PDF《我省工业产业扶贫交出漂亮答卷》

2018年4月27日 农历戊戌年三月十二 星期五 SICHUAN ECONOMICS DAILY 国内统一刊号:CN51―0044 国内邮发代号: 61―6 http://www.

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网址: 四川经济网 今日8版 总第9370期 总编辑 李银昭 值班总编助理 黎琦 在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下 新时代 新气象 新作为 实际安排资金3.49亿元用于支持贫困地区工 业产业发展, 推动255个省级工业产业扶贫项目、 1000余个地方工业产业扶贫项目组织实施;

工业 企业解决贫困户就业人数新增1.79万余人, 新增 小微企业1290余户;

带动深度贫困户就业2020 人、 新增中小微企业269户……2017年, 全省工业 产业扶贫交出了一份漂亮答卷. 2018年, 我省计划投入3亿元资金用于88个 贫困县工业产业发展, 重点实施深入推动农产品 加工、 贫困地区产品市场开拓、 扶贫示范园区培 育、 网络扶贫、 百名工艺美术大师三年扶贫、 万企 双创精准帮扶行动、 产业扶贫教育培训, 以及抓好 一批扶贫企业试点示范、 跟踪推进一批产业扶贫 重点技改项目等 7+2 扶贫行动计划. 脱贫攻坚, 授人以鱼更要授人以渔. 如何授鱼 又授渔? 全省工业产业扶贫正多路径探索前行. 藏区发展 飞地 园区 扶贫由 输血 转向 造血 飞地经济, 是指两个相互独立、 经济发展存 在落差的行政地区打破原有行政区划限制, 通 过跨空间的行政管理和经济开发, 实现两地资 源互补、 经济协调发展的一种区域经济合作模 式. 发展飞地园区, 是推动藏区经济发展的重 要载体之一. 四川省民宗委副主任甘映平表 示, 2008年以来, 我省相继在成都、 眉山、 德阳规 划建设了四个工业园区, 规划总面积 78.5 平方 公里. 目前, 成都-阿坝工业园区、 甘孜-眉山工 业园区均已建成投产, 德阳-阿坝产业园区已 全面开工建设, 部分企业已入驻;

成都-甘孜工 业园区已完成征地, 招商引资工作开展顺利. 预 计到

2022 年, 全省

4 个藏区飞地产业园区年度 总产值将达到1000亿元, 可带动4万人就业. 位于成都市金堂县淮口镇的成都-阿坝工 业园区, 积极探索藏区飞地产业扶贫新模式, 帮 助藏区实现由 输血 到 造血 的转变, 反哺阿 坝藏区脱贫奔康, 为民族团结合作产业示范区 建设趟出了一条新路. 截至目前, 该工业园区共 有规模企业

76 户,

2017 年, 园区规上企业完成 产值79.53亿元, 增长53.08%. 借助园区企业平台, 促进用工就业帮扶. 依 托园区企业, 与园区配套的成都技师学院, 采取 送工作、 送技术、 送资料等形式, 每年组织园内 企业到阿坝民族地区招聘劳动用工, 先后累计 解决阿坝州马尔康、 茂县、 汶川、 红原等民族地 区劳动就业1000余人. 目前, 正在对接藏区 9+

3 职业教育学校, 并通过加大对符合条件且有 技能培训意愿的贫困户劳动力进行专业技能培 训力度, 促进藏区同胞到成阿园区就业, 最终实 现一人成才、 全家脱贫. 此外, 园区还深入开展精准扶贫、 减贫以及 挂帮包 活动, 先后对口帮扶汶川县龙溪乡马 灯村和大门村. 为帮助少数民族同胞改善生活 环境、 支持民族地区改善民生, 园区先后筹资40 余万元, 对马灯村实施污水改造, 帮助大门村改 造提升基础设施, 并组织园内企业为阿坝州教 育发展基金会捐赠了电脑、 书包等物品. 目前正 在对接帮助州内农副产品销往园区、 销往内地 等事宜.

2017 年, 园区完成工业投资 55.46 亿元, 同 比增长 19%;

实现税收 1.1 亿元;

累计签约引进 天津巴莫、 上海同捷、 杭州士兰等重大项目

118 个 (不含标准化厂房企业) , 协议总投资

325 亿元;

园区已投产项目

113 项, 累计完成产值 247.88 亿元, 累计完成固定资产投资 260.64 亿元(含基础设施投入) , 累计实现税收6.4亿元. 扶贫车间 开进村 保障贫困地区 脱贫 不 返贫 泸州市合江县榕山镇回洞桥村以前是远近 闻名的贫困村.

2017 年, 回洞桥村建起了 扶贫 车间 , 村里的贫困村民在 扶贫车间 学技术, 上班挣钱, 还可以就近照顾家里老小. 像这样通 过产业让当地贫困户脱贫的事例, 在回洞桥村 及周边的7个村越来越多了. 作为回洞桥村帮扶单位的泸州老窖集团, 捐资70万元建设了回洞桥村 扶贫车间 , 归村 集体所有, 由村集体公司经营管理. 租赁给祥和 茂制衣公司, 向回洞桥村及周边

7 个村的贫困 户提供

150 个就业岗位. 实行计件制和弹性工 时, 务工人员人均月收入可达2000 元. 此外, 村 制衣厂每年向村集体公司支付

3 万元租金, 其中30%用于发展村集体经济, 70%注入村集体基 金, 每年还捐出10%的利润用于帮扶贫困户. 本着 就业一人、 脱贫一户、 带动一片 的理 念, 回洞桥村创新 国有企业+村集体公司+扶 贫车间+贫困户 的产业扶贫模式, 实现了劳动 密集型项目 投资降成本, 用工助脱贫 , 村集体 车间惠民生, 资产增效益 , 贫困劳动力 接单 搞加工, 挣钱顾老小 , 让贫困户通过产业脱贫, 真正走上致富路. 无独有偶. 达州渠县也掀起了 扶贫车间进 村 的热潮. 通过建设 扶贫车间 变 输血 为 造血 , 为贫困群众量身设计了一些技术含量 不高、 容易上手的工种, 走上一条企地结合、 互 惠发展的新路. 在实施过程中, 渠县采取 公司+车间+能人+贫困户 的工业扶贫方式, 租用贫困村闲置 的房舍作为加工点, 协助企业建立 扶贫车间 , 逐步形成了县产业园区有总厂、 乡村有加工车 间的 万企进村 生产模式. (下转3版) 我省工业产业扶贫交出漂亮答卷 各地创新模式助力贫困地区致富奔康 四川经济日报记者 李珊 如何打通政务公开 最后一公里 ?近 年来全省各地一直在探索.在绵阳市盐亭 县, 坝坝会 成了群众了解政务信息的一 个重要途径. 开个'

坝坝会'

就晓得了政 府近期在做什么,有什么新政策,我们感觉 和政府的距离又进了一步. 近日,盐亭县 天水村在开完一次坝坝会后,村民陈建星如 是感叹. 结合实际,多渠道公布政务信息,盐亭县 只是一个缩影. 2017年9月,我省启动基层政务公开标准 化规范化试点,组织新津县、攀枝花市西区、 合江县、什邡市、盐亭县、青川县、万源市、 西昌市

8 个县 (市、区) ,围绕征地补偿、国 有土地上房屋征收补偿、保障性住房、农村危 房改造、扶贫、救灾、市政服务、公共资源交 易、义务教育9个方面开展试点. 半年过去,这8个县 (市、区) 试点工作 如何?有什么亮点?日前,省政府办公厅会同 教育厅、民政厅、国土资源厅、住房城乡建设 厅、省质监局、省扶贫移民局、省政务服务和 资源交易服务中心等7个省直部门组成联合调 研组,深入试点县调研基层政务公开标准化规 范化试点工作并进行中期评估. 政务公开走 新路 打通还政于民的 信息通道 内容是政务公开的基础. 小孩马上要读书了, 我们在手机上就能提前 查到小孩读书划片和报名的信息, 非常方便. 家 住新津县的居民陈力最近在关注儿子读小学的事 儿, 去哪儿读? 怎么报名? 这些信息陈力早就在新 津县公众信息网、 新津教育 政务微信微博以及 成都教育APP上了解得清清楚楚. 新津县作为政 务公开标准化规范化 两化 工作国家级 试验田 之一, 积极探索在公开内容上 摸清家底 . 在义务 教育领域, 率先制定义务教育全领域基本目录范 本. 今年3月26日省级中期评估后, 新津县对义务 教育领域政务公开进行再调整. 教育局层面涉及 概况信息、 法律法规政策解读、 学生管理、 教师管 理、 学校管理、 综合信息管理、 民生信息、 办学条件 改善、 舆情收集与回应等9大类89项;

学校层面涉 及学校信息、 规章制度、 学生管理、 教师管理、 综合 管理信息、 民生信息、 其他信息等7大类43项, 面 向社会、 家长、 教职工精准公开政策. 截至4月底, 新津县政务公开内容中, 征地 补偿领域目录有22项, 公共资源交易服务目录 有57 项, 市政服务目录有

43 项, 扶贫目录有

23 项, 保障性住房目录有

44 项, 危房改造目录有

20 项, 救灾目录有

31 项, 国有土地上房屋征收 与补偿领域目录有27项. 此外, 作为我省8个试点地区中唯一一个市辖 区的攀枝花市西区, 目前正在积极探索建立市区 联动公开工作机制. 据悉, 该区正在构建 《攀枝花 市西区基层政务公开标准体系》 , 围绕保障性住房 建管工作、 市区联动工作, 正在编制地方标准2项, 内容涵盖事项办理、 流程、 考核、 第三方评估、 信息 化建设等多个方面. 目前, 该区在政务公开 两化 要求中, 按照市、 区两级事权划分, 确定了国有土 地上房屋征收补偿、 集体土地征收补偿、 市政服务 和公共资源交易等4个领域共39个联动事项. 新媒体+ 村村响 扩大政务公开覆盖面 平台是政务公开的关键. 想了解一些相关政策信息, 以前都是打电话到 政府部门咨询, 现在我们可以直接上 '

什邡之窗'

查询. 什邡市民对政府搭建政务公开平台十分满意. 为了让群众更方便、 更快捷地获取政务信息, 什邡积极构建 网上发、 掌中看、 电视播 的 互联 网+政务公开 全平台模式, 着力解决群众 政策信 息获取难 的问题. 目前, 该市把 什邡之窗 网站 作为政务公开的主渠道, 按照试点内容和部门进 行科学分类, 将与微信、 微博新媒体以及短信、 报 社等公共平台实现互通共享, 让群众 足不出户、 轻触屏幕 就能随时随地查阅到........