PDF《落实《中国制造2025吉林实施纲要》政策措施工作目标责任制...》

落实《中国制造2025吉林实施纲要》政策措施工作目标责任制手册 序号重点 任务 任务事项 责任单位 主要工作措施 具体承办人 承办 处室 承办 人 联系电 话重点任务(10大项41小项)

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一、增强科技创新能力加大企业创新投入.

加大财政资金对企业研发费用先行投入的支持, 对企业早期出资介入高校和科研院所的研发项目,各级政府要采取分 期补助、连续支持等方式予以重点支持.加大社会资本投入,推动商 业银行、担保、保险等机构发展知识产权、股权质押融资业务,开展 专利保险和股权众筹融资试点,鼓励股权投资基金、私募投资基金及 各类引导基金参与企业创新项目建设.鼓励企业加大投入,政府支持 企业科技项目要与企业研发投入挂钩,对企业R&

D(研究与开发)经 费投入占主营业务收入比重达到1%以上的项目予以重点支持,推进科 研项目经费事后奖补. 省工业信息化厅 鼓励企业建立研发准备金制度,完善科学研发投入体系.在重点产业发展专项、中 小企业和民营经济发展专项中对企业技术创新项目,积极推行后补助模式.支持融 资担保机构扩大资本金规模,提高融资担保能力水平.推动融资担保机构创新业 务,大力发展知识产权、股权质押等融资担保贷款业务.建立新生动能企业台账, 助力新生动能企业加大研发投入,实现高质量发展.做好小巨人企业申报工作,利 用专项资金对科技小巨人给予支持. 科技处 融资处 规划投资处 王心宇 陈保江 孙一明

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88904373 省科技厅 注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,优先支持企业自主研发和实施转化项 目,对企业在技术市场购买并实施转化的成果按成果交易额给予一定补助;

把R&

D投 入比重作为企业申报省科技发展计划的重要因素,引导和鼓励企业加大研发投入. 持续推进专利保险试点工作. 计划处 知识产权产业促 进处 董宏宇 郑原驰

88973493 省财政厅 1.引导企业增加R&

D投入.把R&

D投入作为企业申报财政科技资金项目的必要条件,投 入强度低的不予支持,对于投入金额较大且投入强度高的,优先支持.科技计划资金 向科技型企业尤其是初创期中小企业倾斜,增加重大科技成果转化项目以及科技型 中小企业创新项目资金投入强度. 2.重点扶持中小科技型企业尤其是小巨人科技企业发展,启动实施科技小巨人企业 培育行动,采取贷款担保、贷款贴息、后补助和专项奖励等多种方式,解决科技型 中小型企业融资难问题. 3.采取省市县三级联动方式支持中小企业发展. 4.把科技型企业发展作为衡量财政科技经费绩效的重要标准之一. 教科文处 股权基金投资公 司 中小基金管理中 心杨萍付佳蔺琳琳

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88553961 省金融办 联合各相关部门举办各种专题投融资对接会,开展对省内企业股权(债权)的直接投 资,引导带动更多社会资本进行投资. 资本市场处 王林森

88904963 人民银行长春中心支 行 加强窗口指导,鼓励商业银行加大信贷产品创新,提升对制造业企业创新的金融支 持力度. 货币信贷处 周飞虎

88572574 吉林银监局 探索创新创业金融服务模式,鼓励银行业机构支持 中国制造2025 、 互联网+ 等重点领域加大产品创新,重点加强高新技术产业和创新创业信贷支持力度,强化 对科技型企业信贷支持,鼓励创新无形资产质押融资产品. 统计研究处 王健安

88579112 吉林保监局 1.推动知识产权质押融资保证保险. 2.推动公司提升专利保险服务能力. 财险处 孙晓文

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一、增强科技创新能力完善创新体系.完善以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合 的制造业创新体系.支持企业建立研发机构,加强企业技术中心和技 术创新示范企业建设,完善国家、省、市三级企业技术中心逐级晋升 机制,开展省级技术创新示范企业认定工作,鼓励企业争创国家技术 创新示范企业,建立院士、博士后工作站,促进企业自主创新能力提 升.完善产业公共技术服务平台,建设完善一批产业公共技术研发中 心和行业中试中心,培育以开展产业关键共性技术研究和高新技术产 业化应用示范为使命的制造业创新中心,推动大型科学仪器协作、科 技文献信息共享及各类科技服务平台建设,提升公共技术研发、检验 检测、成果转化、信息咨询等专业化服务水平.加强高校、科研院所 研发机构建设,支持面向制造业关键共性技术,建设重大科学研究和 实验设施,鼓励以产学研方式建设重点实验室、工程(技术)研究中 心、工程实验室等,加大科技资源向社会开放力度,推动资源共享. 省工业信息化厅 1.加强企业技术中心建设.开展省级企业技术中心培育认定和评价考核工作,实施 企业技术中心创新能力提升计划. 2.创建技术创新示范企业.以省级以上企业技术中心所在企业为重点,支持创建国 家级技术创新示范企业. 3.推动产业公共研发中心建设.实施产业公共技术研发中心服务企业计划,开展产 业公共技术研发中心认定和评价考核工作. 4.推动省级制造业创新中心创建.制定并下发《吉林省制造业创新中心建设试点方 案》,组织实施创新中心培育计划. 科技处 王心宇

88904365 省发展改革委 组织开展省级工程研究中心(工程实验室)认定和评价工作;

开展国家企业技术中 心认定和评价工作. 高技术处 冯诗媛

88904571 省科技厅 1.配合推进制造业创新体系建设,加强制造业领域创新中心建设;

2.持续推动吉林省科研设施与仪器、科技文献信息开放共享;

3.根据全省高校、科研单位和企业的现实需求,适时、适情、适需建设院士工作 站;

4.根据2018年省政府目标责任制要求进行省重点实验室建设. 计划处 条财处 基础处 董宏宇 王宏 郑原驰

88973493 省人力资源社会保障 厅1.按照国家部署,积极推动有条件的单位向国家申请设立博士后工作站.积极支持 有条件的单位建博士后创新创业实践基地,推动创新能力提升. 2.推进院士工作办公室的设立工作,研究出台鼓励促进院士创新创业政策. 专业技术人员管 理处(专家和博 士后工作处) 于淼

88690958 3 推进科技成果产业化.搭建成果信息发布和共享平台,推进科技服务 体系建设,完善科技成果转化 舟桥 机制,促进科研课题向科技攻 关转化、科技攻关成果向中试成果转化、中试成果向产业化转化.完 善科技成果转化协同推进机制,研究制定推动政产学研用联合的实施 意见,深化以省校合作为重点的政产学研用合作,推进 两所五校 科技成果转化试点,加快技术转移机构、中试中心等科技成果熟化载 体建设,提高技术集成度和成果熟化度,加大科技成果省内转化力度 . 省科技厅 1.继续抓好中试中心建设工作;

2.配合推进科技服务体系建设,推动现有科技创新中心提供技术成果成熟度,做好 技术储备,加快科技成果转化;

3.推进 两所五校 科技成果转化;

4.加强吉林省技术转移示范机构建设. 计划处 条财处 高新处 市场办 董宏宇 王宏辛德久 杨洪秀

88973493 省发展改革委 按年度调度全省科研成果,及时了解和掌握全省科研成果进展情况. 高技术处 陈德茸

88904571 省工业信息化厅 1.完善省校合作机制,扩大省校合作范围. 2.加强校企信息交流,开展产学研对接活动. 3.实施产学研(省校合作)技术开发计划,推动项目合作. 科技处 王心宇

88904365 4 加强关键核心技术研发.围绕国家重大战略需求及国家确定的重点技 术攻关方向,结合我省八大领域,深入实施重大科技项目、重点科技 成果转化和科技攻关项目、科技发展、企业技术创新推进工程等创新 工程,重点对汽车整车集成技术、轨道客车新型车辆车体技术、航空 航天高性能新型有效载荷技术、天然动植物生物制备技术、生物医药 单克隆抗体和重组蛋白药物、HPPO法制备环氧丙烷等影响力大、带动 性强的关键核心技术进行攻关,提升企业技术研发能力,增强企业核 心竞争能力. 省工业信息化厅 1.鼓励吉神化工采用先进HP........