编辑: 牛牛小龙人 | 2019-11-24 |
1 - 目录 概述
1 -
1 总则・10 - 1.
1 编制依据
10 - 1.2 评价目的
15 - 1.3 评价原则
15 - 1.4 环境影响因素识别与评价因子筛选
15 - 1.5 评价工作等级与评价范围
17 - 1.6 相关规划及环境功能区划
19 - 1.7 环境保护目标及保护级别
25 - 1.8 评价标准
25 - 1.9 环境影响评价方法选取
27 -
2 建设项目工程分析・28 - 2.1 企业环保手续执行情况
28 - 2.2 原有项目批复情况
29 - 2.3 技改项目概况
43 - 2.4 技改前后污染物排放 三本账
57 - 2.5 总量控制指标
57 - 2.6 清洁生产分析
58 -
3 环境现状调查与评价・65 - 3.1 自然环境现状调查与评价
65 - 3.2 环境保护目标调查
67 - 3.3 环境质量现状调查与评价
68 - 3.4 区域污染源调查
76 -
4 环境影响预测与评价・79 - 4.1 施工期环境影响分析
79 - 4.2 营运期环境影响预测与评价
82 -
5 环境保护措施及其可行性论证・108 - 5.1 拟采取的环境保护措施
108 - 保定市辰宇纸业有限公司技改项目环境影响报告书 -
2 - 5.2 环境保护措施可行性论证
108 - 5.3 环境保护投资估算
115 -
6 环境影响经济损益分析・117 - 6.1 经济效益分析
117 - 6.2 环保效益分析
117 - 6.3 社会效益分析
117 -
7 环境管理与监测计划・119 - 7.1 环境管理
119 - 7.2 环境监测计划
120 - 7.2.2 监测数据管理・121 - 7.3 排污口规范化
121 - 7.4 企业信息公开
122 - 7.5 污染物排放清单
122 - 7.3 环境保护 三同时 验收内容・124 -
8 环境影响评价结论・126 - 8.1 建设项目概况
126 - 8.2 环境质量现状
127 - 8.3 污染物排放情况
128 - 8.4 环境影响分析结论
129 - 8.5 环境保护措施可行性论证结论
130 - 8.6 环境管理与监测计划
131 - 8.7 公众意见采纳情况
132 - 8.8 污染物排放总量控制指标
132 - 附图附图
1 建设项目地理位置图 附图
2 建设项目北厂区周边关系及噪声监测点位图 附图 3-1 技改前南厂区平面布置图 附图 3-2 技改前北厂区平面布置图 附图
4 技改后目平面布置图 保定市辰宇纸业有限公司技改项目环境影响报告书 -
3 - 附图
5 环境质量现状监测点位与敏感点分布图 附图
6 建设项目与一亩泉水源保护区的位置关系图 附图
7 建设项目与满城区经济开发区的关系位置图 附件附件
1 保定市满城区发展改革局企业投资项目备案信息 附件
2 排污物许可证 附件
3 取水证明 附件
4 污水处理协议书 附件
5 固体废物处置协议 附件
6 保定市环境保护局满城区分局关于保定市辰宇纸业有限公司扩建项 目环境影响报告书的批复 附件
7 河北省环境保护厅关于转送满城区科技工业聚集区总体规划环境影 响报告书审查意见的函 附件8 河北省环境保护厅关于同意满城区科技工业聚集区规划环境影响报 告书名称变更的函 附件
9 保定市满城区人民政府关于满城区经济开发区拟进行规划调整情况 的复函 附件
10 满城区纸制品企业入园进区工作实施方案 附件
11 引用环境质量现状检测报告 附件
12 本项目环境质量现状检测报告 附件
13 本项目技术评审专家评审意见 附表附表
1 建设项目环评审批基础信息表 保定市辰宇纸业有限公司技改项目环境影响报告书 -
1 - 概述 保定市辰宇纸业有限公司 (原满城县辰宇纸业有限公司, 以下简称辰宇纸业) 位于保定市满城区大册营镇大册村东,河北满城经济开发区内,以商品木浆为原 料,从事卫生纸制造、销售. 《保定市辰宇纸业有限公司扩建项目环境影响报告书》2018 年3月通过保 定市满城区环保局审批,审批意见文号为:保环书[2018]07 号.审批内容为:项 目建设新增北厂区,北厂区安装
3 台3500 型普通造纸机、2 台3500 型高速造纸 机, 卫生纸产能为 1.85 万吨/年;
同时保留南厂区安装的
4 台3500 型普通造纸机, 卫生纸产能为 1.3 万吨/年;
项目建设完成后全厂安装
7 台3500 型普通造纸机、2 台3500 型高速造纸机,全厂卫生纸产能为 3.15 万吨/年. 随着经济的发展及生产工艺的不断提高,同时由于造纸设备更新换代太快, 原环评批复的
3500 型普通造纸机、3500 型高速造纸机对能源、人力资源的消耗 过高,企业的生产成本较同行业较大,同时与南厂区相比,北厂区距离高速公路 较近,便于原料及成品运输.因此,为大力发展清洁生产、实现资源能源有效利 用,保定市辰宇纸业有限公司拟投资
6500 万元进行技术改造,本次技改拆除南 厂区
4 台3500 型普通造纸机及其他所有生产设备,厂区另做他用,不再进行生 产,产能全部集中到北厂区;
淘汰北厂区
3 台3500 型普通纸机、2 台3500 型高 速纸机及其他辅助设备,新增
3 台新月型
3500 高速纸机等其他辅助设备.技改 项目建设完成后,全部产能集中在北厂区,辰宇纸业保持 3.15 万吨/年卫生纸产 能不变,企业已取得保定市满城区发展改革局出具的企业投资项目备案信息,备 案编号:保满发改备字[2018]117 号.
一、环境影响评价工作过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》 、 《建设项目环境影响评价分类管理 名录》及国务院令第
682 号《建设项目环境保护管理条例》的相关规定,本项目 需编制环境影响报告书, 并上报环保部门审批;
保定市辰宇纸业有限公司于
2018 年10 月15 日委托保定市新澜环保技术咨询有限公司承担本项目环境影响评价工 保定市辰宇纸业有限公司技改项目环境影响报告书 -
2 - 作.接受委托后环评单位组织环评技术人员熟悉该项目的工程设计文件,到现场 进行勘察和调查分析,了解该项目工程特点和周围环境特征,并且收集与本项目 有关的技术资料和文件,按照《环境影响评价技术导则》中的有关要求,结合国 家、河北省有关环境保护法规和当地实际情况,确定了本次的评价等级、评价标 准、评价范围和评价重点,编写了《保定市辰宇纸业有限公司技改项目环境影响 报告书》 (报审版) .
2019 年2月19 日,保定市辰宇纸业有限公司在保定市满城区主持召开了该 项目环境影响报告书的技术评审会,会后评价单位根据专家意见进行了认真修 改、 完善, 编制完成了 《保定市辰宇纸业有限公司技改项目环境影响报告书》 (报 批版) . 环境影响评价工作一般分为三个阶段,即调查分析和工作方案制定阶段,分 析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段,具体工作过程见下图. 图1环境影响评价工作过程图 保定市辰宇纸业有限公司技改项目环境影响报告书 -
3 -
二、建设项目特点 (1)本项目属于造纸生产项目,在现有北厂区进行,不新增占地.淘汰南 厂区原有
4 台3500 型普通纸机及其他所有生产设备,厂区另作他用;
淘汰北厂 区3台3500 型普通纸机、2 台3500 型高速纸机及其他辅助设备,北厂区新上
3 台新月型
3500 高速纸机及其他辅助设备.技改项目建设完成后,辰宇纸业产能 全部集中在北厂区,保持 3.15 万吨/年卫生纸产能不变,区域造纸产能不增加. (2)技改前辰宇纸业北厂区安装
3 台3500 型普通纸机,2 台3500 型高速 纸机,南厂区安装
4 台3500 型普通纸机,共9台造纸机;
技改后北厂区安装
3 台新月型
3500 高速纸机,共3台造纸机,技改前后卫生纸产能不变,仍为 3.15 万吨/年.产能不变的同时纸机数量减少,本次技改新增的纸机较之前纸机生产 能力大幅提升,便于企业生产管理. (3)拟淘汰的
3500 型普通纸机、3500 型高速纸机为传统挂浆工艺,新增 的新月型
3500 高速纸机为喷浆生产工艺,喷浆工艺产品的纸质、柔软度、纤维 均匀程度、纹路清晰度、韧性等指标均优于挂浆工艺产品,因此,技改后企业生 产工艺得到优化,产品质量得到提高. (4)技改项目厂区生产、生活用热由园区集中供热管网供给,废气污染物 排放量为 0;
技改项目采用新月型高速卫生纸机,提高水的循环回用率实现节能 降耗,废水污染物较技改前减少. 综上所述,技改项目实施后,废水污染物排放量减少,废气污染物排放量为 0,环境质量趋于正效益.
三、分析判定情况 (1)本项目属《建设项目环境影响评价分类管理名录》 十
一、造纸和纸制 品 中 28.造纸(含废纸造纸) ,报告类别为报告书. (2)产业政策符合性分析 本项目属于《国民经济行业分类》 (GB/T4754-2017)中 C222 造纸 ,主 要进行卫生纸生产,不属于《产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) 》鼓 保定市辰宇纸业有限公司技改项目环境影响报告书 -
4 - 励类、限制类、淘汰类,属于允许类;
项目未列入《河北省新增限制和淘汰类产 业目录(2015 年版) 》 (冀环办发[2015]7 号)限制和淘汰类;
保定市满城区发展 改革局出具关于本项目的备案信息,备案编号:保满发改备字[2018]117 号;
因此,项目建设符合国家和地方当前产业政策要求. (3)规划符合性分析 《满城区纸制品企业入园进区工作实施方案》重点发展纸制品加工企业,本 项目以商品浆为原料生产卫生纸,符合园区产业定位;
本项目用水近期由厂区自备井供给,远期由园区水厂统一供给;
《满城区纸制品企业入园进区工作实施方案》规定:企业污水必须通过厂区 内一级处理后一厂一管进入园区污水处理厂,不允许直排,本项目废水经厂区污 水处理站处理后通过园区污水管网排入保定市大册营水处理有限责任公司集中 处理;
《满城区纸制品企业入园进区工作实施方案》规定:园区内企业按照园区统 一规划和供热规划逐步接入集中供热系统,本项目生产及生活用热由广东长青 (集团)满城热电有限公司(以下简称 长青集团 )集中供热供给;
本项目供电由园区电网提供;
综上所述,本项目符合满城区纸制品企业入园进区工作实施方案要求. (4) 三线一单 符合性分析 保定市辰宇纸业有限公司技改项目环境影响报告书 -
5 - 表1 三线一单 符合性分析一览表 内容 符合性分析 是否符合 政策要求 生态 保护 红线 根据《河北省生态保护红线》 ,全省生态保护红线主要类型有坝上高原防风 固沙生态保护红线、燕山水源涵养―生物多样性维护生态保护红线、太行 山水土保持―生物多样性维护生态保护红线、河北平原河湖滨岸带生态保 护红线、海岸海域生态保护红线等.项目位于满城区大册营镇大册村,河 北满城经济开发区内,不处于生态保护红线范围内 符合 资源 利用 上线 根据工程特点,本工程利用的资源主要为水、电、蒸汽资源,项目近期用 水采用自备水井,企业已取得了保定市满城区水政水资源综合管理办公室 出具的证明,项目用水量在许可范围内,区域水资源能够满足项目需求;
技改项目建设完成后吨纸用电量由 476kWh 降至 450kWh, 全厂总用电量较 技改前减少, 用电接入当地电网;
技改项目建设完成后吨纸蒸汽用量由 3.62t 降至 3.5t,采用园区集中供热;
综上所述,项目建设符合资源利用上线要求 符合 环境 质量 底线 技改项目建设完成后,厂区生产及生活用热由园区集中供热供给,大气污 染物排放量为 0,对当地大气环境质量有改善作用;
项目废水污染物经治理 达标后排入保定市大册营水处理有限责任公司集中处理,对周围水环境影 响较小;
项目优选选用低噪声生产设备,生产设备全部置于生产车间内, 厂房隔声,北厂界噪声预测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)4 类标准要求,其余厂界噪声预测值满足《工业企业厂 界环境噪声排放标准》 (GB12348-2008)3 类标准要求,对周围声环境影响 较小;
固体废物全部合理处置,对周围环境影响较小;
在采取相应的污染 防治措施后可确保周边环境质量,因此项目建设符合环境质量底线要求 符合 负面 清单 本项目符合国家产业政策要求,符合《满城区纸制品企业入园进区工作实 施方案》要求,不属于负面清单范围;
同时项目
2018 年10 月15 日取得保 定市满城区发改局出具的企业投资项目备案信息(保满发改备字[2018]117 号) ,符合产业政策要求 符合 保定市辰宇纸业有限公司技改项目环境影响报告书 -
7 - 表2环境管理政策符合性分析一览表 名称 政策要求 项目情况 符合性 分析 加强工业企业大气污染物综 合治理 项目采用园区集中供热系统 严控 两高 行业新增产能 不属于 两高 行业 加快淘汰落后产能 不属于淘汰落后产能范围 《大气污染防 治行动计划》 (国发 [2013]37 号) 压缩过剩产能 不属于过剩产能的行业 符合 狠抓工业污染防治 项目不属于 十小 企业,不属于专项 整治十大重点行业 调整产业结构 项目不再淘汰落后产能范围内 推进循环发展, 加强工业水循 环利用 废水经厂区污水处理站处理后部分回 用于生产,部分排入保定市大册营水处 理有限责任公司集中处理 《水污染防治 行动计划》 (国发[2015]17 号) 落实排污单位主体责任 严格执行环保法律法规和制度,加强污 染治理设施建设和运行管理,开展自行 监测,各污染物均做到达标排放 符合 加大工业企业治理力度, 减少 污染物排放 项目采用园区集中供热系统 河北省大气污 染防治行动计 划实施方案 加快淘汰落后产能, 推动产业 转型升级 不属于 两高 行业,不属于淘汰落后 产能范围,不属于过剩产能的行业 符合 严格控制高污染、 高耗水行业 新增产能 项目不属于 两高 行业 加快落后产能淘汰力度 不属于淘汰落后产能的范围 河北省水污染 防治工作方案 严格控制工业污染源排放 不属于 十小 企业,废水经厂区污水 处理站处理后部分回用于生产,部分排 入保定市大册营水处理有限责任公司 集中处理 符合 强化工业烟尘治理 项目采用园区集中供热系统 严控 两高 行业新增产能 不属于 两高 行业 加快淘汰落后产能 不属于淘汰落后产能范围 保定市大气污 染防治总体工 作方案 压缩过剩产能 不属于过剩产能的行业 符合 保定市水污染 防治工作实施 方案 加快淘汰落后产能 不属于淘汰落后产能的范围 符合 (6)选址符合性分析 厂区南侧距离一亩泉准保护区边界 2060m,本项目不在《保定市一亩泉水源 保护区污染防治管理规定》中划定的一级保护区、二级保护区和准保护区. 保定市辰宇纸业有限公司技改项目环境影响报告书 -
8 - 根据《满城区纸........