PDF《我国会计信息化发展演进历程与未来展望》

COMMERCIAL ACCOUNTING 《商业会计》 2019年第7期 流量.

最后, 依据所承接的项目进行工程造价预算、 施工预 算等, 并根据预算制定相应的目标成本, 在项目实际运营中 有效控制成本.此外, 还要将工程预算的指标层层分解为 若干子目标, 层层分解至部门及个人, 防止实际与预算相差 过大.S 【主要参考文献】 [1] 徐晨阳, 王满, 沙秀娟等 . 财务共享、 供应链管理与业财 融合――中国会计学会管理会计专业委员会

2017 年度 专题研讨会 [J] . 会计研究, 2017, (11) : 93-95. [2] 刘勤 . 大智移云时代的会计信息化变革――第十三届全 国会计信息化学术年会主要观点综述 [J] . 会计研究, 2014, (12) : 98-102. [3] 陆兴凤 . 基于业财融合的新型财务信息化系统构建思考 ――以零售业为例 [J] . 财会月刊, 2018, (9) : 6-13. [4] 杨雄胜, 陈启忠, 陈丽花 . 价值具象化: 信息革命赋予价 值管理及其管理会计新框架 [J] . 会计研究, 2016, (11) : 6-13. [5] 蔡立新, 李彪 .IT 视角下管理会计与财务会计的融合研 究[J] . 会计之友, 2016, (9) : 42-46. [6] 李闻一, 王嘉良, 陈祯 . 基于 业财融合 的一体化管控 ――中石油湖北销售公司案例 [J] . 财会月刊, 2015, (28) : 11-15. [7] 曹翠珍, 姚昱杉, 贾毛毛 . 共享经济下 业财融合 的管理 实践――以陕西移动公司为例 [J] . 商业会计, 2018, (01) : 65-67. 封面人物: 陈志, 男, 1973年4月生, 陕西富平人, 主要从事财 务管理理论与实践研究, 曾任陕西省建筑构件公司总会 计师、 陕西省建筑基础工程公司总会计师, 现任陕西建 工机械施工集团有限公司总会计师, 荣获陕西省国资委 2011―2012年度、 2018年度 省属企业财务管理工作 先进个人 , 所在公司被陕西省国资委评为

2016 年度 财务管理工作先进集体 .多年的大型国有企业高管履 历, 沉淀了资深的高级管理从业经验, 形成了系统性、 先 进性、 实操性的企业管理思想和理论;

多次在财经类核 心期刊发表学术论文, 具有重要的学术影响力和参考价 值, 特别是对建筑施工行业、 资本运作、 上市公司管理等 领域具有较高的实践意义. 论坛经济体制改革的深入推进和信息技术的迅猛发展在制 度与技术层面为我国会计信息化提供了成长的沃土, 推动 其实现了从 缓慢探索 到 全面推进 的伟大跨越.随着近 年来大数据技术、 人工智能、 移动互联网和云计算等技术飞 速发展及其在企业的推广应用, 企业将逐渐成为一个集合 财务、 管理、 业务等于一体的大数据平台.企业必须依托大 智移云及时挖掘和充分利用各种信息, 以全面提升管理效 率, 进而提升企业价值.

一、 改革开放四十年我国会计信息化发展历程

(一) 第一阶段 (1979 年―1988 年) : 缓慢探索, 渐入 正轨 改革开放之初, 我国开始尝试推行会计电算化.1979 年, 财政部和第一机械工业部为中国第一家会计电算化试 点单位――长春第一汽车制造厂提供了560万元的财政支 持, 长春第一汽车制造厂借此从前东德进口一台 EC-1040 计算机以实行电算化会计.彼时, 计算机只作为工资会计 我国会计信息化发展演进历程与未来展望 徐玉德 (研究员) 马智勇 (中国财政科学研究院 北京 100142) 【摘要】 改革开放以来, 伴随经济体制改革的深入推进与信息技术的飞速发展, 我国会计信息化依次经历了缓慢探索、 快速发展、 稳步提高和全面推进四个阶段, 在理论研究、 人才培养和会计软件应用等方面取得了卓越成就.文章通过梳 理我国会计信息化演进的历史脉络, 总结了我国会计信息化取得的主要成就, 剖析了其面临的现实挑战, 并对其未来发 展趋势作出展望. 【关键词】 改革开放;

电算化;

会计信息化;

财务共享服务中心 【中图分类号】 F232 【文献标识码】 A 【文章编号】 1002-5812 (2019) 07-0007-06

7 COMMERCIAL ACCOUNTING 论坛的辅助工具.1981年, 第一汽车制造厂和中国人民大学联 合主办 财务、 会计和成本应用计算机学术研讨会 , 会议中 将计算机技术在会计工作中的应用正式命名为 会计电算 化 , 这是我国首次确立 会计电算化 的概念.1982年, 国 务院主导成立计算机和集成电路领导小组, 重点推广全国 计算机的应用, 北京、 上海、 广州等发达地区的公司先后开 展试点工作.自1984年以来, 中国人民大学组织研究生先 后为北京、 石家庄的部分企业开发会计应用软件, 帮助企业 进行账务处理、 报表编制、 会计核算等工作.

1987 年, 财政部颁布 《关于国营企业推广应用电子计 算机工作中若干财务问题的规定》 , 从提倡发展基金和严格 管理成本支出两方面促进会计电算化的发展.1988 年6月, 由财政部财政科学研究所主办的全国首届会计电算化 学术研讨会在河北承德召开, 会议提出了会计电算化应加 强通用化、 商业化, 为会计电算化的发展指明了方向.同年 8月, 中国会计学会举办学术研讨会, 对会计软件的实际运 用提出了合理化建议.在起步之初, 各界人士都在积极探 索会计软件的商业化发展道路, 为会计电算化的快速发展 提供了理念、 制度和人员上的准备. 在会计电算化应用起步的同时, 会计电算化教育和科 研也取得了一定进展.1984年, 财政部财政科学研究所首 次招收会计电算化研究生, 中国会计电算化高等教育迈出 新步伐.1987年11月, 中国会计学会正式成立会计电算化 研究小组, 其理论研究引起业内人士的广泛重视, 中国会计 电算化高等教育在缓慢摸索中渐入正轨. ( 二)第二阶段 ( 1989年―1998年):重点关注, 快速发展

1989 年, 为交流会计电算化的管理工作经验, 促进会 计电算化的进一步升级, 财政部召开了会计电算化管理专 题讨论会, 讨论并修订了 《关于会计核算软件管理的几项规 定 (试行) 》 .该规定明确了政府会计电算化的重要性, 决定 在各级财政部门推行会计电算化的试点工作, 会计电算化 逐渐代替传统手工记账.自此, 会计电算化开启了实践应 用的新纪元. 随着国内会计电算化的推行, 我国会计软件市场日益 扩大.众多国际大型会计软件开发公司纷纷进驻我国进 行市场开发与拓展.一些本土会计软件开发公司如用 友、 金算盘、 金蝶等纷纷成立, 促进了会计软件在我国企 业核算中的应用与推广, 进而推动了我国会计电算化的 发展.财政部颁布的 《会计电算化知识培训管理办法 (试行) 》 则进一步促进了会计电算化社会教育的发展.截至

1998 年底, 我国约有两万名会计人员接受过正规会计电 算化的培训, 为财务软件的实践应用构成了重要的人员 支撑.在社会教育取得一定成效的同时, 高等教育也取 得重大突破.1996 年, 财政部财政科学研究所成立第一 个会计电算化博士点, 此后多家高校先后开始招收会计 电算化博士研究生, 会计电算化正式成为会计学科研究 的重要方向. ( 三)第三阶段 ( 1999年―2008年):厚积薄发, 稳步提高

1999 年, 会计软件市场管理暨会计信息化研讨会召 开, 大会探讨了会计软件的市场情况, 交流了企业会计电算 化的管理经验, 并明确指出会计信息化将成为下个世纪会 计电算化的发展方向.在此之后, 我国一系列软件开发企 业以及会计软件的发展也印证了这一预想.

2003 年, 上交所和深交所陆续开展 XBRL 应用试点, XBRL 研究逐步成为社会热点.2006 年, 中国 XBRL 研讨 会在北京召开, 明确 XBRL 研究在今后一段时期将作为主 要研究方向, 为会计信息化提供统一标准.2008 年, 我国 会计信息化委员会暨 XBRL 中国地区组织成立大会在北 京召开, 中央各部门共同发力, 从制度、 准则和人才储备 方面为会计信息化标准体系的建立提供了支持与保障. 2004年, 中国会计学会成功举办第三届会计信息化年 会暨杨纪琬教授创建会计电算化高等教育二十周年纪念大 会.大会研究了如何完善会计信息化教学体系, 并讨论了开 展会计信息化实践应用的具体路径.2005年, 财政部先后 颁布 《会计从业资格管理办法》 《初级会计电算化考试大纲》 , 明确了会计信息化的地位和从业人员所需达到的具体要求.

(四) 第四阶段 (2009年至今) : 与时俱进, 全面推进

2009 年, 财政部颁布 《关于全面推进我国会计信息化 工作的指导意见》 , 从意义、 主要任务和措施要求三个方面 阐述全面推进会计信息化工作的具体内容.会计信息化的 施行是以计算机软件良好应用为基础, 因此在实践中, 会计 人员不仅需要精通会计专业知识, 具备会计专业胜任能力, 同时也需熟练掌握会计软件系统, 以此来保障会计信息化 工作的顺利开展, 更好发挥信息化工作的优越性.当前, 会 计工作与计算机系统间的联系更为紧密, 各行业各领域都 将会计软件作为处理会计工作的主要工具, 会计软件的应 用领域日益宽广. 科学技术的发展将人类带入大智移云时代.会计信息 化建设逐渐从局域网网络进行管理的财务会计软件, 向互 联网综合利用阶段进发.但是现阶段的会计信息化更多是 进行日常会计核算和财务报表编制等基本会计工作, 缺少 对大智移云的有效利用及政企之间、 企业之间的信息交 互.2017 年, 德勤会计师事务所推出财务机器人, 提供了 财务自动化流程解决方案, 这标志着会计工作正式由 信息 化 向 智能化 转变.

二、 我国会计信息化四十年发展成就及现实挑战

(一) 我国会计信息化四十年发展的主要成就 1. 理论研究不断发展创新.四十年来, 我国始终坚持 会计信息化理论方面的研究与创新, 先后经历了从自发应 用到规范指导、 有序发展的演进过程, 现已形成基础理论、

8 COMMERCIAL ACCOUNTING 《商业会计》 2019年第7期论坛应用理论、 环境理论及其他理论有机结合的会计信息化理 论体系 (如图1所示) . 我国著名会计学家杨纪琬教授作为我国会计信息化事 业的开创人和奠基人, 为我国会计信息化理论研究提出了许 多真知灼见.随着科学技术的发展和经济管理要求的提高, 会计信息化仅满足于会计核算已远远不够, 会计软件的研制 开发亟待向企业管理软件方向发展, 会计信息化与企业管理 信息化的融合成为一种新的发展趋势, 会计信息系统将不再 是独立的一部分, 而是企业管理信息系统的有机组成部分. 同时, 企业的管理信息系统也将成为整个社会信息一体化的 有机组成部分.在中国会计信息化起步之初, 学术界就倾向 于把会计制度体系视为企业管理体系的一个组成部分.受 杨纪琬教授思想的影响, 王世定教授认真研究了会计制度在 企业管理中的地位, 在此基础上创造性地提出了 小系统 扩 展理论.该理论以 会计账务系统-会计信息系统-企业管 理系统 为进阶路径, 阐述了会计信息化的发展方向, 如今已 成为国内会计学界的主流观点. 在第六届会计信息化年会上, 庄明来教授明确了会计 系统应用的 两段论 : 第一阶段, 在嵌入实时控制和连续审 计的监督下, 核定会计流程的标准化, 通过电子化原始凭证 自动生成记账凭证, 并进一步输出符合 XBRL 的高质量财 务信息;

第二阶段, 则通过 ERP 设计框架构建业务数据库 以获取财务与非财务数据, 建立起业财融合的业务事件仓 库. 两段论 可以有效实现业财融合, 对于实现我国会计信 息化的发展目标具有重要的指导作用. 2009年, 杨周南教授在总结和分析中国会计信息化30 年发展的基础上, 首次提出了会计信息TMAIM体系架构的 概念和结构, 为会计信息科学和会计信息资源的建立提供 了一个研究框架和思路.随着科学技术的不断发展和广泛 应用, 会计信息化研究需要有机融合会计学理论和大智移 云技术, 既要把握会计信息化基本理论的发展脉络, 又要加 强会计信息化的实践导向, 为会计信息化在社会管理中的 运用奠定坚实的理论基础. 2.实践应用得到广泛普及.随着科学技术的发展及政 府的大力推广, 我国大多数企业已经开展了会计信息化工 作并取得了显著的成效, 信息系统管理遍及企业管理的全 过程, 众多上市公司将会计准则与本公司的会计信息系................