编辑: 旋风 | 2014-03-04 |
三、努力实现科技成果转化的最大化效应
(一)落实科研成果转化激励政策 在科研成果产生之初、科研成果产业化、企业转制股份转让、企业上市、企业进行混合所有制改造等五个关键环节,明确单位、科研团队、个人的股权,不断完善产权保护、员工持股、股权转化、分红激励等政策,建立资本、知识、技术、管理等要素报酬由市场决定的机制. 责任单位:市国资委、市工信局、市科技局 完善科研奖励报酬制度 在利用财政资金设立的科研院所和高等学校中,将职务发明成果转让收益在重要贡献人员、所属单位之间合理分配,用于奖励科研项目牵头人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例不低于50%,上不封顶.国有企业、事业单位对职务发明完成人、科技成果转化重要贡献人员和团队的奖励,计入当年单位工资总额,不作为工资总额基数. 责任单位:市国资委、市工信局、市科技局 实行科研人员股权激励 加大科研人员股权激励力度:鼓励和引导以科技成果作价出资创办企业,不再限制科技成果作价份额占注册资本的比例,由企业投资人之间协商确定,并可将作价份额不低于20%的比例奖励给成果完成人以及为成果转化作出重要贡献的管理人员,上不封顶.高新技术企业和科技型中小微企业科研人员通过科技成果转化取得企业股权时,可按规定在不超过5个公历年度内分期缴纳个人所得税. 责任单位:市科技局、市地税局、市国税局
(四)把成果转化作为考核评聘科技人员的重要内容 对从事基础研究、应用研究和成果转化的进行分类考核评价,地专业技术职称评聘与岗位考核中,将成果转化应用情况与论文指标要求同等对待,技术转让成交额与纵向项目指标要求同等对待. 重大科技成果完成人和为科技成果转化作出突出贡献人员可破格评聘专业技术职称,不受岗位比例限制.探索市级职称直聘制度,开展事业单位高级职称直接评聘试点. 责任单位:市人社局、市教育局 完善技术转移工作体系 着眼于京津协同发展,积极参与京津冀技术交易联盟和河北省技术转移服务联盟建设,促进国家和京津重大科技成果在我市转化.支持与中国技术交易所合作在我市设立 京津冀技术交易河北平台保定工作站 .支持创新驿站保定基层站点建设,积极开展各类技术转移服务活动.在现有国家、省、市技术转移示范机构的基础上,精心打造具有产业特色的技术转移示范机构,为我市特色产业、企业提供个性化服务.鼓励和支持各技术转移机构参加技术经纪人技能培训,培养更多的技术交易人才.将创新驿站建设、技术转移示范机构建设、技术合同认定登记站点建设纳入市科技计划,安排专门经费予以一定支持. 责任单位:市科技局、市人社局
四、提升科技管理体系层次和治理能力
(一)构建公开统一的市科技管理平台 深化市级科技计划(专项、基金等)管理改革,按照 统筹、分类、放活、透明、监管 的原则,成立由市科技局牵头,市财政、发展改革等相关部门参加的科技计划(专项、基金等)管理联席会议,组建市科技创新专家咨询委员会,建立申报、评审、评估、监管一体的科技管理体系,突出解决统筹机制不够健全、重大需求不够聚焦、市场取向不够明晰、资源配置 碎片化 等问题. 责任单位:市科技局、市财政局、市发改委