编辑: ok2015 | 2019-11-16 |
2015 年6月国环评证乙字 第2130 号Anhui Siwei Environmental Engineering Co.
,Ltd. 四维环境 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单 位编制.
1、项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过
30 个字(两个英 文字段作一个汉字) .
2、建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点.
3、行业类别――按国标填写.
4、总投资――指项目投资总额.
5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等.
6、结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出 建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议.
7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可 不填.
8、审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复.
1 表一:建设项目基本情况 项目名称
50 万吨秸秆收储运体系建设项目 建设单位 安徽原野秸秆收储有限公司 法人代表 郑超 联系人 王国涛 通讯地址 阜阳市颍州区一道河中路
85 号 联系电话
15256888881 传真 ―― 邮政编码
236000 建设地点 阜阳 立项审批部门 阜阳市发展和改革委 员会 批准文号 发改中心[2015]5 号 建设性质 新建 行业类别及编码 G59 仓储业 G5990 其他仓储业 建筑面积(m2 )
143100 绿化面积(m2 )
800 总投资(万元) 13868.65 其中:环保投资 (万元)
180 环保投资占总 投资比例 1.3% 评价经费(万元) ―― 预期投产日期 ―― 工程内容及规模:
一、项目由来及基本概况
1、项目由来 我国是农业大国,农作物秸秆产量大、分布广、种类多,长期以来一直是农民生活和农 业发展的宝贵资源.改革开放以来,在党中央、国务院强农惠农政策支持下,农业连年丰收, 农作物秸秆产生量逐年增多,秸秆随意抛弃、焚烧现象严重,带来一系列环境问题.加快推 进秸秆综合利用,对于稳定农业生态平衡、缓解资源约束、减轻环境压力都具有十分重要的 意义.近年来,我国高度重视秸秆综合利用工作,2008 年国务院办公厅印发了《关于加快推 进农作物秸秆综合利用的意见》 (国办发【2008】105 号) ,提出了秸秆综合利用的目标任务、 重点和政策措施,在相关部门和各地区的共同努力下,秸秆综合利用得到了较快发展. 国家发改委、 农业部、 财政部在分析全国秸秆资源量和综合利用情况的基础上, 制定 《 十 二五 农作物秸秆综合利用实施方案》 ,规划目标到
2015 年力争秸秆综合利用率超过 80%;
基 本建立较完善的秸秆田间处理、收集、储运体系;
形成布局合理、多元利用的综合利用产业
2 化格局.其中,到2015 年秸秆机械化还田面积达到
6 亿亩;
建设秸秆饲用处理设施
6000 万 立方米,年增加饲料化处理能力
3000 万吨;
秸秆基料化利用率达到 4%;
秸秆原料化利用率 达到 4%;
秸秆能源化利用率达到 13%. 《实施方案》中重点建设工程之一,就是秸秆收储运 体系工程.探索建立有效的秸秆田间处理、收集、储存及运输系统模式.加快建立以市场需 求为引导,企业为龙头,专业合作经济组织为骨干,农户参与,政府推动,市场化运作,多 种模式互为补充的秸秆收集储运管理体系. 阜阳市秸秆资源丰富,约有670万吨,其中以小麦、玉米秸秆为主.作为农业大市,阜阳 市秸秆综合利用起步较早,在转化为生活燃料、秸秆还田、食用菌栽培、秸秆沼气化及肥料 化利用、固化成型、秸秆碳化和秸秆能源化方面做出了积极探索. 安徽原野秸秆收储有限公司正是依托阜阳市丰富的秸秆资源, 在国家及地方政策的大力 支持下,提出了
50 万吨秸秆收储运示范体系建设项目,并与安徽康桥农业开发有限公司签 订了
38 万吨/年的收购协议,剩余可供应给当地其他生物质发电企业.本项目建成,通过创 新商业运营模式和规模化运作, 可以降低阜阳秸秆利用企业原料供应成本和数量保证, 具有 广阔的市场前景. 项目的建设可以产生很好的生态效益和社会效益项目, 但在运营过程中会 对环境产生一定的影响,按照《中华人民共和国环境保护法》 、国务院令第
253 号《建设项 目环境保护管理条例》以及《中华人民共和国环境影响评价法》 ,应对该建设项目进行环境 影响评价,同时根据环保有关法律法规该项目环境影响评价形式为编制环境影响报告表. 受安徽原野秸秆收储有限公司的委托, 安徽省四维环境工程有限公司接受了该项目环境 影响报告表的编制工作(环评委托书见附件 1) .我公司接受委托后,开展了现场踏勘、资 料收集、整理工作,在掌握了充分的资料数据基础上,对有关环境现状和可能产生的环境影 响进行分析后,编制了《50 万吨秸秆收储运体系建设项目环境影响评价报告表》 ,现呈报阜 阳市环境保护局审查批复.
二、编制依据
1、环境保护法律法规及相关规范 (1) 《中华人民共和国环境保护法》 (
2015 年1月1日实施) ;
(2) 《中华人民共和国环境影响评价法》 (中华人民共和国主席令第
77 号,2002 年10 月28 日) ;
(3) 《中华人民共和国水污染防治法》 (中华人民共和国主席令第
87 号,2008 年2月28 日修正) ;
(4) 《中华人民共和国噪声污染防治法》 (1996 年10 月29 日) ;
3 (5) 《中华人民共和国大气污染防治法》 (2000 年4月29 日修正) ;
(6) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2013 年修正;
) ;
(7) 《中华人民共和国水土保持法》 (1991 年) ;
(8) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (2012 年修正) ;
(9) 《中华人民共和国安全生产法》 (2002 年11 月) . (10) 《建设项目环境保护分类管理名录》 ,环保部令[2008]第2号;
(11) 中华人民共和国国家发展和改革委员会 《产业结构调整指导目录 (2011 年本) 》 (2013 年修正) ;
(12) 安徽省环境保护局 《关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见》 , 环监 【2002】
46 号文);
(13)安徽省环境保护局《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》 ,环评【2007】
52 号文;
(14)安徽省人民代表大会常务委员会《安徽省环境保护管理条例》 ,2010.8.23;
(15) 《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 ,环境保护部,[2012]77 号;
(16)环发 2012【98】 《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》 ,2012 年8月;
(17) 《关于印发的通知》 (财建[2008]735 号) ;
(18)国家发展改革委、农业部关于印发《编制秸秆综合利用规划的指导意见》的通知 (发改环资[2009]378 号) ;
(19) 《关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》(发改环资〔2013〕930 号) (20)国家发展改革委、农业部关于印发《秸秆综合利用技术目录(2014) 》的通知(发 改办环资[2014]2802 号) ;
(21) 《安徽省秸秆综合利用规划》 ;
(22) 《阜阳市秸秆利用规划》 ;
(23)《安徽省建筑工程施工扬尘污染防治导则(试行) 》建质函〔2014〕932 号;
(24)安徽省人民政府关于印发《安徽省大气污染防治行动计划实施方案的通知》 ,皖政 〔2013〕89 号;
(25)阜阳市人民政府《阜阳市大气污染防治行动计划颍淮蓝天工程实施方案的通知》阜 政发〔2014〕15 号.
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2、 导则、技术规范、标准 (1)HJ/T2.1―2011《环境影响评价技术导则-总纲》 ;
(2)HJ2.2―2008《环境影响评价技术导则--大气环境》 ;
(3)HJ/T2.3―93《环境影响评价技术导则--地面水环境》 ;
(4)HJ2.4―2009《环境影响评价技术导则--声环境》 ;
(5)HJ19―2011《环境影响评价技术导则--生态影响》 ;
(6)GH3838-2002 《地表水环境质量标准》 ;
(7)GB3095-1996《环境空气质量标准》 ;
(8)GB3096-2008《声环境质量标准》 ;
(9)GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》 ;
(10)GB8978-1996《污水综合排放标准》 ;
(11)GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》;
(12) 《国民经济行业分类与代码》 (GBT4754-2011) ;
(13)固体废物处理处置工程技术导则(HJ 2035-2013) ;
(14)环境噪声与振动控制工程技术导则(HJ 2034-2013) .
3、项目依据及参考资料 (1) 项目环评委托书;
(2)关于
50 万吨秸秆收储运体系建设项目予以备案的函,发改中心【2015】5 号;
(3)阜阳市环境保护局关于确认《安徽原野秸秆收储有限公司
50 万吨秸秆收储运体系 建设项目》环境影响评价执行标准的函,阜环行审函【2015】39 号;
(4)阜阳市环境保护监测站提供的《50 万吨秸秆收储运体系建设项目》监测数据;
(5)安徽原野秸秆收储有限公司提供的与本项目有关的其他资料.
三、项目产业政策用地符合性
1、项目产业政策的符合性 本项目属于《国民经济行业分类与代码》中的 G5990 其他仓储业,根据《产业结构调 整指导目录
2011 年本(2013 年修正) 》中相关规定,本项目属第一类鼓励类中农林业中第
20 项:农作物秸秆还田与综合利用.且项目已经阜阳市发展和改革委员会批准备案(项目备案 文件见附件 2) . 因此,项目的建设符合国家现行产业政策.
2、选址的合理性
5 考虑到秸秆的收集和运输,本项目在阜阳市牛庄乡、马寨镇、三塔镇等
29 个乡镇共设
30 个秸秆收储点.各个收储点土地基本为当地交通相对方便的荒废土地或低洼地,选址靠路, 与居民点保持一定距离.项目用水取自井水(项目用水主要是员工生活用水,生产过程不涉 及用水) ,用电来自当地电网,项目水电供应可靠,交通便捷,交通、能源均有保障.所以, 外环境对本项目建设没有较大限制,本项目建设后虽会对周围环境产生一定的影响,但在采 取一定的污染防治措施后,其对周围环境的影响较小. 综上所述,项目选址合理.
四、工程内容及规模
1、项目基本情况 项目名称:50 万吨秸秆收储运体系建设项目 建设单位:安徽原野秸秆收储有限公司 建设性质:新建 建设地点:项目规划建设秸秆收储网点
30 个,项目建设地点分布在阜阳市牛庄乡、杨桥 镇、谭棚镇、九龙镇、高塘乡、范兴集乡、老集镇、滑集镇、土坡乡、王店孜乡、柴集镇、 新村镇、马寨乡、西湖镇、姜堂镇、宁老庄镇、程集镇、三合镇、三塔镇、许堂乡、王店镇、 袁集镇、五........