PDF《曲靖公开拍卖1300吨地沟油》

第二关注 主编 石林责编 普嘉美编 和璐组版 徐亚南 A10 2012年9月28日 星期五 "拍卖地沟油, 真是闻所未闻 的事情, 反正总是过不了心理这个 坎? " "地沟油是垃圾, 垃圾不是商 品, 就不应该采取市场机制, 应该 是计划机制, 地沟油才能得到控 制, 否则就存在重返餐桌的危险.

" 晚报记者在随机采访中, 众多市民 都表达了这样的观点.云南冰鉴 律师事务所主任陈维镖认为, 作为 市民深恶痛绝的地沟油, 本来在市 民心理上就已经有了烙印.对公 安部门查扣的地沟油进行公开拍 卖, 一般人的心理上是有抵触情绪 的.特别鱼龙混杂的竞买人, 难免 要引起争议.特别是竞买后的单 位和个人, 谁来监督地沟油的最终 去向, 这也是有关部门应该考虑 的, 而不是一拍了之. 晚报记者了解到, 地沟油被公 安部门查扣后如何处置, 政府部门 还没有作出明文规定.

本报记者 夏体雷 摄影报道 曲靖公开拍卖1300吨地沟油 中标化工公司不肯明确说明用途 市民担心这批油会否回流餐桌 昨日下午, 曲靖市拍卖有限公司 对公安部督办案――查扣的 1300吨地沟油进行了公开拍卖, 昆 明一家连公司名称也不愿向记者 透露的化工企业, 以3500 元/吨的 价格, 获得了

1300 吨地沟油.作 为云南唯一能够生产符合国家标 准的地沟油提炼生物柴油企业――云南盈鼎生物能源股份有限 公司 (以下简称盈鼎公司) , 却在这 次竞买中失利.此前, 竞买单位鱼 龙混杂导致第一次竞拍流拍.重 新开拍后获得这次竞买的化工企 业, 却不是专门提炼生产生物柴油 的企业.地沟油公开拍卖, 在云南 尚属首次, 有市民担心, 如果这些 地沟油被不良商家得到, 是否会重 新回流到餐桌上? 近年来地沟油回流餐桌 事件, 让地沟油的回收利用 问题成为舆论关注的焦点. 为保障食品安全和人民 群众身体健康, 云南省出台 了 《做好地沟油制生物柴油 工作的指导意见》 (以下简称 《指导意见》 ) , 明确规定: 地 沟油只允许加工生物柴油. 参与竞买的, 必须是有特许 经营资质的公司. 7月24日, 曲靖市拍卖有 限公司发出一则拍卖公告, 准备对公安部督办案中查扣 的1300吨地沟油进行公开拍 卖. 《拍卖公告》 中规定: 竞买 人必须具备合法回收再加工 废油脂的资质, 并且拍卖标 的只能做生物柴油加工使 用;

竞买人必须为环评达标 企业;

参与这次拍卖会须交 纳竞买保证金人民币

100 万元, 此保证金是作为成交后 标的物使用情况的保证金 (拍卖标的只能加工生产生 物柴油的保证金) . 在多年来 "吃不饱" 的情 况下,专业用地沟油提炼生 物柴油的盈鼎公司当然也不 愿意放弃这次机会.8 月1日, 盈鼎公司完成了报名手 续, 成为合格的报名企业, 并 接到通知8月2日下午3点参 加拍卖会. 第一次拍卖会当天早晨9点, 曲靖市拍卖有限公 司负责人要求盈鼎公司更 换原来发放的 《拍卖会竞买 须知》, 擅自放宽竞买条件, 按照变更后的 《竞买须 知》 , 增加了一家竞买企业 ―― 云南某石化公司.盈鼎公司相关负责人表示, 参 加竞拍前他们接到了这家 公司的匿名电话, 打电话人 表示想与盈鼎公司对拍卖 标的 "问题油脂" 进行私下 交易,否则,该公司将以7000~8000 元吨的高竞价确保其拍得标的"问题油脂" , 盈鼎公司断然拒绝了 对方的合作要求. 据介绍, 因为生物柴油 目前全国市场价格仅为

6000 元/吨左右, 任何一家企业如 果以 7000~8000 元/吨的高价 收购这些 "问题油脂" , 那么 生产出来的产品很可能不是 生物柴油, 人们有理由怀疑 产品极有可能进入万元以上 一吨的 "食用油链条" .

8 月2日下午, 就在拍卖 会开始前

20 分钟, 盈鼎公司 对 "云南某石化公司" 的生物 柴油生产资质和报名资格提 出质疑, 并正式向曲靖市拍 卖有限公司提出: 不参与本 次竞买. 一石激起千层浪.经曲 靖市公安局、 市工商行政管 理局监拍单位最终审核确 定, 云南某石化公司为没有 环评资质的非生物柴油生产 企业, 不具备报名资格. 根据拍卖的相关规定: 须有两家以上企业具备 "竞 拍条件" 并报名参加的情况 下才能进入竞拍程序.盈鼎 公司退出后, 导致第一次拍 卖流拍. 8月20日, 曲靖市拍卖有限公 司再次发布曲靖市公安局扣押的 一批废动物油脂竞买拍卖会公告.

8 月23 日, 盈鼎公司报名参 加, 并于

9 月10 日接到关于参加 2012年9月13日拍卖会的通知. 根据文件规定, 生物柴油企业 必须具备以下资质条件: 由省能源 主管部门核准, 符合环保、 安全条 件;

生产加工环节和产品质量由省 质检部门按照国家和地方标准的 要求核准通过;

能够提供国家石油 石化产品质量监督检验中心出具 的产品合格检验报告. 盈鼎公司有关负责人说, 此次 参加竞拍的另一家公司仍然不能 提供 "国家权威质量监督检验中 心" 出具的符合国家生物柴油标 准的产品检验合格报告.因此, 盈鼎公司向曲靖市拍卖有限公司 及本次拍卖会相关监拍部门提出 了质疑报告, 拍卖会举行时间再 次被推迟.盈鼎公司于

9 月25 日 接到通知, 最终同意对方参加竞 拍, 并决定于

9 月27 日下午

15 点 举行拍卖会. 晚报记者注意到, 虽然两次公 布的 《拍卖公告》 报名条件一样, 但 《拍卖会竞买须知》 却将 "标的物只 能生产生物柴油" 更改为 "只能生 产生物柴油即脂肪酸甲酯" .有关 人士说, 生物柴油的主要成分为脂 肪酸甲酯, 但脂肪酸甲酯不等于生 物柴油. 参加这次拍卖会的相关单位, 级别相对很高, 不但有曲靖市纪 委、 曲靖市公安局、 曲靖市检察院, 还有曲靖市工商、 质检等部门相关 领导参与. 原定于昨天下午

3 点开始的 拍卖会, 却由于众多媒体的关注, 拍卖公司首先将媒体记者清场, 然 后与有关单位召开了一个内部会 议.直到5点多钟, 拍卖会才正式 开始. "起拍价为

2100 元/吨, 每次 加价

1000 元. " 拍卖师话音刚落, 原本想着激烈的竞拍就要开始了, 没想到开场却僵持着.拍卖师问 了好几遍, 两家企业僵持着就是不 出第一牌.终于, 昆明一家化工企 业主动出击了.两家公司举牌动 作此起彼伏, 几番较量后, 价格被 盈鼎公司提高到3400元/吨. "3400 元, 一次;

3400 元, 两次 ……" 就在拍卖师快要喊出 "第三 次" 的关键时刻, 昆明这家化工企 业再次举牌把价格加到了

3500 元/吨. 僵持之后, 昆明这家化工企 业以

3500 元/吨的价格, 获得了这

1300 吨的 "问题油脂" .拍得 "问 题油脂" 后, 昆明这家化工企业竞 买人面对记者的采访, 对公司的 有关情况一概谢绝回答, 就连公 司名称也不愿透露.特别是市民 所关心的这1300吨的 "问题油脂" 的用途和流向, 更是不愿透露半 句, 只是含糊地说: "用来加工成 化工产品" . 晚报记者了解到, 根据 《拍卖 会竞买须知》 , 拍卖成交后, 拍卖 会前交纳的保证金作为成交后标 的物使用情况 (标的物不得以原 状二次流入社会, 只能生产生物 柴油即脂肪酸甲酯, 严禁作为食 品油及生产饲料流入市场) 的保 证金, 该保证金于标的物合法使 用完后全额无息退回.拍卖成交 当日须交纳 50%的成交价款及 成交价 5%的佣金 (先以

1300 吨 计算, 最后按实际过磅吨位数结 算多退少补) , 余款于实际过磅完 成后按实际吨位数在两个工作日 内付清. 也就是说, 拍卖出这

1300 吨 "问题油脂" 后, 由拍卖公司负责监 管.那么, 拍卖公司有监管执法的 权力吗? 《拍卖会竞买须知》 规定: 拍卖 成交后, 由于标的物的特殊性, 标 的物的交割时间为买受人在20天 内必须将标的物移交完成.相关 部门解释说, 这1300 吨 "问题油 脂" , 必须在

3 个月内全部加工生 产, 由拍卖公司负责人监管所拍 "问题油脂" 的流向追踪和监管. 拍卖会前交纳的保证金作为成交 后标的物使用情况的保证金.那么, 拍卖公司有监管执法的权力 吗?而且, 除了缴纳 "保证金" 外, 还有没有相关监控措施? 舆论关注 1300吨地沟油公开拍卖 第一次竞拍 不合资质竞拍者被剔除 受到质疑 竞拍地沟油一再被推迟 神秘公司 竞得地沟油不肯透露用途 监管空白 拍卖公司是否有监管权力 市民声音 地沟油不能一拍了之 拍卖现场