PDF《建设项目竣工环境保护》

建设项目竣工环境保护 验收监测报告 荣竣字〔2017〕第0802 号 项目名称: 防城港市生活垃圾焚烧发电项目 委托单位: 防城港中科绿色能源有限公司 广西荣辉环境科技有限公司

2018 年1月承担单位:广西荣辉环境科技有限公司 总经理:白云项目负责人:卢伟报告编写: 审核: 审定: 参加人员:李康、易祚锋、陈骏、温艺相、李家书、李瑞鸿、陆启 腾 监测单位:广西荣辉环境科技有限公司 联系地址:南宁市高新区科园东十二路

1 号科研办公室五楼 邮政编码:530100 联系

电话:0771―3388631(异议受理、业务咨询、报告查询) 传真:0771―3388632 电子信箱:gxrhhj@163.

com 前言防城港市近年来城市建设得到了快速发展,经济发达、土地资源短缺、人口 基数大、城市生活垃圾产量增加快、生活垃圾成分日趋复杂.统计显示,截止到

2012 年末,防城港市常住人口达到 86.69 万,生活垃圾年排放量接近

15 万吨, 平均日产生量为

400 吨以上. 为了保证城市整体的均衡发展, 中科集团与防城港市垃圾无害化处理中心合 资成立―防城港中科绿色能源有限公司, 负责防城港垃圾焚烧发电项目的建设和 运营. 项目位于防城港市港口区公车镇白沙村(防城港市垃圾无害化处理厂内) , 项目建设规模为日处理城市生活垃圾

500 吨, 垃圾来源于防城港市城区 (防城区、 港口区)和东兴市,设计服务年限为

30 年.本项目运营后,现有防城港市垃圾 无害化处理厂进行封场,不再填埋生活垃圾.本项目主要由主体工程、公用工程 和环保工程组成,包括垃圾接收、贮存和焚烧系统、发电系统、循环冷却系统等 设施、烟气处理系统和渗滤液处理系统等.采用

1 台日处理能力 500t/d 的机械 炉排炉焚烧炉、1 台最大连续蒸发量为 42t/h 的余热锅炉,1 台装机容量为 9MW 凝汽式汽轮发电机组.设备年运行 7992h,年发电量为 5.249*107 kwh,平均上 网电量为 4304.83 万度.

2014 年6月16 日, 广西壮族自治区能源局以《广西壮族自治区能源局关于 防城港市生活垃圾焚烧发电项目建设意见的函》 (桂能新能函〔2014〕49 号)同 意项目开展前期工作. 防城港市生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书由广西壮族自治区环境保 护科学研究院于2014年12月编制完成,防城港市环境保护局于2015年3月20日以 防环管 〔2015〕 17号 文件对该项目环境影响报告书进行批复, 同意项目建设. 2015年4月防城港中科绿色能源有限公司向防城港市环境保护局申请将生产 线配套的1*7.5MW凝汽式汽轮发电机组等设施调整为1*9MW汽轮发电机组等 设施, 调整后的发电量由原来的5.249*107 kwh增大到5.98*107 kwh, 项目其他建 设内容不变.2015年5月26日防城港市环境保护局以 防环函〔2015〕52号 《关 于同意防城港市生活垃圾焚烧发电项目发电机组规模变更的复函》 同意项目机组 变更. 项目于2015年4月29日开工建设, 2016年12月竣工,2017年1月15日投入试运 行. 根据国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和国家环境保护总局 令第13号《建设项目竣工环境保护验收管理方法》规定和要求,2017年7月,防 城港中科绿色能源有限公司委托广西荣辉环境科技有限公司 (以下简称 我公司 ) 对防城港市生活垃圾焚烧发电项目进行竣工环境保护验收监测. 根据国家环保部 原《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求(试行) 》 (环发[2000]38号) 的规定,我公司接到委托后于2017年7月对该项目环保设施建设、环保措施落实 情况进行了现场踏勘,根据项目环评批复及现场环保措施、措施完成情况,查阅 了相关技术资料, 在此基础上编制了该项目竣工环境保护验收监测方案.在确认 项目正常生产以及环保设施均正常运行的基础上,我公司于2017年8月16日至8 月18日对该项目污染物排放现状以及治理设施的处理能力、 处理效果等进行了调 查和现场监测. 根据现场监测数据结果、现场调查情况以及项目业主提供的相关 资料编制了本项目的竣工环境保护验收监测报告. 防城港市生活垃圾焚烧发电项目竣工环境保护验收监测报告 广西荣辉环境科技有限公司 目录 1.总则.1 1.1 验收监测依据.1 1.2 监测的范围、目的.2 1.3 监测工作程序.2 2.建设项目工程概况.4 2.1 工程基本情况.4 2.2 工程建设内容.5 2.3 物料平衡.10 2.4 本项目与防城港市垃圾无害化处理厂的依托关系.11 2.5 变更情况.11 2.6 垃圾焚烧发电工艺流程.11 2.7 公用工程.12 2.8 劳动生产制度及定员.15 2.9 环境保护敏感目标.15 2.10 环保投资情况.15

3 污染源分析及污染治理设施/措施.17 3.1 污染源及主要污染物分析.17 3.2 污染治理措施/设施.18

4 环评回顾及批复要求.23 4.1 环评回顾.23 4.2 批复要求.30

5 验收评价标准.34 5.1 生活垃圾焚烧炉技术性能指标.34 5.2 污染物排放标准.34 5.3 环境质量标准.37

6 验收监测内容.39 6.1 生产监测期间工况.39 6.2 焚烧炉性能检验.39 6.3 污染源监测.39 6.4 环境质量监测.41

7 监测分析方法及质量保证.43 7.1 监测分析方法及监测仪器.43 7.2 质量控制与质量保证.46

8 监测结果与评价.47 8.1 焚烧炉性能检验结果.47 8.2 污染源监测结果与评价.47 防城港市生活垃圾焚烧发电项目竣工环境保护验收监测报告 广西荣辉环境科技有限公司 8.3 环境质量监测结果.58

9 环境管理检查.68 9.1 环评制度执行情况.68 9.2 三同时 执行情况.68 9.3 项目环保设施/措施落实检查情况.68 9.4 环境保护管理机构、环境保护管理规章制度的建立及其执行情况.70 9.5 应急预案.70 9.6 厂区绿化情况.71 9.7 排污口规范化检查.71 9.8 雨污分流.71 9.9 企业日常监测计划及落实情况.71 9.10 卫生防护距离.71

10 公众意见调查结果.72 10.1 调查目的.72 10.2 调查的范围和方式.72 10.3 调查结果分析.73

11 监测结论及建议.76 11.1 监测工况.76 11.2 监测结论.76 11.3 环保管理检查.78 11.4 公众调查表调查结果.80 11.5 综合结论.81 11.6 建议.81 防城港市生活垃圾焚烧发电项目竣工环境保护验收监测报告 广西荣辉环境科技有限公司 附图: 附图一 项目地理位置图 附图二 项目敏感点分布图 附图三 垃圾及飞灰固化运输路线及沿线敏感点分布图 附图四 项目平面布置及废水、噪声和废气监测点位示意图 附图五 环境空气、地下水和土壤监测点位示意图 附图六 项目防护距离包络线图 附图七 污水管道铺设线路示意图 附图八 项目给水管网图 附图九 项目排水管网图 附件: 附件一 项目委托书 附件二 广西自治区发展和改革委员会《关于防城港市生活垃圾焚烧发电项目核 准的批复》 附件三 防城港市环境保护局《关于防城港市生活垃圾焚烧发电项目环境影响报 告书的批复》 附件四 防城港市环境保护局《关于同意防城港市生活垃圾焚烧发电项目发电机 组规模变更的复函》 附件五 东兴市垃圾处理厂关于同意处理飞灰的承诺函 附件六 防城港市市政管理局《关于同意防城港市垃圾无害化处理厂接纳处理防 城港市生活垃圾焚烧发电项目飞灰的批复》 附件七 防城港市环境保护局对《关于防城港市垃圾无害化处理厂接纳处理防城 港市生活垃圾焚烧发电项目飞灰的请示》的复函 附件八 工业固废(工业固废)安全处置服务协议 附件九 炉渣处理承包合同 附件十 宏兴科技化工有限公司关于接受防城港市生活垃圾焚烧发电项目废机油 的函 防城港市生活垃圾焚烧发电项目竣工环境保护验收监测报告 广西荣辉环境科技有限公司 附件十一 防城港市生活垃圾焚烧发电项目验收监测期间运行负荷 附件十二 防城港市生活垃圾焚烧发电项目验收监测期间焚烧炉技术性能指标 附件十三 防城港中科绿色能源有限公司突发环境风险应急预案备案表 附件十四 公众参与调查表 附件十五 项目验收监测报告 附件十六 江苏苏理持久性有机污染物分析测试中心有限公司关于二f英监测报 告 附件十七 四川洁承环境科技有限公司关于有组织废气汞、铊、锑、钴、铜、锰、 铬验收监测报告 附件十八 安徽壹博检测科技有限公司炉渣热灼减率验收监测报告 附件十九 广西壮族自治区分析测试研究中心关于飞灰的监测报告 附表 建设项目工程竣工环境保护 三同时 验收登记表 防城港市生活垃圾焚烧发电项目竣工环境保护验收监测报告 广西荣辉环境科技有限公司

1 1.总则 1.1 验收监测依据 1.1.1 法规依据 (1) 《中华人民共和国环境保护法》 ,2014 年4月24 日修订;

(2)中华人民共和国国务院令(第253 号) 《建设项目环境保护管理条例》 ,1998 年12 月;

(3)原国家环境保护总局令第

13 号《建设项目竣工环境保护验收管理办法》 ,

2001 年12 月;

(4)国家环境监测总站,总站验字〔2005〕188 号《关于加强建设项目竣工环境 保护验收监测工作中污染事故防范环境管理检查工作的通知》 ,2005 年12 月;

(5)广西壮族自治区环境保护厅桂环发z2015{4 号《广西壮族自治区环境保护 厅关于进一步规范和加强建设项目竣工环境保护验收管理工作的通知》 ,

2015 年2月. 1.1.2 建设项目竣工环境保护验收监测的依据 (1)广西壮族自治区环境保护科学研究院编制《防城港市生活垃圾焚烧发电项 目环境影响报告书》 ;

(2)防城港市环境保护局《关于防城港市生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告 书的批复》 (防环管〔2015〕17 号) ;

(3)防城港中科绿色能源有限公司《关于防城港市生活垃圾焚烧发电项目竣工 环保验收监测的委托书》 1.1.3 建设项目竣工环境保护验收监测的技术规范 (1) 《建设项目竣工环境保护验收技术规范》 ;

(2) 《环境影响评价技术导则 大气环境》 (HJ2.2-2008) ;

(3) 《环境影响评价技术导则 地面水环境》 (HJ/T2.3-93) ;

(4) 《环境影响评价技术导则 地下水环境》 (HJ601-2016) ;

(5) 《环境影响评价技术导则 声环境》 (HJ2.4-2009) ;

(6) 《生活垃圾焚烧污染物控制标准》 (GB18485-2014) ;

(7) 《生活垃圾填埋场污染控制标准》 (GB16889-2008) . 防城港市生活垃圾焚烧发电项目竣工环境保护验收监测报告 广西荣辉环境科技有限公司

2 1.2 监测的范围、目的 1.2.1 监测范围 本次验收监测的范围对该项目配套的环保设备和措施的完成情况进行检查,对项 目的废气、恶臭、废水、噪声、固体废弃物以及厂界周边的环境空气、地下水、土壤 等进行监测,对企业环境保护管理工作进行检查;

对项目职工、项目周边的工厂工人、 村庄住户等进行公众意见调查. 1.2.2 监测的目的 (1)检查工程是否按照建设项目环评报告书、环境保护行政主管部门对环保设 施的要求建设;

(2)检查该项目的污染治理是否符合环评报告书及批复的要求,污染物的排放 是否符合国家和地方的污染物排放标准要求;

(3)检查该项目各类环保设施的建设及运行效果;

(4)检查各项环保设施落实情况及实施效果;

(5)对项目建成投产后所产生的废气、废水和声环境质量现状进行监测;

(6)对企业内部环境管理工作的检查;

(7)通过分析监测结果,找出存在问题并提出整改建议,为环境保护行政主管 部门对该建设项目竣工的环境保护验收提供科学依据. 1.3 监测工作程序 建设项目竣工环境保护验收监测工作程序见图 1-1. 防城港市生活垃圾焚烧发电项目竣工环境保护验收监测报告 广西荣辉环境科技有限公司

3 现场勘查 环境影响评价文件及批复 初步设计文件及批复 其他基础资料 编制验收监测方案 工程基本情况 环保设施措施情况 污染物排放及受纳环境 环评及批复要求 监测目的 监测范围 监测内容 监测方法 监测仪器 质量保证/ 控制要求 检查、调 查内容 验收评价 标准/依据 实施现场监测、检查、调查 工况核查 现场及实验室质量污染物排 放监测 环保设 施监测 环境质 量监测 环境风险/环 境管理检查 公众意 见调查 编制验收监测报告书 项目基 本情况 工况及质 控结果 环保设施 运行效果 污染物达 标情况 环境影 响情况 检查和调 查结果 结论建议 资料收集 图1-1 验收监测工作程序 防城港市生活垃圾焚烧发电项目竣工环境保护验收监测报告 广西荣辉环境科技有限公司

4 2.建设项目工程概况 2.1 工程基本情况 项目名称:防城港市生活垃圾焚烧发电项目 建设性质:新建 建设单位:防城港中科绿色能源有限公司 建设地址:防城港市港口区公车镇白沙村(防城港市垃圾无害化处理厂内) ,项 目地理位置图见附图一,项目平面布置图见附图四. 服务范围:防城港市城区(防城区、港口区)和东兴市. 处理对象:本项目处理对象为服务区域内的城乡居民原生生活垃圾,建筑垃圾、 工业垃圾、有毒药物、有化学反应并产生有害物的物质、有腐蚀性或放射性的物质、 危险废物及特种垃圾、医疗垃圾等均不属本项目处理对象,严禁入场. 占地情况:本工程用地约为 35933.8m2 (其中新征地 9706.72 m2 (折合 14.56 亩), 其它用地为防城港市垃圾无害化处理厂已征用地) ,建筑物占地面积 7961.58m2 ,总建 筑面积 10247.43m2 . 建设规模:日处理生活垃圾 500t,配置

1 台500t/d 的机械炉排焚烧炉,配置一 台9MW 的凝汽式汽轮发电机组,年发电量约为 5.98*107 kWh . 项目投资:项目总投资 21446.75 万元,其中环保投资 4794.5 万元,占总投资的 22.36%. 服务年限:2015~2045 年,共30 年. 劳动定员:本项目建成后职工定员为

60 人,其中生产人员为

40 人,管理及技 术人员

20 人. 工作制度:采用

4 班3运转工作制,即每天

3 班,一个班休息.每班工作

8 小时,年运行时间为

7992 小时(即年运行

333 天) . 项目开工时间:2015 年4月29 日 项目竣工时间:2016 年12 月 投入试运行时间:2017 年1月15 日 环保设计单位:武汉都市环........