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青海省能源发展(集团)有限责任公司 大柴旦行委团鱼山北部煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 青海省能源发展(集团)有限责任公司 二0一七年十一月 青海省能源发展(集团)有限责任公司 大柴旦行委团鱼山北部煤矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 提交单位:青海省能源发展(集团)有限责任公司 法人代表:李学军 编制单位:青海中煤地质工程公司 青海煤炭地质一0 五勘探队 单位负责:张少林 总工程师:王伟超 项目负责:任广洪 编写人:任广洪 制图人员:党孝锋 提交日期:二0一七年十一月 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 企业名称 青海省能源发展(集团)有限责任公司 法人代表 李学军 联系电话 0971-6330889 单位地址 青海省大通县桥头镇 矿山名称 青海省能源发展(集团)有限责任公司团鱼山北部露天煤 矿?新申请 ;

持有 ? 变更 矿山企业采矿许可证 以上情况请选择一种并打 √ 单位名称 青海煤炭地质一

0 五勘探队 法人代表 张少林 联系电话

13519730983 姓名 职责 联系电话 任广洪 编写报告

18297195296 党孝锋 制图

15209784184 费得亮 审核

15297131051 编制单位主要编制人员审查申请我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案,保证方案 中所引数据的真实性,同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后 进行公示,承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工 作.

请予以审查. 申请单位(矿山企业)盖章 联系人:卢晓州 联系

电话:18997002189 目录 前言

1

一、任务的由来.1

二、编制目的.1

三、编制依据.2

四、方案适用年限.4

五、编制工作概况.4

第一章 矿山基本情况

8

一、矿山简介.8

二、矿区范围及拐点坐标.9

三、矿山开发利用方案概述.10

四、矿山开采历史及现状.16

第二章 矿区基础信息

20

一、矿区自然地理.20

二、矿区地质环境背景.22

三、矿区社会经济概况.30

四、矿区土地利用现状.31

五、矿山及周边其他人类重大工程活动.31

六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.32

第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估

33

一、矿山地质环境与土地资源调查概述.33

二、矿山地质环境影响评估.33

三、矿山土地损毁预测与评估.52

四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.54

第四章 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析

59

一、矿山地质环境治理可行性分析.59

二、矿区土地复垦可行性分析.59

第五章 矿山地质环境治理与土地复垦工程

65

一、矿山地质环境保护与土地复垦预防.65

二、矿山地质灾害治理.67

三、矿区土地复垦.68

四、含水层修复.71

五、水土污染修复.71

六、矿山地质环境监测.71

七、矿区土地复垦监测和管护.73

第六章 矿山地质环境治理与土地复垦工作部署

75

一、总体工作部署.75

二、阶段实施计划.75

三、近期年度工作安排.76

第七章 经费估算与进度安排

77

一、经费估算依据.77

二、矿山地质环境治理工程经费估算.78

三、总费用汇总与年度安排.84

第八章 保障措施与效益分析

86

一、组织保障.86

二、技术保障.86

三、资金保障.86

四、监管保障.87

五、效益分析.87

六、公众参与.89

七、土地权属调整.89

第九章 结论及建议

90

一、结论.90

二、建议.91 附件:

1、经费估算书

2、附件 附图: 编号 名称 比例尺

1 青海省发展(集团)有限责任公司团鱼山北部露天煤矿矿山地质环境问题 现状图 1:10000

2 青海省发展(集团)有限责任公司团鱼山北部露天煤矿土地利用现状图 1:10000

3 青海省发展(集团)有限责任公司团鱼山北部露天煤矿矿山地质环境问题 预测图 1:10000

4 青海省发展(集团)有限责任公司团鱼山北部露天煤矿土地损毁预测图 1:10000

5 青海省发展(集团)有限责任公司团鱼山北部露天煤矿土地复垦规划图 1:10000

6 青海省发展 (集团) 有限责任公司团鱼山北部露天煤矿矿山地质环境治理工 程部署图 1:10000

1 前言

一、任务的由来 为保护矿山地质环境,促进矿产资源合理开发,提高矿产资源利用效率,避 免和减少矿产资源开采活动中对矿区地质环境的破坏,及时复垦被损毁土地,保 护人民生命和财产安全,实现矿产资源开发与地质环境保护协调发展,根据《矿 山地质环境保护规定》 (国土资源部第

44 号令) 、 《土地复垦条例》 (国务院令第

592 号) 、 《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有 关工作的通知》 (国土资规【2016】21 号) 、青海省国土资源厅《关于做好矿山 地质环境保护与土地复垦方案编制审查有关工作的通知》 (青国土资【2017】96 号)等相关要求,青海省能源发展(集团)有限责任公司委托青海煤炭地质一

0 五勘探队编制《青海省能源发展(集团)有限责任公司大柴旦行委团鱼山北部煤 矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》 .

二、编制目的 通过对矿山地质环境、土地资源影响调查制定矿山企业在矿山建设、开采、 闭坑阶段的矿山地质环境保护与土地复垦方案, 最大限度地减轻矿山活动对地质 环境、土地资源的不利影响,实现矿山地质环境的有效保护与恢复治理、土地资 源的有效保护与复垦,规范矿山开采与地质环境、土地资源保护的关系,为矿山 企业的地质环境保护与恢复治理、 土地复垦的管理与监督检查及国土资源厅行政 管理和矿山地质环境治理恢复保证金、土地复垦费征收等提供依据.使矿山地质 灾害降低到最低程度,减少矿业活动造成的矿山地质环境破坏,恢复矿山的生态 环境,促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展. 主要任务:

1、收集资料,开展矿山地质环境调查,阐明矿区的气象、植被、地形地貌、 地层、构造、工程地质条件、水文地质条件等的地质环境条件;

2、查明矿区发育的各类地质灾害体的分布特征、类型、规模、主要危害对 象等,评价其现状稳定性或易发性;

查明采矿活动对含水层的影响和破坏程度;

查明矿区采矿活动对地形地貌景观的影响和破坏程度;

查明矿区采矿活动对土地

2 资源的影响和破坏程度,包括压占、挖损的土地类型及面积;

3、通过分析预测采矿活动可能引发的地质环境问题及其危害,评估对矿山 建设和生产的影响.预测评估采矿活动可能引发的地质灾害危险性,预测评估采 矿活动对含水层破坏程度、地形地貌景观影响和破坏程度、矿区水土环境污染的 影响和破坏程度;

4、根据矿产资源开发方案,矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性, 矿山地质环境影响现状、 预测评估结果, 进行矿山地质环境保护与恢复治理分区;

5、开展矿区土地损毁调查,查明矿区土地类型,植被发育情况,分析调查 土地损毁环节与时序、已损毁各类土地现状,并对拟损毁土地进行预测与评估, 确定复垦方向.

6、提出矿山地质环境保护、预防和恢复治理以及矿区土地复垦、矿山地质 环境监测、矿区土地复垦技术措施;

7、编制矿山地质环境保护与土地复垦方案,包括工程部署、防治工程经费 估算、保证措施和效益分析.

三、编制依据

(一)法律、法规

1、《中华人民共和国矿产资源法》(修正)(1997 年1月);

2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(修正) (2014 年7 月29 日);

3、《基本农田保护条例》(1999 年1月1日);

4、《中华人民共和国农村土地承包法》(2002 年8月29 日);

5、《地质灾害防治条例》 (2004 年3月1日) ;

6、《中华人民共和国土地管理法》 (2004 年8月28 日) ;

7、 《中华人民共和国水土保持法》 (2011 年3月1日) ;

8、《土地复垦条例》(20........