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i U 关于蚌埠市

2016 年重点项目 督查情况反馈意见的函 蚌埠市经信委: 根据省经信委《关于开展

2016 年重点项目督查工作的通知》 (皖经信督查函〔2016)

154 号)要求,2016 年7月4日至

8 日, 省经信委联合督查组对你市

2015 年省财政专项资金支持的重点 项目进行了现场抽查,并对部分

2014 年国家和省专项资金支持 项目、2013 年国家专项资金支持项目进行部分复查.

现将督查 情况函告你们.

一、基本情况

2015 年度,蚌埠市共获得省财政支持的重点项目

23 个,本 次共现场抽查

8 个.复查

2014 年度国家专项资金支持的重点项 目1个、省财政支持的重点项目

5 个,2013 年度国家专项资金 支持的重点项目

5 个.

(一)专项资金使用情况

2015 年,蚌埠市共获得省财政专项资金

1358 万元,实际下 拨到位资金

1358 万元,专项资金到位率 100%.项目计划总投资 7.14 亿元,截止到

2016 年6月底,实际完成总投资 6.32 亿元, 完成总投资的 88.52%s (项目实施情次, 截至

2016 年6月底,23 个重点项目中已经有

20 个竣工完 成,项目竣工率为 86.96%,

2 个项目延期建设中,

1 个项目受 E 租宝事件影响,企业被查封无法继续建设.20 个已经竣工的项 目中,8 个项目已经通过项目验收,竣工项目验收率为 40%. (项目效益情况 已竣工的

20 个项目,大部分达到了项目立项时的效益指标, 在当前经济下行压力较大的情况下,对企业扩大销售、提高效益、 促进节能减排、增加收入发挥了重要作用.如,蚌埠翔宇玻璃制 造有限公司的年产 4.5 万吨玻璃制品节能改造项目、蚌埠市和平 乳业有限责任公司的奶粉车间及液奶扩建项目、安徽龙泉硅材料 有限公司的年产

80000 吨硅酸钠技改扩建项目等.这些项目的建 成不仅提升了企业的发展能力,同时也为蚌埠市工业经济发展、 全面落实"调转促"行动计划起到了积极的推动作用. (项目监管情次J 蚌埠市经信委为加快推动项目建设,进一步完善工作机制, 对重点项目实行跟踪问效、全程管理,建立月调度、月通报制度, 积极深入企业开展现场帮扶指导,及时掌握重点项目进展情况, 协调解决项目建设中存在的问题和困难,确保专项资金及时足额 到位,为推进项目尽快建成并发挥效益起到积极的作用.县、区 经信部门对重点项目督查工作高度重视,对辖区内重点项目情况 比较熟悉,项目建设有序推进.

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二、存在的主要问题 一是个别企业因资金问题和受退市进园政策影响,项目建设 延期.如? 安徽人人家太阳能有限公司的年产

10 万套平板太阳 能项目,前期因资金链断裂导致项目建设停滞,目前企业已筹措 到部分资金,部分项目也已开始复工;

安徽天润化学工业股份有 限公司的聚丙烯酞胺专用化学品项目,该项目建设时间为

2012 年1月至

2014 年12 月,受退市进园政策影响,该项目迟迟不能 按期竣工,导致专项资金难以发挥预期效益. 二是已竣工项目的验收工作有待一步提高.蚌埠币 2013-2015 年在此次督查范围内项目共有

72 个,其中

66 个已完 工,已验收

28 个(含视同验收项目),基主通邑士巴里宜匀未验收, . 项目验收工作有待进一步提高. 三是各级经信委要进一步加强对少数重点项目的指导和监 管.督查中发现蚌埠市少数项目的督查材料存在诸多前后矛盾的 地方.如"安徽亿久发科技发展有限公司"的皖北电子商务产业园 综合电子商务平台改造项目和安徽人人家太阳能有限公司的年 产10 万套平板太阳能项目,均存在申报主体、建设主体与督查 主体逻辑关系混乱的问题,其中,"安徽亿久发科技发展有限公 司"用集团旗下另一家叫亿发久糖酒公司的公章和专项审计报告 等资料,而安徽人人家太阳能有限公司则用其全资子公司佐优平 板集热器有限公司的备案、环评和土地成交确认书代替了其自身 的有关材料.再如,在此次现场督查的

18 个重点项目有近一半 的项目没有按照要求附银行贷款进账单的复印件,这些项目买际 , 一J-完成总投资:、目八七 J 法保证.

三、建议及要求 一是要加大对项目的监管力度.按照国家财政专项资金管理 办法等有关规定和要求,加强对重点项目的监管,主动深入企业 进行指导服务.对督查组在督查时指出的问题,要帮助企业立即 整改,指导企业建立完善项目建设管理的各项制度.对已完工的 项目,要及时组织竣工验收,按照各类专项资金的管理办法,进 一步完善验收程序,完备验收资料,在规定的时间内做好项目验 收工作. 二是要积极帮助困难企业解决问题.市和县(区)经信委要 深入企业开展帮扶活动,帮助企业分析生产经营中的困难,找出 问题结症所在,积极协调帮助解决问题.对于因资金不足导致项 目建设停滞的企业,在充分了解情况,客观进行分析的基础上, 对已建成的部分项目内容,帮助企业尽可能先发挥其作用,使企业 逐步步入良性运行的轨道.对因受非法集资被暂时查封的蚌埠市钮 , 诚五金工贸有限公司的项目,市经信委后期需要予以密切关注. 市经信委接到此反馈意见后,对照督查发现的问题,抓好整 改落实,并于

2016 年8月31 日前将整改情况书面报省经信委重 点项目督查办公室. 目督查办公室