试点经验看,国家组织 开展了大量能力建设活动,为试点省 市建立管理和技术支撑队伍,顺利启 动交易发挥了重要作用.国家发展改 革委将在全国范围内,面向不同的参 与方,继续深入开展多层次、大面积、 针对性强的各类国内外培训活动,建 立长效人才培养机制,切实提高地方 管理部门能力,为碳市场提供高质量 的专业人才.(中国经济导报)

二、国际碳市场资讯 ・世行发布《2015 年碳定价观察》 全 球碳定价总值近

500 亿美元 根据世行最新发布的《2015 年碳 定价机制现状及趋势》 的预览版 《2015 年碳定价观察》,目前已有大约

40 个 国家和

20 多个城市、州及省正在使用 或计划使用碳定价工具,以降低温室 气体排放.根据该报告,这些地区的 碳定价机制覆盖地区排放量的一半, 这意味着大约

70 亿吨二氧化碳当量, 或大约 12%的全球温室气体年排放总 量.而《2015 年碳定价机制现状及趋 势》将于今年

10 月份发布. 报告显示,目前正在运行的碳市 场价值接近

500 亿美元.其中,碳排 放权交易机制的总值从

2014 年报告的

320 亿美元,增长到

2015 年4月1日的340 亿美元,这主要归功于韩国碳 交易体系的启动,以及加州和魁北克 省碳市场的扩大.另外碳税的总值首 次纳入报告,约140 亿美元.同时, EU ETS 已经使用了 14.5 亿吨的 CER 和ERU 用于履约, 即EU ETS 在2008-2020 期间可使用国际碳信用总量 (16 亿吨) 的90%.(碳道) ・2015 年第二轮联合国气候谈判开幕

2015 年第二轮联合国气候谈判

6 国际碳市场资讯 月1日在德国波恩开幕.各方将围绕 计划年底达成的气候变化新协议继续 磋商,并讨论提高

2020 年前应对气候 变化行动力度等议题.本轮谈判将持 续至

11 日,主要任务之一是对今年2 月在瑞士日内瓦确定的全球气候协议 谈判文本进行压缩. 谈判文本共

90 页, 罗列了各方对新协议目标、减缓、适应、融资、技术开发与转让、能力建 设、行动和支持透明度等各项内容的 不同意见和备选表述. 按照计划,基于这份谈判文本的 新协议将于

12 月在法国巴黎举行的联 合国气候变化大会上通过,2020 年开 始实施,将成为各方

2020 年后控制温 室气体排放和应对气候变化的依据. (新华网) ・全球变暖:从二氧化碳单月浓度创 纪录看气候变化 美国国家海洋和大气管理局(NOA A)发布消息称,今年

3 月全球二氧化 碳月平均浓度达到 400.83ppm(1ppm= 百万分之一),创造了

200 万年来的最 高值.NOAA 温室气体首席科学家彼得 ・坦斯说: 这既让人不安又令人生 畏.让人不安是因为发生的速度如此 之快,与地球自身的自然变化进程相 比,这样的速度简直就是'

爆炸性'

的;

令人生畏则是因为让二氧化碳上 升的速度降下来真的很难. 他解释 说,不只是二氧化碳含量更高了,其 增长速度也更快,是过去自然产生速 度的

100 倍.

1980 年,NOAA 第一次计算了全球 范围二氧化碳平均值,由于燃煤、石 油和天然气的大规模开发和使用,目 前这个数字比当年高出 18%.35 年来, 二氧化碳浓度上升了 61ppm, 而自有人 类社会以来,总共花了大约

6000 年, 二氧化碳浓度才上升了 80ppm. 400ppm 的纪录一度被视为一种标志.历史上 二氧化碳浓度第一次超过 400ppm 是在

2015 年7月23 日 第二十六期 碳市场资讯

3 天津排放权交易所编写 国际碳市场资讯

2013 年5月9日.2014 年这一时刻提 前两个月到来.2014 年3月、4 月和

6 月的二氧化碳月平均浓度都超过了 400ppm,当年峰值出现在

5 月,达到 了402ppm. 人类排放的温室气体有增无减, 由于二氧化碳和其他温室气体增加, 地球平均温度比

20 世纪初增加了 1.6 华氏度(约0.89 摄氏度). NOAA 消息表明,今年

3 月气温比 20世纪同期12.7摄氏度的平均温度高 出了 0.85 摄氏度,比2010 年3月份 创下的高温纪录高出 0.05 摄氏度. 该机构说,过........