PDF《河源加快推进第三方治理》

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电话: (010)67116583 传真: (010)67113772 星期一 2016/10/17 General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News General News E-mail:zghjbzkyb@sina.

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06 安阳市委书记督导大气污染防治 坚持综合施策 强化督导问责 河源加快推进第三方治理 出台意见明确权责关系, 政府将给予财税支持 中国智能环保监控领域 开拓者 领航者 本报讯 为确保水环境质量改善, 实现黑臭水体整治目标, 河北省秦皇 岛市制定了 《秦皇岛市水污染防治百 日会战方案》 , 并于近日召开全市水污 染防治百日会战动员会暨工业企业污 染物达标排放转段工作会议, 就进一 步集中改善河流水质、 保障饮用水水 源地安全、 从严规范城镇污水处理厂 运营等工作进行了部署. 秦皇岛市委、 市政府提出, 要以水 环境百日会战为契机, 通过继续深化 河长 制管理体系, 集中改善重污染 河流, 加快治理城市黑臭水体, 全力保 障饮用水水源水质安全, 彻底歼灭 十小 污染项目, 大力提升畜禽养殖综合 整治, 全面推进污水集中处理设施建 设, 从严规范城镇污水处理厂运营, 重 拳惩治环境违法行为等

9 个方面的工 作,力争全面实现水污染防治年度目标. 继续深化 河长 制管理体系, 确 保水污染防治工作责任落到实处. 市委、 市政府在全市推行 河长 制 管理方式, 要初步实现全市每一米 河道都有人管、 都有责任人、 不让一 滴污水入河的工作目标.县区、 乡 镇和村级 河长 要继续加强河道两 侧巡查和监管.城区河流内的94 个排污口要加快治理进度, 已完成 治理的要进行 回头看 并加强巡查;

未完成封堵的要制定限时完成 计划.同时采取铁腕手段, 对全市 污水排放企业全天候监控, 凡是违 法违规排污或不能稳定达标的企业, 一经发现立即停产整治, 问题严 重的移交司法机关处理. 对于不能达标的重污染河流将 开展全面整治工作.要结合涉水重 污染企业退出工作和工业企业达标 排放专项整治工作, 开展 回头看 , 彻底关停污染重、 效益低的作坊式 小企业, 巩固工作成果. 对于城市黑臭水体的治理, 要按 照 《城 市黑臭水体整治工作指南》 要求, 加快推进控源截污、 垃圾清理、 清 淤疏浚、 生态修复等工程.护城河、 大 马坊河治理工程和城区河流污水源头 治理工程要倒排工期, 挂图作战, 确保 完成全市年度黑臭水体整治任务. 此外, 全市将加快城镇污水处理 厂及配套管网建设, 从严规范城镇污 水处理厂运营, 全面推进污水集中处 理设施建设. 市环保局也将加大水环境质量监 测力度.加强饮用水水源地、 海水浴 场和主要河流的水质监测, 保证监测 频次和监测项目, 准确反映全市水环 境现状.同时, 新增

116 个跨乡镇监 测断面,每个月监测3次,重点监测COD、 氨氮和总磷指标.根据新增的 跨乡镇断面监测数据, 分析河流污染 原因和污染源, 一河一策 制定治理 方案. 通过水污染防治百日会战工作, 秦皇岛市力争到今年年底实现全市主 要河流水质优良比例达到 60%的工作 目标, 消除饮马河劣Ⅴ类水体断面, 护 城河和大马坊河消除黑臭水体;

地下 水质量考核点位水质级别保持稳定;

地级城市集中式饮用水水源水质达到 或优于Ⅲ类比例为 100%. 康瑾瑜 新疆全力打造 绿色机场 本报讯 今年以来, 新疆机场集团 坚持绿色发展理念, 不断强化节能减 排措施, 全力打造资源节约、 环境友好 的绿色机场. 为充分落实新疆丝绸之路经济带 核心区交通枢纽中心建设工作部署, 完善新疆机场布局规划, 十三五 期间, 新疆内的运输机场数量将达到

28 个.新疆机场集团在

2016 年工作报 告中提出: 在机场新建和改扩建过程 中, 要做好前期规划, 推广使用节能减 排技术, 建设资源节约、 环境友好的绿 色机场.机场在建设和运营中需要消 耗大量水、 电、 气等资源, 因此设法减 少这些能源的消耗成为构建绿色机场 最重要的因素. 特变电工股份有限公司是中国变 压器行业首家上市公司.新疆机场集 团不仅将特变电工股份有限公司的新 能源产品及节能新技术、 节能管理系 统纳入机场专项设计版块, 在今后的 发展中, 还将进一步深化合作关系, 积 极倡导环保理念先行, 降低能耗、 提高 效率、 建设品牌、 树立形象, 共同为加 快推进绿色、 环保、 低成本、 高效能的 乌鲁木齐航空枢纽建设及新疆支线机 场建设做出新贡献. 杨涛利 周诗越 秦皇岛开展水污染防治百日会战 力争年底主要河流水质优良比例达到60% 张勇波 谁污染、 谁破坏, 谁付费. 广东 省河源市将实施环境污染第三方治理, 坚持排污者付费.近日, 河源市出 台 《加快推进环境污染第三方治理工 作的意见》 (以下简称 《意见》 ) , 提出将 根据污染物种类、 数量和浓度, 由排污 者承担治理费用, 第三方治理企业按 合同约定进行专业化治理. 《意见》 以2017 年和

2020 年两个 时间段为基准, 分别提出了主要工作 目标.其中, 到2017 年, 环境公用设 施、 工业污染治理等重点领域第三方 治理取得显著进展, 污染治理效率和 专业化水平明显提高, 社会资本进入 污染治理市场的活力进一步提升. 排污企业是污染治理主体 《意见》 明确了排污企业与第三方 企业权责关系, 提出排污企业是污染 治理主体, 要依法承担污染治理和环 境安全的主体责任.第三方治理企业 按照有关法律法规和标准以及排污企 业的委托要求, 承担合同约定的污染 治理责任.第三方治理企业在有关环 境服务活动中因管理不善、 弄虚作假 造成环境污染的, 依法承担民事、 行政 和刑事责任. 同时, 排污企业与第三方治理企 业应按照有关法律法规和市场规则, 签订委托治理合同, 约定治理标准、 内容(含排放污染物的种类、 数量及浓度 等) 、 费用及发生危害公共利益或公共 安全时的处置措施等, 通过履约保证 金 (保函) 、 担保、 调解、 仲裁等方式, 建 立健全履约保障和监督机制. 培育重点领域污染第三方治理 《意见》 要求, 对电力、 钢铁等行业 和中小企业, 鼓励推行以环境绩效合 同服务等方式引入第三方治理;

推进 电镀、 印制线路板、 印染、 化工等重污 染行业企业的第三方治理;

鼓励建立 零散工业废水第三方治理模式, 鼓励 水量少而分散、 自行处理成本费用较 高的排污单位交由环境服务公司治理. 同时, 重点推进电厂超低排放或近 零排放的第三方治理服务, 推进中小工 业企业采用锅炉生产、 污染治理及设施 运营一体化模式, 实现生产及污染治理 的专业化、 规模化;

推动石油化工、 包装 印刷行业挥发性有机物污染第三方治理 示范项目建设. 在农业面源污染治理方面, 《意见》 提出, 要加快推进河源市农业面源污染 第三方治理, 在农业面源污染治理上委 托第三方有资质单位组织开展化肥污染 治理、 农药污染治理等农业面源污染专 业性治理工作, 争创农业面源污水第三 方治理示范地区. 给予第三方治理企业财税支持 在第三方治理市场的监管上,《意 见》 要求, 要健全政府、 投资者、 公众等共 同参与的监督机制, 实行准入、 运营、 退 出全过程监管, 探索综合监管模式, 依法 公开第三方治理项目环境监管信息.同时, 支持相关行业协会探索实施 黑名 单 制度, 将技术服务能力弱、 运营水平 低、 综合信用差的环境服务公司列入 黑 名单 , 定期向社会公布;

鼓励第三方 治理企业向社会公开其承担项目的建 设、 运行及主要污染物排放等信息, 主 动发布年度环境责任报告, 接受社会 公众监督. 此外, 对于第三方治理企业, 政府 将给予财税支持. 《意见》 指出, 支持符 合条件的第三方治理项目申请中央财 政资金;

鼓励有条件地区对第三方治 理项目建设运营给予补贴或奖励;

积 极探索以市场化的基金运作等方式引 导社会资本投入, 健全多元化投入机 制, 认真落实有关第三方治理的税收 优惠政策. 本报讯 浙江省玉环县环保局日 前正式启动 助企强企 活动.截至目 前,全县268 家 三龙 企业(年 产值5000 万元以上的大企业) , 除个别暂时无法验收外, 其余基本通过环保 三 同时 验收实现规范经营, 总体验收率 达90%. 据悉, 玉环县环保局成立了 助企 强企服务 活动工作领导小组, 组建了

14 个服务技术组,重点解决了其中115 家 三龙 企业存在的未批先建、 批建不

一、 日常环境管理或污染防治 设施落实不到位等问题. 近日, 县环保局副局长陈芹德带 着工作组来到台州海源铜业有限公司, 就前阶段 强企助企 活动进行后续 跟踪服务.据介绍, 台州海源铜业有限公 司是一家专门从事水龙头等洁具生产的公 司, 公司的金属制品生产车间土地审批问 题一直是困扰企业生产经营的难题. 在 强企助企 活动中, 县环保局专门 召开讨论会议, 建议企业的金属制品车间 先停产, 然后找到一处过渡生产厂房, 再由 环保局协助企业补办环保审批手续.这样 就将企业的损失降低到最小. 不仅如此, 在环保局走访企业的过 程中, 还发现台州海源铜业有限公司的 抛光车间没有安装配套的粉尘处理设备, 环保局技术服务组随即对车间的粉 尘治理进行指导, 现在车间内已经加装 了除尘设备, 抛光车间也已通过了环保 验收. 陈菊芬 本报讯 安徽省滁州市委、市政府近日研究制定了创新发展、 绿色发 展、 健康发展的工作意见, 把环保工作 放在十分突出的位置, 铁腕治污、 依法 查处环境违法行为成效显著. 据悉, 今年以来, 滁州市已查处环 境违法案件

125 起, 其中, 实施查封扣 押15 起, 移送行政拘留

6 起, 移送司法 机关查处

1 起. 为强化环境安全监管, 滁州市严 把项目准入关, 助推经济转型升级.对 符合国家产业政策和环保要求的重点 工........