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地方读本

07 2017.

01.10 星期二 责编:宋杨

电话: (010)67139791 传真: (010)67139791 E-mail:[email protected] 当秒针跨过零点,伴随着2017 年的来临, 天津市环境监测 中心大气部负责人陈魁对记者说, 过去的一年, 天津市空气质量 达标天数为226 天,同比增加6天,达标天数比例由2013 年的39.6% 、

2014 年的48.5% 、

2015 年的60.3%稳步提高到 61.7%. 重污染天数共

29 天, 虽同比 增加

3 天, 但与

2013 年相比减少 了20 天. 空气质量综合指数6.65, 同比下降3.1% ,较2013 年下降26.7%.

6 项主要污染物浓度同比均 显著下降, 其中 PM2.5 浓度同比下 降1.4% , 达到69 微克/立方米;

PM

10、 SO2 和CO 年均浓度分别同 比下降 11.2%、 27.6%和12.9%. 一个个数据, 来自于一项项 措施的具体落实.2016 年1月以 来, 天津市狠抓治污责任落实, 突 出考核问责实效, 印发了清新空 气行动考核和责任追究补充办法, 增加各区空气质量经济奖惩、 区域限批、电视公开约谈等措施.天津市政府先后

9 次对工作 不力的区政府负责同志进行约谈,各区对履职不到位的163 个 乡镇 (街) ,

125 名各级网格长、 网 格员和

118 名专职网格监督员进 行了追责.

2016 年, 天津市通过强化铁 腕治污, 持续保持对环境违法行 为的高压态势, 共出动环境执法 人员74551 人 (次) , 检查企业点位35251 家 (次) , 立案

1885 起, 下 达行政处罚决定书

1340 份, 共处 罚款 9203.47 万元, 较2015年分别 增长17%、 13%、 28%、 56%和7%.

2016 年, 天津市扎实推进清 新空气行动,狠抓 五控 治理.在控煤方面, 加快建设高污染燃 料禁燃区,改燃并网燃煤锅炉366 座595 台.在控尘方面, 严格 施工扬尘和渣土运输污染管控, 在全市1178 个土石方工地、235 个工业企业堆场实现扬尘在线监 测和视频监控全覆盖.在控车方 面, 注销淘汰老旧车 16.32 万辆. 在控工业污染方面,实施152 个 重点工业企业脱硫、 脱硝和挥发 性有机物治理项目.在控新建项 目方面, 严格落实重点污染物倍 量替代, 关停淘汰落后污染企业

101 家. 在全力实施精准治污上, 天 津市针对大气污染特点, 实施散 煤、 渣土运输、 臭氧、 挥发性有机 物4个专项整治行动, 分部门制 定工业企业错峰生产、 小、散、乱 企业关停、 道路 以克论净 考 核等

16 个专项整治方案.同时, 完成全市大气污染源新一轮排查, 形成 一源一策

图表, 挂图作 战, 精准治污. 此外, 天津市还不断强化应 急响应, 积极配合 京冀开展区域会商、联动应急,全年累计启动临时应急减排、重污染天气应急响应22 次、75 天,同比增加3次、

24 天.

本报记者郭文生 见习记 者任效良天津报道 天津市环保局日前召开2017 年第一次党组扩大会暨局党组牢固树立 四个意识 落实全面从严治党 主体责任和监督责任推进会. 会上, 天津市环保局党组 书记、 局长温武瑞说, 推动全面 从严治党向纵深发展是推动环 保事业发展的迫切需要, 要把 全面从严治党的思想动能、 组 织动能转化为推动环保事业发 展的强大势能. 会议总结了2016 年天津市环保局党建工作, 并对

2017 年党建工作提 出要求.会议还审议了《市环保局党组和驻局纪检组关于共同建立全面从严治党工作机制的办法》 《中共天津市环境保护局党组议事规则》 《天津市环保局党组关于深入贯彻和严格执 行中央八项规定的实施办法》

3 个文件. 温武瑞说, 这次会议是推 动全局全面从严治党走向 严 实硬 的冲锋号 , 是推动全局全面从严治党向纵深发展的 发令枪.当前, 全市环保工作 面临的形势比以往任何时候都 要严峻, 同时也面临难得的历 史性机遇.能不能把握机遇、 应对挑战, 关键在干部, 关键在 观念. 温武瑞说, 必须用全面从 严治党使广大环保干部知敬畏、 明底线, 不越雷池、 不触红 线;

必须用全面从严治党使广 大环保干部勇担当、 会担当, 甘 于奉献、 敢于作为;

必须用全面 从严治党进一步解放思想, 用 习近平总书记系列重要讲话精 神武装头脑、 指导实践、 推动工 作, 把全面从严治党的思想动 能、 组织动能转化为推动环保 事业发展的强大势能. 温武瑞说, 全面从严治党 实效如何, 最终要体现在贯彻 落实中央重大决策部署的实际 行动上, 体现在贯彻执行天津 市委、 市政府重大政策举措的 实际行动上, 体现在环保事业 发展的实际成果上. 天津市环保局必须紧紧围 绕绿色发展这条主线, 牢牢抓 住京津冀协同发展生态环保率 先突破和推进环保机构监测监 察执法垂直管理制度改革试点 这两个难得的历史机遇, 全力 打好大气、 水、 土壤污染防治三 大战役, 让人民群众切实感受 到生态环境的不断改善.

本报记者郭文生 见习记者 任效良天津报道 记者日前从天 津市环保局获悉, 环境执法大练 兵期间, 天津市充分运用环境法 律法规赋予的各类强制措施, 对 于在大练兵活动中发现的各类环 境违法问题, 坚决依法从快从严 从重处罚, 在严打环境违法犯罪 的同时, 锻炼提升了队伍素质. 在环境执法大练兵期间, 天 津全市共对适用按日连续处罚、 查封扣押、 限产停产等 《环境保护 法》 及其配套办法的

41 起重大环 境违法案件进行了处罚. 据天津市环境监察总队相关 负责人介绍, 天津市将环境执法 大练兵活动与实际执法工作紧密 结合,下发了《2016 年冬季大气污染防治专项执法行动方案》 , 内 容涵盖燃煤锅炉、 钢铁行业、 工业 园区、 移动源重污染天气应急保 障等7项环保专项执法检查工作, 通过大练兵活动切实保障执 法监管到位. 天津市坚持以不定时间、 不 打招呼、 不听汇报, 直奔现场、 直 接督查、 直接曝光, 工作日与休息 日相结合、 昼间与夜间相结合、 常 规天与恶劣天相结合的 三不三 直三结合 方式开展现场检查, 不 断加密检查频次, 加大监管力度. 天津市实施了夜查 零点行 动 , 重点打击夜间偷排偷放、 超 标排放、 污染物防治设施停运等 环境违法行为, 解决一批群众反 映强烈的环境问题.组织全市各 区环保部门开展交叉互查, 互比 互看、 相互促进, 确保全市执法力 度高度统一, 共同提高大气污染 防治执法监管水平.在交叉互查 期间, 全市共出动执法人员

1640 人(次), 检查企业点位410 家 (次) , 发现问题

152 件, 已全部督 促现场整改或立案查处. 天津市强化重点督察, 充分 发挥市环保局

20 个指导服务组 作用, 对16 个区开展全天候、 全 覆盖巡查, 发现问题立即上报, 并 移交执法部门立案查处.特别是 对空气质量排名靠后、 改善率不 升反降、 群众投诉举报较多、 案件 处罚数量较少的区域, 突出问题 导向, 重点进行督察. 天津市环保局开展联合检查, 与公安、 质检、 市场监管、 综合 执法等部门密切协作, 严厉打击 偷排偷放、 污染物数据超标、 在线 监测数据弄虚作假等环境违法行 为.会同建设、 国土、 交管、 水务、 交通运输等部门对移动源开展联 合检查.与新闻媒体合作,对拒绝配合检查的单位、 违法行为 ........

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