PDF《环境保护部召开督查工作座谈会》

主管:中华人民共和国环境保护部主办出版发行:中国环境报社2015年3月 星期一 农历乙未年二月初四 6490期 今日8版 国内统一刊号: CN11-0085 邮发代号: 1-59 中国环境网: WWW.

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本报记者蒋朝晖 通讯员孙凤智昆 明报道 云南省长陈豪日前主持召开省 政府常务会议时强调, 要把新 《环境保 护法》 的严格执行放在至关重要的位置, 切实增强有效打击环境违法行为的 法律强制力和约束力. 会议听取了云南省环保厅关于新《环 境保护法》 实施情况的汇报,审议通过了《云 南省人民政府办公厅关于加强环境监管执法的实施意见(送 审稿) 》 . 陈豪指出, 习近平总书记对云南提 出的成为生态文明建设排头兵的新战 略定位, 赋予了云南在全国生态文明建 设中的重大责任.全省各地各部门要 把新 《环境保护法》 的严格执行放在至 关重要的位置, 不断加大新法的宣传和 执法力度, 抓紧完善云南省配套法规制 度.要全面贯彻落实 《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》 , 严格推进环境监管全覆盖,完善地方环境法规政策,强化环境监管能力建设 和规范化建设. 陈豪特别强调, 一要认真落实国家 网格化环境监管要求, 在全省生态保护 和工业污染防治重点地区以及具备条 件的乡镇(街道)和工业集聚区配备必要的环境监管人员;

二要加大财政投入,强化环境监察执法、监测能力保障,保障好全省环境监察执法、环境监测业务用车;

三要认真领会李克强总理关于 环保法的执行不是棉花棒是杀手锏 的重要讲话精神,严格执法;

四是环保部门要加强向人大、 政 协的工作汇报, 争取人大、 政协对环境 监管执法的大力支持. 云南省长陈豪要求把严格执行新法放在至关重要位置 增强法律强制力和约束力

本报记者王昆婷北京报道 环境 保护部

3 月20 日在华北环境保护督查 中心召开督查工作座谈会, 围绕贯彻 落实党的十八届三中、 四中全会和今 年全国两会精神, 研究部署当前和今 后一段时期的环境区域督查工作.环 境保护部部长陈吉宁强调, 环境督查 要在严格监管执法上下功夫, 在督查 压力传导上下功夫, 在严肃责任追究 上下功夫, 在部门区域联动上下功夫, 全力推进环境守法新常态. 陈吉宁指出, 区域督查是环境保 护的重点工作之一, 是守好底线的重 要保障.自国家环保总局时期试点实 行区域督查制度以来, 经过十多年的 探索和实践, 国家层面对各个区域实 施快速有效督查的网络基本建立, 国 家环境监管体制改革迈出坚实步伐, 环境区域督查工作的定位、 思路、 职责 越来越清晰, 在推动环保工作主体责 任落实方面发挥了重要作用. 陈吉宁说, 今年全国两会期间, 习 近平总书记多次就加强生态文明建设 和环境保护发表重要讲话, 提出了许 多新的思想、 论断和要求.李克强总 理、 张高丽副总理也就加强生态环境 保护特别是严格环境执法作出了明确 要求.这为我们更好地适应经济社会 发展新常态, 推进环境守法新常态, 做 好环境保护工作特别是环境执法工作 指明了方向, 各督查中心要从战略高 度认真学习、 深刻领会, 并切实把中央 的精神要求落实到强化督查、 严格执 法的实际行动中. 陈吉宁强调, 中央政府需要在国 家环境保护中发挥重要作用, 这是世 界各国的普遍共识.通过设置区域派 出机构, 以落实中央事权、 强化中央监 督, 已在多国成功实践.解决中国环 境问题的长期性和艰巨性, 要求我们 用一种长远的眼光、 全局的视野看待 当前区域督查遇到的挑战, 运用法治 思维和法治方式,夯实基础,规范管理, 谋划督查工作的长远发展.具体 来说: 一是明晰督查责任, 调整、 转变 督查方式, 加强对地方政府及其环保 部门履行环境保护职责情况进行监督 检查, 认真查办或督办大案要案.二 是突出督查重点, 实现由 以查企业为 主 转变为 查督并举、以督政府为环境保护部召开督查工作座谈会 陈吉宁强调, 环境督查要在严格监管执法上下功夫, 在督查压力传导上下功夫, 在严肃责任追究上下功夫, 在部门区域联动上下功夫, 全力推进环境守法新常态 主 , 加强综合督查.三是规范督查 制度, 进一步完善和规范督查工作制 度和程序.四是创新督查方式, 着力 查办大案要案, 查处情况及时向社会 公开, 发挥典型案件的震慑作用.五 是加强能力建设, 加大人员交流力度, 提高执法主体素质;

加大财政支持力 度, 有效保障督查工作;

加强执法信息 化建设, 构建各督查中心之间、 各督查 中心与部机关之间的信息交流平台, 实现督查及执法信息共享. 陈吉宁说,2015 年是新《环保法》 的实施年.新法能不能装上 钢 牙利齿 , 关键在于执法督查工作是 不是严格到位.要充分发挥区域督 查的作用,充分调动环保部门的力量, 加强部门联动, 扩大社会参与, 打 出一套组合拳, 形成与环境违法行为 作斗争的强大合力, 彻底改变以往环 保执法偏松、 偏软的状况, 让守法成 为常态, 让违法无处遁形.这对督查 工作提出了新的要求和考验.考验 就是机遇.围绕今年的重点工作, 执 法督查要真正做到 四个到位 : 一是 对基本职责任务要执行到位.坚持 法定职责必须为、 法无授权不可为, 勇于负责、 敢于担当, 坚决避免不作 为.二是对地方政府责任要督查到 位.地方政府是改善环境质量的责 任主体, 要抓住典型案例, 利用好通 报、约谈、挂牌督办、区域限批等方式, 切实推动地方政府环保主体责任 落实.三是对违法单位要执法到位.要督促地方执行好按日计罚、 限 产停产、 查封扣押、 行政拘留等处罚 手段, 既要从量上提高环境违法行为 的被查处率, 也从质上完善执法行为 的规范性, 切实推动新 《环保法》 落地 生根, 让企业懂得守法不是高要求, 而是底线.任何单位、 任何人胆敢以 身试法,都必须承担相应的法律责任.四是对各方力量要协调到位.加强与公安、检察院等部门联合执法, 凝聚各级环保部门力量, 建立完 善区域、流域环境执法督查协作机制, 加强区域联防联控. 环境保护部副部长翟青出席会议. 华北、 华东、 华南、 西北、 西南、 东北6个环保督查中心主任和有关司 局负责同志参加会议.

3 月20 日, 环境保护部召开督查工作座谈会.座谈会前, 环境保护部部长陈吉宁一行在环 境保护部华北环保督查中心调研.

本报记者贾继恒摄 环境保护部部长陈吉宁3月20 日在北京会见了美国气候变化特使托德・斯特恩先生,双方就大气污染防治、气 候变化等问题进行了交流.

本报记者贾继恒摄 陈吉宁会见美国气候变化特使

本报记者王昆婷北京报道 为应对

3 月下旬 可能出现的重污染天气过程,环境保护部组织10 个督查组陆续深入京津冀及周边地区开展大气污染防治专项执法督查,并安排无人机对重点地区进行飞行检查.督查发现,有6家企业环保意识差,污染防治设施不完备或不正常运行, 违法排污问题 突出. 河北省邯郸市峰峰矿区宝 信........