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1 ― 广西壮族自治区人民政府 办公厅文件桂政办发〔2016〕140 号 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发 广西工业和信息化发展 十三五 规划的通知 各市、县人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构: 《广西工业和信息化发展 十三五 规划》已经自治区人民政 府同意,现印发给你们,请认真组织实施.

2016 年11 月1日―2―广西工业和信息化发展 十三五 规划 ―

3 ― 目录

第一章 发展基础和发展环境…12)

一、发展基础…12)

(一)工业综合实力稳步壮大…12)

(二)结构调整取得积极进展…13)

(三)产业支撑作用日益增强…14)

(四)工业园区建设加快推进…14)

(五)投资带动效益不断增强…15)

(六)创新发展能力不断提升…16)

(七)绿色循环发展成效显著…16)

(八)信息化建设成效突出…17)

(九)两化融合取得新成效…18)

二、发展环境…18)

(一)发展机遇…18)

(二)面临挑战…19)

第二章 总体思路和发展目标…20)

一、指导思想…20)

二、基本原则…21)

(一)创新驱动…21)

(二)改革引领…21) ―

4 ―

(三)开放带动…21)

(四)融合先行…21)

(五)提质增效…22)

(六)绿色低碳…22)

三、发展目标…22)

(一)总体规模…23)

(二)结构优化…23)

(三)创新驱动…23)

(四)质量效益…24)

(五)两化融合…24)

(六)绿色发展…24)

第三章 践行中国制造

2025 打造现代工业体系 …………(27)

一、全面实施《中国制造 2025》27)

(一)推动制造业跨越发展…27)

(二)重点领域和主攻方向…28)

二、改造提升传统优势产业…30)

(一)食品工业…30)

(二)石化工业…32)

(三)有色金属工业…34)

(四)冶金工业…37)

(五)建材工业…39)

(六)电力工业…40) ―

5 ―

(七)造纸与木材加工业…41)

(八)纺织服装与皮革加工业…42)

三、大力发展现代制造业…44)

(一)汽车工业…44)

(二)机械工业…45)

(三)电子信息…45)

(四)医药制造…47)

(五)修造船及海洋工程装备…49)

四、壮大提升战略性新兴产业…50)

(一)新材料…50)

(二)节能环保…51)

(三)生物医药…52)

(四)高端装备制造…53)

(五)新一代信息技术…53)

(六)节能与新能源汽车…54)

五、培育发展新兴先导产业…54)

(一)机器人…55)

(二)增材制造…55)

(三)云计算…56)

(四)卫星导航…56)

(五)石墨烯…57)

(六)通用航空…57) ―

6 ―

六、加快发展生产性服务业…58)

(一)现代仓储物流…58)

(二)工业设计服务…58)

(三)信息技术服务…59)

(四)节能环保服务…60)

(五)现代电子商务…60)

(六)现代服务外包…61)

(七)专业会展服务…61)

(八)检验检测认证…62)

第四章 推进两化深度融合 提速信息化建设………………(62)

一、全面推进两化深度融合…62)

(一)深化制造业与互联网融合发展…62)

(二)大力发展新型生产模式…63)

(三)着力提升重点领域智能化水平…63)

(四)积极推进企业新型能力建设…64)

二、着力推进信息化基础建设…64)

(一)加快信息基础设施建设…64)

(二)加快综合应用信息平台建设…65)

三、打造 一带一路 信息交流有机衔接重要门户…………(65)

(一)加快推进中国―东盟信息港建设…………………(65)

(二)积极扩大对外信息交流…66)

四、健全工业控制系统安全保障体系…66) ―

7 ―

(一)完善工业控制系统安全制度…66)

(二)加强工业控制系统信息安全管理…………………(67)

(三)提高重点领域应急处置能力…67)

五、提高无线电监管水平和应急处置能力…………………(67)

(一)发挥统筹引领作用,强化无线电监督管理………(67)

(二)加强无线电基础建设,提升无线电监管水平……(68)

第五章 强化统筹协调发展 优化产业空间布局……………(68)

一、推进临海工业集聚发展…68)

(一)南宁市…69)

(二)北海市…69)

(三)钦州市…70)

(四)防城港市…70)

二、构建沿江现代产业体系…71)

(一)柳州市…72)

(二)桂林市…72)

(三)梧州市…73)

(四)贵港市…73)

(五)来宾市…74)

(六)玉林市…74)

(七)贺州市…75)

三、加强生态型特色产业集聚发展…76)

(一)百色市…76) ―

8 ―

(二)河池市…76)

(三)崇左市…77)

四、着力推进产业空间布局优化…78)

(一)培育发展现代产业园区…78)

(二)着力打造特色产业基地…78)

(三)加快推进产城互动建设…81)

(四)打造一批生态产业园区…83)

(五)培育壮大工业经济强县…84)

(六)打造高铁工业经济带…85)

第六章 加快转型升级 实现共享发展…87)

一、推进工业产业转型升级…88)

(一)加强传统产业转型升级…88)

(二)推动重点领域突破发展…88)

(三)加快推进产业集聚发展…89)

二、加强综合施策精准发力…89)

(一)加强技改升级投资力度…89)

(二)调整优化工业投资结构…90)

(三)加快实施重大工业项目…90)

(四)加快推进企业做强做优…90)

三、全面增强创新驱动能力…91)

(一)加强协同创新能力…91)

(二)实施专利倍增计划…91) ―

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(三)打造科技创新型企业…92)

四、加强工业绿色发展…92)

(一)大力发展绿色循环工业…92)

(二)加强落后产能整治淘汰…93)

(三)强化节能减排硬约束…93)

(四)加强节能环保综合控制…94)

(五)推进制造业绿色改造…95)

五、全面推进工业扶贫…96)

(一)加强工业扶贫引导…96)

(二)推进工业扶贫协作…97)

第七章 强化要素支撑 夯实发展基础…97)

一、创新平台支撑…97)

(一)培育一批国家创新平台…97)

(二)打造一批自治区级创新平台…98)

(三)建设一批创新创业载体…98)

二、互联互通支撑…99)

(一)公路交通…99)

(二)铁路交通 100)

(三)民航机场 100)

(四)水路交通 101)

三、土地利用支撑 101)

(一)科学安排工业用地 101) ―

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(二) 提高用地集约水平… (102)

(三) 有效保障后备用地… (102)

四、能源供给支撑 103)

(一) 优化能源总量控制… (103)

(二) 强化电力供给保障… (103)

(三) 强化煤炭资源保障… (104)

(四) 保障油品供应能力… (104)

(五) 确保天然气供需求… (105)

五、财政金融支撑 105)

(一) 增强财政支撑功能… (105)

(二) 创新金融服务体系… (105)

(三) 增强企业融资能力… (106)

六、人才保障支撑 107)

(一) 经营管理人才建设… (107)

(二) 研发创新人才建设… (107)

(三) 专业技能人才建设… (108)

(四) 引进高端领军人才… (108)

第八章 完善政策措施 加强规划实施…109)

一、加强政策扶持 109)

(一) 争取国家政策支持… (109)

(二) 制定专项发展政策… (109)

(三) 加强产业引导扶持… (110) ―

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(四) 用好用足现有政策… (110)

二、着力体制创新 111)

(一) 加强园区体制创新… (111)

(二) 壮大非公工业经济… (111)

(三) 大力发展行业协会… (112)

(四) 强化负面清单管理… (112)

三、强化招商引资 113)

(一) 提高项目策划能力… (113)

(二) 创新招商引资模式… (113)

(三) 激发社会投资活力… (114)

四、扩大开放合作 114)

(一) 优化外来投资结构水平… (114)

(二) 提高产业转移承接能力… (115)

(三) 推动国际产能和制造合作… (115)

五、推进规划实施 116)

(一) 加强组织协调… (116)

(二) 规范规划管理… (116)

(三) 落实责任机制… (117)

(四) 加强实施监测… (117) ―

12 ― 十二五 期间,我区坚持做大做强做优工业,深入实施工业 跨越发展

1131 工程 和 十大行动计划 ,两化融合加快推进,产 业结构不断优化,千亿元产业不断壮大,战略性新兴产业加快发 展,产业支撑作用日益增强,工业和信息化发展迈上新的台阶, 为实现与全国同步全面建成小康社会奠定了坚实基础. 当前,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,国内经济发展 进入新常态,《中国制造 2025》和 互联网+ 等战略加快实施,供 给侧结构性改革深入推进,我区正处于加快新型工业化实现跨越 发展的关键时........