PDF《1 总则.》

盘州市第二人民医院改扩建工程环境影响报告书 I 目录概述.

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1 总则.5 1.1 评价目的.5 1.2 评价总体构思.5 1.3 编制依据.6 1.4 评价工作内容、重点和评价时段.10 1.5 环境影响因素识别与评价因子.10 1.6 评价工作等级与范围.12 1.7 评价标准.15 1.8 环境功能区划.20 1.9 环境保护目标.20 1.10 评价工作程序.23

2 建设项目工程分析.24 2.1 原有医院基本情况.24 2.2 建设项目概况.30 2.3 影响因素分析.47

3 环境现状调查与评价.65 3.1 自然环境现状调查与评价.65 3.2 环境保护目标调查.68 3.3 环境质量现状调查与评价.69 3.4 区域污染源调查.73

4 环境影响预测与评价.74 4.1 施工期环境影响预测与评价.74 4.2 营运期环境影响预测与评价.78 4.3 外环境对项目的影响分析.86

5 环境风险分析.89 5.1 风险源项识别.89 5.2 医院储存药物的风险分析及防范措施.89 5.3 医疗污水事故排放风险分析及防范措施.90 5.4 医疗固废在收集、贮存过程中的风险分析及防范措施.92 5.5 氧气库房漏气和火灾、爆炸风险防范与应急措施.94 5.6 高危险性传染致病菌风险防范与应急措施.96 5.7 环境风险管理及应急预案.97 5.8 风险评价结论.100

6 环境保护措施及其可行性论证.101 6.1 施工期环境保护措施.101 6.2 营运期环境保护措施.103 6.3 环境保护投入.120

7 环境影响经济损益分析.122 盘州市第二人民医院改扩建工程环境影响报告书 II 7.1 本项目经济效益分析.122 7.2 经济效益分析.122 7.3 社会效益分析.123 7.4 环境效益分析.123

8 产业政策、规划选址及平面布置合理性分析.125 8.1 产业政策符合性分析.125 8.2 规划符合性分析.125 8.3 选址合理性分析.126 8.4 项目总平面布置合理性分析.127

9 环境管理及监测计划.129 9.1 环境管理.129 9.2 环境监测计划.131 9.3 排污口设置要求.132 9.4 环境管理制度.133 9.5 竣工验收及管理要求.133

10 结论及建议.138 10.1 结论.138 10.2 建议.142 附表: 附表

1 建设项目环评审批基础信息表 附表

2 项目环保措施一览表 附表

3 环境监理内容一览表 附表

4 环保投资估算一览表 附表

5 环保验收项目一览表 附图: 实景图 附图

1 项目所在地理位置图 附图

2 项目周边关系与保护目标分布图 附图

3 项目总平面布置图 附图

4 项目所在区域水系图 附图

5 项目所在区域水文地质图 附图

6 项目监测点位布置图 附图

7 项目所在区域管网布置图 盘州市第二人民医院改扩建工程环境影响报告书 III 附件: 附件

1 委托书 附件2盘州市卫生和计划生育局《医疗机构执业许可证》( 登记号:74111718552022211A1001) 附件 3《国有土地使用证》 (红土国用[2012]第149 号) 附件 4《建设工程规划许可证》 (建字第

520000201612627 号) 附件 5《建设用地规划许可证》 (地字第

520000201205297 号) 附件

6 《盘州市环境保护局行政处罚决定书》 (盘环罚字[2017]68 号、盘环罚字[2017]71 号) 附件 7《盘县第二人民医院建设项目环境影响报告表》审批意见(2009 年5月29 日) 附件

8 贵州省盘县兴通工贸有限公司签订的《医疗废物集中处置协议》 (2017 年1月3日) 附件

9 盘县西园殡仪馆签订的病理性医疗废物处置《协议书》 (2017 年12 月1日) 附件 10《辐射安全许可证》 (黔环辐证[80078]) 附件

11 盘州市环境保护局关于确认 盘州市第二人民医院改扩建工程 环境影响评价执 行标准函的请示的同意意见(2017 年12 月12 日) 附件

12 贵州中科检测技术有限公司《检测报告》 (STT 检字 20171211017) 盘州市第二人民医院改扩建工程环境影响报告书

1 概述盘州市第二人民医院原名 盘县第二人民医院 成立于

2002 年,位于盘州市红果镇 平川西路与民福路交叉口,是一个集医疗、教学、科研、预防、保健、康复、急救为一体 的二级乙等的非营利性综合医院,是世界卫生组织认定的 爱婴医院 .医院于

2003 年12 月建成投产,在建设初期其总占地面积为 16000m2 ,建筑面积 6980m2 ,包括有

1 栋5F 的 门诊楼,1 栋3F 的医技楼、1 栋3F 的住院楼、1 栋单层的消毒供应楼、1 间锅炉房、1 间 洗衣房以及

1 间太平间,设置病床位

200 张,其中传染科病床

20 张,在职员工

260 人, 日均门诊接诊量为

300 人次/日,其主要科室包括内科、外科、妇产科、儿科、耳鼻咽喉科、 眼科、口腔科、传染科、麻醉科、医学检验科、病理科、医学影像科、中医科、康复医学 科、急诊科等.该项目于

2009 年编制了《盘县第二人民医院建设项目环境影响报告表》 , 并于

2009 年5月29 日取得了环保局的环评审批意见,之后一直未申请环保验收. 之后随着广大人民群众对医疗服务需求的增大,医院自

2009 年后开展逐步改造,后 期累计投资约 3058.2 万元,在原址基础上向北新增用地,使得全院占地面积达到 25936.41m2 ,医院于

2012 年对该地块办理了《国有土地使用证》 (红土国用[2012]第149 号)及《建设用地规划许可证》 (地字第

520000201205297 号) ,之后再无其他新增用地. 院内除原本门诊楼未变化外,对原有的医技楼、住院楼进行重新规划设置,并新增有

3 栋综合楼,将其重新分配为

1 栋传染科综合楼、1 栋妇产科综合楼、1 栋检验科综合楼、

1 栋手术科综合楼和

1 栋外科综合楼,配套设施中淘汰原有的锅炉房,并将洗浆房、消毒 供应室重新安置于综合楼内,此外原有医院设置有

1 座处理规模为 200t/d 的一体化污水处 理站,根据

2017 年10 月25 日盘州市环境保护局执法人员对其现场检查,现有医院外排 医疗废水中粪大肠菌群、COD 浓度指标均超过《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中表

2 预处理标准限值要求,因此盘州市环保局根据《建设项目环境保 护管理条例》相关规定,于2017 年11 月28 日和

12 月5日对医院出具了《盘州市环境保 护局行政处罚决定书》 (盘环罚字[2017]68 号、盘环罚字[2017]71 号) ,对其进行了行政处 罚,责令其对相关的配套环保设施整改,需满足现有医院污染物处置要求,并要求医院尽 快补办完善相关环保手续,按照规定重新委托有资质的单位编制环境影响报告书.即为本 次评价项目 盘州市第二人民医院改扩建工程 . 本项目医院目前实际建设内容及规模与医院建设初期相比发生了重大变化,目前整个 医院共设置有病床位

280 张,其中包括有传染科病床

45 床,在职员工达到

470 人(其中 医护人员为

420 人,后勤办公人员为

50 人) ,日门诊接诊量为

500 人次/日.项目建设改善 盘州市第二人民医院改扩建工程环境影响报告书

2 了当地的就医环境,改善了当前医疗资源匮乏的现象,能提供优质医疗服务,服务当地的 医疗需求. 本次环评为滞后环评,主要针对营运期环境影响进行分析并提出相应的环保措施.同时,本次评价不包括医院内各放射科设备及放射科环境影响的评价,放射科涉及的电磁辐 射环境影响由建设单位委托有资质的单位另行评价、申报. 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》 、国务院令 第682 号《建设项目环境保护管理条例》 、 《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (环保 部令第

44 号) ,该建设项目应执行环境影响评价制度,编制环境影响报告书.受盘州市第 二人民医院的委托,我单位重庆市恒德环保科技有限公司承担了该项目的环境影响评价 工作.接受委托后,我单位即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集等前期工作, 在工程分析、环境现状调查的基础上,对项目建成后可能产生的环境问题进行全面分 析和预测,编制完成了《盘州市第二人民医院改扩建工程环境影响报告书》 ,供环保主 管部门审查,批复后作为该项目在环境保护方面实施和管理的依据.

一、项目特点 (1)本项目医院目前实际建设内容及规模与医院建设初期相比发生了重大变化,医 院于

2009 年5月29 日取得了盘州市环保局的环评审批意见之后一直未申请竣工环保验收, 同时于

2017 年10 月25 日受到环保局检查后发现其废水处置不达标而受到相关行政处罚, 责令其对相关的配套环保设施整改,并要求医院尽快补办完善相关环保手续.因此本项目 属于改扩建(滞后环评)项目,目前医院实际总占地面积为 25936.41m2 ,总建筑面积为 10453m2 ,包括有

1 栋5F 的门诊综合楼、1 栋3F 的传染科综合楼、1 栋3F 的妇产科综合 楼、1 栋3F 的检验科综合楼、1 栋手术科综合楼和

1 栋外科综合楼,设置有内科、外科、 妇产科、儿科、耳鼻咽喉科、眼科、口腔科、传染科、麻醉科、医学检验科、病理科、医 学影像科、中医科、康复医学科、急诊科等.最终整个医院设置有病床位

280 张,其中包 括有传染科病床

45 床,在职员工达到

470 人(其中医护人员为

420 人,后勤办公人员为

50 人) ,日门诊接诊量为

500 人次/日.本项目总投资 3058.2 万元,其中环保工程投资

144 万元,占工程总投资的 4.71%. (2)由于项目现有污水未能达标排放,因此需对现有污水处理设施进行整改,重新 新建

1 座规模为 300m3 /d 的污水处理站, 采用 AAO-MBR+二氧化氯消毒工艺, 满足目前整 个医院的医疗废水处理需求并实现达标排放. (3)本项目医院已经建成运行,属于滞后环评,现有主要是对院内环保设施进行整 盘州市第二人民医院改扩建工程环境影响报告书

3 改,不新增用地,不涉及建筑拆迁安置等问题,本项目位于盘州市城区中心地带,根据现 场调查,本项目区域内无珍稀保护动植物分布,不涉及自然保护区、风景名胜区、水源保 护区等敏感区域,且不属于生态敏感与脆弱区. (4)同时,本次评价不包括医院内各放射科设备及放射科环境影响的评价,放射科 涉及的电磁辐射环境影响由建设单位委托有资质的单位另行评价、申报.

二、评价工作过程 盘州市第二人........