PDF《云南省财政厅》

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3 - 昭阳区

2017 年农业机械购置补贴 实施方案为规范高效实施好农机购置补贴政策,充分发挥财政资金 的带动作用,提高农业机械化水平,确保

2017 年我区农机购 置补贴政策公开、规范、高效实施,根据《云南省农业厅 云 南省财政厅关于印发云南省

2017 年农机购置补贴实施方案的 通知》 (云农机〔2017〕2 号)文件要求,结合昭阳区实际,制 定本实施方案.

一、指导思想 以转变农机化发展方式为主线,以调整优化农机装备结 构、提升农机化水平为主要任务,公开、规范、廉洁实施好农 机购置补贴政策,充分发挥财政补贴资金的带动作用,提高全 省农机装备水平、作业水平和管理水平,促进农业机械化又好 又快发展和农业综合生产能力提升,为高原特色农业现代化提 供装备及技术支撑.

二、基本原则

(一)围绕产业,突出重点.根据 确保谷物基本自给、 口粮绝对安全 的目标要求,重点补贴种收机械、大中型拖拉 机、收获后处理机械等主要农作物生产关键环节所需机具,兼 顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需 机具,着力提升主要农作物生产全程机械化水平.

(二) 统筹兼顾,协调推进. 全面推进特色经作机械化发展, 向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织、种-4-养大户、农机大户倾斜;

协调推进坝区、山区、半山区、边疆 少数民族地区、地震灾区及牧区农机化发展;

协调推进大、中、 小型和高原特色农业机械的推广应用.

(三)加强引导,科学调控.通过政策实施,大力推广先 进适用的农业机械,促进农机装备结构布局优化,同时推动农 机工业科技进步和自主创新,全面提升农机化发展质量和效 益,因地制宜制定和实施中长期农机购置补贴规划,创新工作 措施,有重点、分阶段实现政策目标.

(四)简政放权,强化监管.采取 自主购机、先购后补、 定额补贴、县级结算、直补到卡 的补贴方式,简政放权,简 化程序、公平公正、信息公开、强化监管、注重绩效,充分调 动各方面积极性,保障企业自主经营权、农民自主购机权.

三、实施范围及规模 农机购置补贴政策在全区范围内所有乡(镇) 、街道办事 处实施.2017 年云南省下达给昭阳区的农机购置补贴资金为

1600 万元,根据各乡(镇) 、街道办事处购机补贴资金需求和 近几年来农机购置补贴资金完成情况、资金兑付进度和绩效考 核情况,昭阳区财政局、昭阳区农业局将补贴资金下达到全区 各乡(镇) 、街道办事处,由各乡(镇) 、街道办事处农业综合 服务中心完成初步申请工作,截止本年度

8 月20 日,下达的 补贴资金额度未完成的,剩余资金由昭阳区农业局收回统一安 排.

四、补贴机具及补贴标准

(一)补贴机具种类范围.中央财政资金补贴机具种类范 围为

11 大类

43 个小类

137 个品目.省农业厅、省财政厅根 -

5 - 据高原特色现代农业发展需要,按照 缩范围、控定额、促敞 开 的工作思路和绿色生态导向,紧紧围绕稳定粮油糖等大宗 作物生产、推动农业结构调整和 一控两减三基本 等绿色发 展的需要, 选择

11 大类

30 个小类

59 个品目作为 《云南省

2017 年农机购置补贴机具种类及范围》(附件 1),所有品目在全 省范围内实行敞开补贴.补贴机具应是已获得部级或省级有效 推广鉴定证书的产品.补贴机具须在明显位置固定有生产企 业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息 的永久性铭牌,同一型号或机型的铭牌位置必须规范统一.

(二)补贴标准.中央财政农机购置补贴资金实行定额补 贴,即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一 的补贴标准,不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对 待.通用类机具分类分档及最高补贴额由农业部统一发布,非 通用类机具分类分档及补贴额由省级按要求确定. 昭阳区

2017 年农机购置补贴标准严格执行《云南省

2017 年农机购置补贴 机具补贴额一览表》相关标准,一览表已在昭阳农业信息网上 公布.对于同一档次内多数产品价格总体下降幅度较大的,昭 阳区农业、财政部门将及时上报,由省农业厅、省财政厅适时 调低该档机具补贴额并向社会公布,各县按调整后的补贴额进 行结算.玉米小麦两用收割机按单独的玉米收割割台和小麦联 合收割机分别补贴. 单机最高补贴额限制:一般农机每档次产品补贴额原则上 按不超过该档产品上年平均销售价格的 30%测算,单机补贴额 不超过

5 万元;

挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过

12 万元;

100 马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播 -

6 - 种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴 额不超过

15 万元;

200 马力以上拖拉机单机补贴额不超过

25 万元;

大型甘蔗收获机单机补贴额不超过

40 万元.

五、补贴对象 补贴对象为全区范围内直接从事农业生产的个人和农业 生产经营组织.补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实 性负责,并承担相应责任.补贴对象年度内享受补贴资金总额 不超过

50 万元,超出

50 万元报市农业局审批同意.

六、经销行为规范 补贴产品经销企业由农机生产企业自主确定并向社会公 布.农机生产企业对其确定的补贴产品经销企业的经销行为进 行监管并承担相应的责任.补贴对象可自主选择生产企业确定 的补贴产品经销企业购机,也可通过生产企业直销等方式购 机.生产企业和经销企业对销售补贴产品的真实性负责,并承 担相应责任.昭阳区农业部门按照农业部有关要求和《云南省 农业厅办公室关于印发云南省农业机械购置补贴产品经营行 为规范的通知》 (云农办机〔2014〕146 号)要求,对补贴产 品经营行为进行监督,严肃查处补贴产品经营违规行为.省农 业厅公布已列入黑名单的经销企业和个人名单,不允许参与补 贴活动,所销售产品不能享受农机购置补贴政策. 昭阳区范围内进入补贴经销商名单的经营部或公司,必须 向昭阳区农机中心上报经销商备案材料,包括企业营业执照、 组织机构代码证、税务登记证、农业机械推广鉴定证书复印各 一份,经销商授权委托书、经销商承诺书以及经营部法人身份 -

7 - 证复印件各一份,同时昭阳区范围内的补贴经销商主动配合昭 阳区农业(农机)部门的监督管理.

七、操作程序 实行 自主购机、先购后补、定额补贴、县级结算、直补 到卡 的方式,按照 先购机后申请,先申请先补贴、后申请 后补贴、不申请不补贴 的原则进行资金兑付.具体操作程序 如下:

(一)申请核实

1、申请购机.补贴对象按照属地管理原则到所在乡、镇、 办事处申请购机,由各乡、镇、办事处按照 先申请先补贴, 后申请后补贴 的原则受理农户申请, 直至补贴资金用完为止, 并填写《昭阳区农机购置补贴购机申请书》(附件 5)一式两 份,由受理部门和农户各执一份.补贴对象取得《昭阳区农机 购置补贴购机申请书》后采取自主择商、择机、议价的方式购 机,然后携《昭阳区农机购置补贴购机申请书》、居民身份证 (营业执照)原件、购机发票原件、人机合影到昭阳区农机中 心进行资格审查,由农机中心将符合条件的申请人基本信息和 购机信息录入农机购置补贴辅助管理系统,打印出《农机购置 补贴资金申请表》(附件 2,此表一式两份,昭阳区农机中心 和补贴对象各一份,本表格签字盖章后生效).所有补贴对象 必须取得 《昭阳区农机购置补贴购机申请书》 后方能办理补贴, 补贴对象取得申请后,8 月20 日前仍未购机的,视为自动放弃 补贴资格.

2、机具核实.补贴对象取得《农机购置补贴资金申请表》 后,携带机具(固定设备除外)、 《农机购置补贴资金申请表》 -

8 - 原件、本人 一折通 存折复印件(家庭成员购机的,应注明 与 一折通 持有人之间的关系,严禁借用其他农户 一折通 代领补贴资金)和发票复印件到所在乡、镇、办事处申请核实, 核实人员按照 谁核实、谁签字、谁负责 的原则,现场核实 机具、发票和相关资料,进行购机者、机具、核实人三合影, 在《农机购置补贴资金申请表》上签字盖章,并在补贴机具显 著位置喷涂

2017 补贴 标志或打上

2017 补贴 钢印. 核实人员由乡(镇)办事处农业综合服务中心和财政所人 员组成,核实人员核实机具时统一配带 昭阳区农机购置补贴 核实人员 工作证.核实原则上采取定时定点、集中核实的方 式进........